Город Орск в Оренбургской области оказался одним из самых пострадавших населенных пунктов России во время мощного паводка в апреле этого года, охватившего несколько регионов страны. В результате стихийного бедствия в Орске пострадали 268 многоквартирных домов и более 6 500 частных. Многие из них восстановлению не подлежат.

Практически половину город затопило водами Урала после того, как 5 апреля не выдержала дамба, построенная специально для таких паводков. Произошло это буквально на следующий день после того, как мэр города Василий Козупица, стоя на дамбе, заверял орчан, что беспокоиться не о чем.

В зоне затопления проживало от 50 до 70 тысяч горожан. Сейчас власти организовывают выплаты тем, кто полностью лишился жилья или планирует его ремонтировать. Для расселения пострадавших начали строить новые многоквартирные дома. Но спустя два месяца после наводнения огромному количеству пострадавших все так же негде жить.

В интервью журналу «Спектр» сотрудница одного из коммунальных предприятий города Надежда Ш. (ее полное имя мы не можем назвать, поскольку она опасается последствий за свои откровенные слова) рассказала, как происходит расчет компенсаций за утерянное жилье, какие проблемы беспокоят жителей Орска до сих пор, что думают орчане о губернаторе области и своем мэре.

Затопленный Орск. Скриншот канала «Колезев» / Youtube

- Сегодня, наверное, для большинства жителей города главный вопрос — это получение компенсаций за потерянное жилье или имущество?

- Ситуация по-разному обстоит. Мне положенная компенсация пришла сразу, а муж свою ждет уже два месяца. У некоторых знакомых деньги быстро пришли, а кто-то до сих пор ничего получить не может. По моей информации, деньги в региональном бюджете закончились, но 9 июня, поступили средства из федерального. Выплаты возобновились на прошлой неделе. Тем, кто просто пострадал от наводнения, но не в зоне затопления — по 10 тысяч рублей на каждого члена семьи. Например, в доме не было света и воды более суток. 20 тысяч дают тем, кто так же пострадал, но на подтопленных территориях. При утрате имущества — от 50 до 100 тысяч положено. 18 июня начались первые выплаты на капремонт тем, кто будет свое жилье восстанавливать.

Отдельная проблема — это люди, которые, потеряли свои дома, а у них в собственности есть ещё какое-то жилье. Комната где-то на окраине, например. В результате им никаких компенсаций за утраченный дом, в который было вложено несколько миллионов не положено. Эти несчастные обращались к Путину, поскольку речь идет о федеральном законодательстве. 22 мая президент дал указание это вопрос как-то решить, но когда это произойдет, никто не знает.

Из тех, кто деньги уже получил, больше всего, конечно, достается лишившимся домов в Старом городе. Там речь о миллионах идет. Особенно если дом идет под снос, а таких большинство. Там вода была 3−4 метра. С бывшими хозяевами таких «утопленников» работают специальные комиссии по оценке ущерба.

- Вы можете пояснить, как идет оценка ущерба? Откуда берутся цифры в 4−5 миллионов рублей за потерянный дом?

- Схема довольно простая. За дома, которые не подлежат восстановлению, полагается выплата на приобретение нового жилья. Рассчитывают размер выплаты по норме 69 тысяч рублей (чуть меньше, но там копейки) за 1 квадратный метр. Если человек один жил, то выплачивают за утрату 33 квадратных метров. Это примерно 2 700 000 рублей. На двоих выплачивают компенсацию за 42 кв. метра. Это уже почти 2 900 000.

Если в доме семья из трех или четырех человек проживала, то берут 18 квадратных метров и умножают на три или четыре. Потом исходя из этих 54-х или 72-х кв. метров, на четверых, например, получается почти 5 миллионов. Только в любом случае оплачивается потеря не более ранее занимаемой площади, как пишут в документах. Люди моги и втроем быть прописаны на 33 квадратных метрах. Дома разные у всех были.

Темные воды. Компания Maxar опубликовала спутниковые снимки, на которых видны последствия наводнений в Оренбургской области — фотогалерея

- Много ли конфликтов с чиновниками на этой почве?

