Блочная конструкция. Роскомнадзор пригрозил «Спектру» блокировкой — несмотря на то, что мы под запретом в России уже больше 3 месяцев
18:16, 14.07.2022
Скриншот страницы «Спектра» со статьей «Оружие унижения. Правозащитники заявили о „негласном разрешении“ для российских военных на сексуальное насилие в Украине». Роскомнадзор требует удалить ее под угрозой повторной блокировки.
«Спектр» хотят заблокировать… повторно (под блокировкой мы живем уже 3,5 месяца). Уведомление от Роскомнадзора о внесении нашего издания в реестр сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в России, датировано 11 июля.
Решение о внесении «Спектра» в реестр было принято Акшинским районным судом Забайкальского края от 29 июня на основании части 7 статьи 15.1 закона о «Об информации, информационных технологиях и защите информации». В этой части закона говорится, что с момента получения уведомления провайдер хостинга обязан незамедлительно уведомить владельца сайта о необходимости удаления указанной страницы. Кто подал в суд, неизвестно. Это мог быть любой из уполномоченных органов либо физическое лицо. Публикация по-прежнему доступна на сайте. Редакция приняла решение не удалять материал.
В нем говорится, что причиной стала публикация от 24 апреля «Оружие унижения. Правозащитники заявили о „негласном разрешении“ для российских военных на сексуальное насилие в Украине». В ней цитировалось интервью Sky News британской баронессы Хелены Кеннеди, которая в составе группы юристов собирает доказательства военных преступлений российской армии в Украине. Правозащитница констатировала, что российские военные не получали прямых приказов совершать изнасилования, однако речь идет о «негласном разрешении». Она также подчеркнула, что за подобные преступления в Украине, по данным ее группы, не был наказан ни один военнослужащий ВС РФ или пророссийских формирований.
В реестре, публичная часть которого доступна на сайте Роскомнадзора, сайт Spektr. Press находится через поиск. Единственная связанная с ним запись касается как раз решения Акшинского суда. При этом в реестре указано, что доступ к сайту в настоящее время не ограничивается (хотя это не так).
Сайт «Спектра» заблокирован с 1 апреля текущего года. Тогда основанием для блокировки стало требование генерального прокурора РФ или его заместителей, согласно статье 15.3 того же закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Надзорное ведомство приняло решение о блокировке сайта нашего издания 28 марта. Ограничение было наложено из-за одной из публикаций, какой именно — неизвестно: никаких уведомлений ни от Роскомнадзора, ни из Генпрокуратуры редакция «Спектра» не получала.
В реестре на сайте Роскомнадзора в этой связи записи нет. Она присутствовала там в момент блокировки в апреле, но в настоящее время отсутствует. Также она сохранилась в данных, выгруженных из реестра «Роскомсвободой». Там сообщается, что поводом для блокировки стала публикация «„Все рухнуло в один момент“. О чем пишут украинцы в соцсетях через месяц после начала войны с Россией». Она по-прежнему доступна и будет доступна на нашем сайте.
Несмотря на блокировку мы приняли решение продолжать освещать военное вторжение российских войск в Украину и называть вещи своими именами.
О том, как продолжать читать нас в условиях военной цензуры подробнее здесь.
Совместно с другими редакциями независимых СМИ «Спектр» будет обжаловать блокировку в ЕСПЧ. В этом нам будут помогать юристы «Центра защиты прав СМИ» (власти РФ внесли эту организацию в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента).
В феврале 2021 года «Спектр» уже блокировался Роскомнадзором — также по требованию Генпрокуратуры. Тогда претензии были связаны с публикацией материала, где, по мнению ведомства, содержались призывы к участию в несанкционированных акциях. Тогда нам пришлось снять материал, который к тому времени уже утратил свою актуальность, и после удаления статьи, блокировка была снята.
Глава юридической практики «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян пояснил «Спектру», что решение о блокировке могут принимать суды по открытому списку оснований (там широкий перечень, от «экстремизма» и «дискредитации», до пропаганды суицида и игорного бизнеса — прим. «Спектра»), так и множество других федеральных органов исполнительной власти. «Никакой согласованности действий между судами и органами власти нет. Поэтому в отношении одного и того же сайта может одновременно появиться сразу несколько решений судов и госорганов. В нашей практике, к сожалению, такое происходит довольно часто», — рассказал юрист.
Это подтверждает и директор «Центра защиты прав СМИ» Галина Арапова (внесен (а) властями РФ в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента). В беседе со «Спектром» она напомнила, что используемый Роскомнадзором механизм блокировки приводит к недоступности всего сайта даже, если заблокирована всего одна страница, но на сайте используется передача данных по защищенному протоколу HTTPS. Использование этого протокола строго рекомендовано поисковыми системами, и именно по нему в наши дни доступны пользователям абсолютное большинство сайтов. Таким образом, регулятор теоретически может блокировать любой сайт неограниченное количество раз, — точнее, столько раз, сколько на нем есть страниц.
Роскомнадзор, по словам Дарбиняна, являясь исполнителем по блокировкам, обязан направлять уведомление владельцу сайта и хостинг-провайдеру каждый раз — поступать так его обязывает упомянутый закон. Именно этим, очевидно, вызвана угроза регулятора заблокировать «Спектр» повторно.
«Иногда мы видим такую запись в реестре РКН — „доступ не ограничивается“. Это означает, что в РКН поступило решение суда или другого госоргана для включения в реестр. В таком случае РКН ставит сайт в мониторинг, дает время удалить информацию, чтобы не случилось блокировки, либо следит за тем, чтобы запрещенная информация снова не появилась на сайте после ее удаления», — пояснил Дарбинян. «Но все может поменяться в любой момент, и ведомство может быстро добавить сайт в „выгрузку“ (реестр заблокированных сайтов — прим. „Спектра“)», — подчеркнул юрист.
За статусом блокировок следит комплекс «Ревизор», который установлен на все узлы операторов связи. Он имитирует действия пользователей на сайте, и в случае обнаружения возможности зайти на заблокированный сайт в автоматическом режиме уведомляет об этом Роскомнадзор для принятия штрафных санкций уже в отношении самого оператора.
После вторжения в Украину российские власти в рамках военной цензуры заблокировали 5300 сайтов, сообщал 11 июля проект «Роскомсвобода», который отслеживает реестр блокировок. Среди заблокированных ресурсов оказались, в частности, российские и иностранные СМИ, правозащитные проекты.
СЛЕДИТЕ ЗА РАЗВИТИЕМ СОБЫТИЙ В ТЕКСТОВОЙ ХРОНИКЕ В НАШЕМ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛЕ
4 марта были официально заблокированы Twitter и Facebook, доступ к которым ранее лишь замедлялся. 21 марта Тверской районный суд Москвы запретил деятельность компании Meta Platforms Inc. на территории России за экстремистскую деятельность.
Читайте также
