Как сообщило в пятницу ведущее американское политическое издание Politico, российский посол в США Анатолий Антонов встретился за обедом с бывшим специальным послом США в Афганистане Залмаем Халилзадом и попытался добиться его помощи в налаживании неофициальных контактов с администрацией Джо Байдена. Такое поведение российского посла явно противоречит официальной позиции МИД России. По словам источников «Спектра» в российских силовых структурах, которые пожелали остаться неназванными из соображений безопасности, возможность организации таких контактов без ведома Владимира Путина с целью достижения мирного решения украинского конфликта обсуждалась среди них еще этой весной. Некоторые российские политологи также допускают такую возможность.
24 июня один из ведущих американский политических онлайн-журналов «Politico» опубликовал материал «Overheard: Russian ambassador talks Ukraine war and ‘Jewish guys’ at Cafe Milano» (Подслушано: Российский посол говорит о войне в Украине и «еврейских парнях» в Кафе Милано). В нем говорится о том как в вашингтонском ресторане «Кафе Милано» репортер издания стал свидетелем неофициальной встречи российского посла в Вашингтоне Анатолия Антонова и бывшего специального посла США в Афганистане Залмая Халилзада, присутствовал на ней пророссийский американский политолог Дмитрий Саймс. Заметка сопровождается фотографией, на которой все трое сидят за одним столом.
Корреспондент Politico Дэниел Липпман пишет, что ему удалось подслушать разговор между Халилзадом и Антоновым, в котором последний «согласился с Халилзадом» в том, что Россия и США должны достичь соглашения, чтобы закончить войну в Украине. «Антонов спросил Халилзада, «от чего США хотели бы, чтобы мы отказались» («What would [the U.S.] like us to give up?»), пишет Липпман. В ответ на это Халилзад порекомендовал Антонову пообедать с послом Украины. На вопрос Халилзада, что могло бы привести к нормализации российско-американских отношений, Антонов сперва ответил «не знаю», а затем — «гарантии безопасности». Посол попросил своего отставного коллегу «использовать свои контакты в действующей администрации». Халилзад ответил на это словами о необходимости наличия «второго пути» в коммуникациях между США и Россией.
Участники встречи отказались прокомментировать Politico ее содержание.
Залмай Халилзад, выходец из администрации Дональда Трампа, обладает весьма неоднозначной репутацией в Вашингтоне после вывода американских войск из Кабула, поскольку он отвечал за договоренности с Талибаном, которые фактически не были выполнены. Анатолий Антонов с 2011 по 2016 год был заместителем министра обороны России, отвечал за международное военное сотрудничество. С 2015 года внесен в санкционные списки ЕС и Канады.
Действия Анатолия Антонова явно противоречат официальной позиции российского МИДа. За несколько часов до публикации материала о его встрече с Халилзадом российский МИД опубликовал комментарий Марии Захаровой, в котором утверждалось, что проведение планировавшихся в ближайшее время российско-американских экспертных консультаций по двусторонним «раздражителям» невозможно. Отметим, что контакты на уровне экспертов значительно ниже рангом, чем контакты на уровне посла и проходят обычно в непубличном режиме. Кроме того, в тот же день Сергей Лавров, выступая в Баку, заявил, что Евросоюз и НАТО собирают коалицию для «войны с Россией».
В России на публикацию Politico в тот же день откликнулись государственные агентства ТАСС и РИА «Новости». 24 июня они опубликовали заявление Дмитрия Саймса о том, что Politico «исказил содержание встречи». Сам факт проведения встречи Саймс не отрицал и, что именно было искажено, не уточнил. ТАСС назвало встречу посла Антонова с Халилзадом «рабочей». Комментариев Анатолия Антонова агентства не публиковали.
Отметим, что в апреле этого года Politico опубликовало эксклюзивное интервью с Анатолием Антоновым, в котором говорится, что российский посол фактически находится в Вашингтоне в полной изоляции, поскольку появление с ним на публике может негативно повлиять не репутацию американских политиков. В интервью Антонов заявил, что с момента своего назначения послом в 2017 году не разговаривал с Владимиром Путиным лично по соображениям безопасности. 8 июня посол заявлял на российском телевидении, что ему не известно о каких-либо неофициальных контактах России и США.
Директор американского Center for the National Interest и издатель право-консервативного журнала The National Interest Дмитрий Саймс давно известен своей пропутинской позицией. На Первом канале российского телевидения Саймс вместе с Вячеславом Никоновым ведет программу «Большая игра». По данным американских правоохранительных органов, Саймс был посредником в контактах администрации Владимира Путина и предвыборного штаба Дональда Трампа. В феврале 2015 года он лично встречался с Владимиром Путиным и даже редактировал программную внешнеполитическую речь Трампа в 2016 году. Историк Юрий Фельштинский обвиняет Саймса в связях с российскими спецслужбами.
Перед встречей Антонова, Саймса и Халилзада The National Interest опубликовал две примечательные статьи. 18 июня вышел в свет материал, содержащий 15 пунктов, удивительным образом совпадающих с требованиями, предъявляемыми Кремлем к Украине, а также требование отказаться от принятия в НАТО Финляндии и любых стран, граничащих с Россией, демилитаризацию восточного фланга НАТО и демонтаж американский противоракетных систем в Восточной Европе.