- Многие, кто в свои дома вложили по 15−20 миллионов, конечно, не согласны, когда им предлагают всего 4 или 5. Другое дело, что компенсировать все потери государство не может. Людям предлагают получить сертификат, который дает право на новую квартиру в многоквартирном доме, либо частный дом или участок под строительство нового жилья. Сертификаты не стандартные. У каждого своя цена, в зависимости от ущерба. Кому-то ничего за новое жилье доплачивать не придется, а кто-то будет вынужден в долги залезать.

- Допустим я получил сертификат. Где предлагают жить тем, кто лишился дома или квартиры пока новое жилье будет построено?

- В Орск уже приехали застройщики, которые в Центральном парке разместили макеты домов, которые будут построены в незатопляемом районе. Там же есть информация о девятиэтажках, которые будут возводиться под заселение пострадавшими от наводнения. Их строительство уже началось.

Только не уверена, что все дождутся. У меня не меньше 10 знакомых перебираются в Оренбург с этими сертификатами. Люди говорят, что если начинать жизнь с нуля, то лучше в большом городе. Областная столица у нас за последнее время сильно изменилась к лучшему. Мои знакомые получили сертификат на 4,5 млн, но все равно присмотрели себе дом в Оренбурге за 6. Точно уедут.

- Дома пока только строятся. Сколько людей до сих пор мыкается без жилья?

- Есть семьи с детьми и отдельные горожане, которым негде жить, кроме как у родственников или в пунктах временного размещения (ПВР). Они там уже больше двух месяцев. По официальным данным, в этих пунктах сейчас около 200 орчан. Из них — 40 дети. Хорошо ещё, что их из обычных школ переселили в более подходящие условия. Семьи с детьми отправили в санаторий «Южный Урал». Второй новый ПВР оборудовали в больнице. Туда пожилых перевели.

Комната в Пункте временного размещения в одной из школ Орска, фото с официального сайта администрации города

Ещё оставшимся на улице у нас деньги выделяют на аренду жилья. 10 тысяч на одного человека или 20 тысяч на семью, но, во-первых, это не более, чем на три месяца, и, во-вторых, цены на аренду у нас резко выросли. Раньше в Орске вы могли снять однокомнатную за 10 — 12 тысяч рублей. Сейчас — 25 тысяч. Не меньше! Наживаются некоторые на чужой беде.

- Вы бывали в тех районах города, которые полностью затопило в апреле?

- Да, часто там бываю по работе. Там до сих пор мусорщики вывозят всё, что осталось после наводнения. Люди из затопленных домов выносили на улицу горы своего пропавшего скарба, чтобы потом его на свалку отправили. Некоторые орчане во время бедствия уехали к родственникам в другие города. Сейчас они вернулись, разгребают, всё что осталось. Выносят мусор на улицу, звонят коммунальщикам, те отрабатывают заявки. Это бесплатно. Надо сказать, что во многих местах порядок уже навели. Даже асфальт новый положили.

Не справились в городе, пока, с восстановлением трамвайных путей. Новые шпалы и рельсы на многих участках уже уложили, но там ведь ещё нужно решать вопросы с подключением питания контактных сетей. В некоторых местах пути вообще смыло. Сроки восстановления никто назвать не берется.

Надо отметить, что трамвайное сообщение между Старым и Новым городом не было особенно востребовано. Два маршрута на этом направлении у нас еще до всяких стихийных бедствий отменили. Люди в основном на маршрутках туда ездили, либо на машинах. Правда, пенсионеры, конечно, до своих участков в садоводствах добирались преимущественно на трамвае. Сейчас им тяжело без привычного транспорта.

- Когда я общался в последний раз с вашими земляками, то в Орске была острая проблема с питьевой водой. Как с этим сейчас обстоят дела?

- С водой в некоторых районах Орска всегда были проблемы. Например, в поселке Первомайский. Паводок до них не дошел, потому что дома там гораздо выше, чем в Старом городе, но с горячей водой у них постоянные перебои. Люди там бойлерами спасаются. У нас в Новом городе ситуация лучше, но никто из-под крана воду до сих пор не пьет. Либо покупаем, либо кипятим.

Проблема еще в том, что СЭС из-за перегрузки не может горожанам из непострадавших районов делать в обычном режиме анализы питьевой воды. Я сейчас не могу просто взять пробу у себя на кухне и пойти к ним, чтобы они выяснили: можно ее использовать, чтобы суп сварить, например, или нет? В лабораториях пока принимают пробы только у тех, кто из затопленных кварталов приходит.

Ситуация с отключением горячей воды у нас непонятная. Одни чиновники пишут, что в нескольких районах города ее не будет 11 дней с 17 июня, другие, что месяц. Люди во время наводнения натерпелись без элементарных удобств, а сейчас в самую жару — месяц без горячей воды! Надеемся, что обойдется без этого. К постоянным отключениям холодной воды на день-два люди уже привыкли. Иногда и света не бывает. Понятно, что сейчас нужно очень многое в коммунальном хозяйстве ремонтировать.

«Люди дерутся за воду». Житель Орска — о том, что городу после наводнения грозит обезвоживание

Плюс у нас ещё купальный сезон отменили. Взрослые всё понимают, а вот с детьми могут быть проблемы. На дне Урала или Ори после паводка столько опасного мусора осталось, что не понятно, когда всё это можно будет в пределах города вычистить. Да и вода прошла через городские кладбища и туалеты на участках.

- Как идет расследование прорыва дамбы 5 апреля?

- Разбирательство с дамбой идет. Эксперты Минприроды её изучали. Выясняли, почему она сразу в четырех местах поплыла? Детали, пока, не разглашаются. Обещают, что-то рассказать в конце июня. Плюс ещё в апреле два уголовных дела было возбуждено Следственным комитетом. Одно по статье «Нарушение правил безопасности при проведении строительных работ» (ч. 1 ст. 216), а второе по статье «Халатность» (ч. 1 ст. 293).

- Недавно губернатор Оренбургской области Денис Паслер был официально выдвинут «Единой Россией» на второй срок. Он прославился фразой «телефоны выключили», с которой начал первую встречу с орчанами во время пика наводнения. Как к нему сейчас относятся в Орске?

- Мнения, конечно, у горожан на его счет расходятся, но мне кажется, что большинство сегодня за Паслера. После того, как он тогда появился в Орске ситуация хоть как-то начала меняться к лучшему. Нам бы убрать мэра Василия Козупицу! Вот это было бы здорово. У него срок полномочий в октябре заканчивается. Сейчас идет работа по отбору кандидатур, из которых Горсовет будет нового мэра осенью выбирать на 5 лет. К Козупице столько вопросов, что в мае активисты хотели даже митинг организовать, но власти не разрешили. Мэр пытается как-то оправдываться, потому что есть люди, которые хотят его просто поймать и застрелить! Все, кто побывал у него на личных приемах выходят недовольные. Я однажды видела, как женщина из его кабинета вышла заплаканная.

Если о Паслере говорить, то во время наводнения он постоянно давал нагоняи нашему мэру и депутатам. Во всяком случае так это выглядело. В результате, как я уже говорила, три недели назад в Старом городе все дороги были восстановлены. С инициативной группой орчан губернатор до сих пор общается. На днях он объявил, что садоводы, которые лишились какой-то недвижимости на своих участках, могут получить из регионального бюджета новую компенсацию в размере 75 000 рублей. Конечно, если они до этого уже не получили деньги за потерю имущества. Это касается тех, у кого, например, дачный домик до наводнения не был оформлен по закону. Теперь можно все бумаги выправить и подать заявление на выплату. Можно, конечно, это назвать предвыборным ходом (выборы должны пройти 8 сентября в Единый день голосования, — прим. «Спектра»), но людям все равно. Это серьезные деньги для любого орчанина.

Вывоз мусора из Старого города в Орске в рамках ликвидации последствий наводнения. Фото с официального сайта администрации города

- К вопросу о финансах. В первые дни после наводнения на сайте администрации Орска появилось обращение с призывом жертвовать в Фонд социальной защиты населения города. Известно, сколько было собрано средств этой структурой? Какие-то отчеты публиковались?

-  Нет, такого не было. Никто никакие финансовых отчетов не публиковал. Ничего. Еще в начале мая журналисты начали задавать вопросы на эту тему, поскольку речь идет о больших средствах. У волонтеров во время бедствия ситуация была обратная: каждый из них вечером выкладывал отчёт, сколько ему прислали денег и на что они были потрачены. С фотографиями. Официальные структуры пока никаких данных не предоставили, хотя помощь нам оказывали со всех сторон очень активно. Самые разные люди, вплоть до Моргенштерна. Где все эти деньги непонятно…