Из обычной риторики официальных российских СМИ отсутствовал лишь пункт о «денацификации» Украины. Ранее подобные требования не раз заявляли в Кремле, однако автор выдает их за свои собственные предложения. При этом автором этой публикации выступил не какой-нибудь российский дипломат или политик и даже не политолог, а Дэвид Пайн, специалист по защите электросетей США от ядерных взрывов в атмосфере. Каким образом геополитическое урегулирование конфликта вокруг Украины оказалось в сфере его профессиональных интересов, не очень понятно. 23 июня краткое изложение этой статьи опубликовало РБК.
21 июня Саймс сам написал статью Is a Military Conflict Between America and Russia in the Making? (Готовится ли военный конфликт между Россией и США?). В ней он утверждает, что решение напасть на Украину Путин принял единолично и несет за него всю ответственность, а высшие российские чиновники не знали о вторжении до самого последнего момента. Персональные санкции против родственников российских чиновников, работников СМИ и энергетического сектора, по его мнению, создают в России впечатление, что они направлены «против страны в целом». Однако Путин пока «противостоит попыткам направить анти-западный гнев россиян в сторону эскалации и превратить специальную операцию в «Отечественную войну»», но может и перестать.
Дмитрий Саймс так же повторяет тезисы российских пропагандистов о том, что возможная атака Украины на Крымский мост с применением западного вооружения или блокада Калининградской области странами ЕС могут привести к прямому вооруженному конфликту между Россией и НАТО и даже применению ядерного оружия. Статья сводится к призыву вести прямые переговоры с Россией, как с ядерной державой, без участия Украины.
Насколько известно, это первая такая попытка установления неофициальных контактов между Россией и США, так называемого «back channel». По сведениям источников «Спектра» в европейских дипломатических кругах, до сих пор российские представители на все их попытки установить неофициальные контакты никак не реагировали.
Источники «Спектра» в ряде российских силовых структур говорят, что возможность проведения неофициальных переговоров с Вашингтоном с целью достижения мирного урегулирования конфликта с Украиной в обход Владимира Путина «высокопоставленные российские чиновники» обсуждали еще в апреле этого года. Собеседники «Спектра» утверждают, что в качестве одного из возможных действий обсуждалась даже «изоляция» президента России. Впрочем, что именно имелось в виду под «изоляцией», собеседники «Спектра» пояснить отказались. Подтвердить это из других источников «Спектру» пока не удалось.
Напомним, что на заседании совета безопасности РФ 21 февраля, где обсуждалось признание Россией ЛДНР, за продолжение проводившихся тогда переговоров высказались секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, глава СВР Сергей Нарышкин и глава МИДа Сергей Лавров, однако под очевидным давлением Владимира Путина все они поменяли свою позицию на противоположную.
С момента начала вторжения в Украину Россия стала лидером по объему введенных против нее санкций. Российским чиновникам, сотрудникам силовых ведомств, военным, депутатам Госдумы и Совфеда и практически всем крупным предпринимателям запрещено распоряжаться своей собственностью и банковскими счетами в США и ЕС. Наложены значительные ограничения на деятельность российских банков. В Россию так же запрещен ввоз наличной валюты — долларов США и Евро. Введен запрет на импорт высоких технологий. США и Евросоюз полностью или частично отказались от закупок российской нефти, введено эмбарго на закупки российского угля. Свой бизнес в России прекратили более 1000 иностранных компаний. 26 июня на встрече в Германии лидеры G7 приняли решение отказаться от закупок российского золота. Как заявил недавно глава Сбербанка Герман Греф, если ничего не изменится, Россию ожидают 10 лет рецессии.
Российский политолог, старший научный сотрудник Фонда Карнеги Андрей Колесников не исключает, что встреча Антонова с Халилзадом могла произойти без ведома Владимира Путина. Но, по его мнению, это не означает, что российские элиты считают, что Россия терпит поражение в Украине: «На данном этапе, это может быть лишь прощупыванием возможности установления неофициального канала связи между Москвой и Вашингтоном. Однако, встреча была организована настолько неуклюже и некомпетентно, что вряд ли принесет желаемый результат. Кроме того, Антонов не в состоянии наладить подобные контакты в силу отсутствия у него должных полномочий».
Приглашённый исследователь в Лондонском университете Евгений Рощин считает, что Путин «вполне может не быть в курсе этих частностей». Однако он полагает, что МИД России прорабатывает все возможные варианты и фигура Антонова на этой разведывательной стадии не так важна: «Важен сам признак желания рассматривать определенный спектр действий, который, как мы понимаем, теперь включает не только военную эскалацию, но и возможность торга с Вашингтоном. Это хороший знак, но и им не стоит обольщаться. Вполне возможно, что, когда этот проработанный вариант представят уровнем выше, его положат под сукно ждать своего часа».
Оказавшийся слишком громким разговор российского посла за столиком в американском ресторане показал, что хоть пока и не совсем ясно, от лица ли Владимира Путина, или за его спиной, но поиск возможного неофициального канала для достижения договоренностей в Западом с российской стороны уже ведется.
СЛЕДИТЕ ЗА РАЗВИТИЕМ СОБЫТИЙ В ТЕКСТОВОЙ ХРОНИКЕ В НАШЕМ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛЕