Владислав Иноземцев - доктор экономических наук, профессор, директор Центра исследований постиндустриального общества (Москва, РФ).
2022 год заканчивается, принеся с собой массу ужасных и трагических событий. Война в Украине превратила российский режим в самого ненавидимого в мире изгоя, принеся горе и смерти в дома миллионов людей и разрушив отношения с Европой, строившиеся не только новой Россией, но и Советским Союзом.
Тем не менее, даже в условиях санкций российская экономика показала куда лучшие результаты, чем многие предсказывали в первые дни войны, что связано прежде всего с её относительно самодостаточным характером (оценивая перспективы 2022 года в «Спектре» в конце января и не предполагая начала войны, я писал, что «устойчивость России к санкциям... обусловлена примитивным характером экономики и отсутствием секторов, требующих перспективных вложений – всё это делает [её] крайне устойчивой, но в то же время неспособной к развитию»). Однако происшедшее после начала российского вторжения – заморозка половины резервов Банка России, санкции против финансового сектора и резкое падение курса рубля – могли запустить цепную реакцию, если бы финансовые власти не отреагировали самым решительным образом, удержав курс за счёт мер контроля за движением капитала и резкого увеличения предложения валюты вследствие требования стопроцентной продажи валютной выручки экспортёрами.
В результате российский рубль не только устоял, но и укрепился: если 15 февраля доллар стоил 75,25 рубля, то по состоянию на 26 декабря курс ЦБ определён в 70,53 рубля (для сравнения – в 2008 году курс доллара рос с 23,12 до 29,32 рубля, а в 2014-м – с 32,56 до 56,23). Это предотвратило раскручивание инфляции, удержало реальные доходы населения от обвального падения и заложило условия для относительной устойчивости экономики в последующие годы. Поэтому совершенно естественно, что когда после более чем пятимесячного балансирования рубля в коридоре 60-62 рубля за доллар в середине декабря наметился явный тренд к ослаблению российской валюты (с 1 декабря оно составило около 15%), и эксперты, и граждане задались вопросом о том, следует ли воспринимать данный тренд как прелюдию к очередному обвалу рубля и новой волне кризиса.
Скажу сразу: я не столь пессимистичен, хотя само снижение курса выглядит естественным и, более того, ожидавшимся. Фундаментально российская экономика находится на протяжении большей части года в куда худшем положении, чем в 2021-м, да и причин ожидать её роста в ближайшее время я не вижу. Поэтому и сохранение курса на предвоенном уровне (75-78 рублей за доллар) я бы считал весьма позитивным сигналом. Кроме того, в последние месяцы на рубль несомненно давят как минимум три фактора. Во-первых, это снижение цен на российскую нефть (после 5 декабря её наиболее вероятный коридор заключён между 45 и 55 долларами за баррель против 85 долларов за баррель перед началом войны и 106 долларов за баррель в марте), которое имеет все шансы сохраниться на год-два. Во-вторых, это определённая стабилизация ситуации с импортом, который падал летом в годовом выражении более чем на 50%, но к концу года показывает почти в два раза меньший темп снижения. В-третьих, это гигантский показатель оттока капитала – вероятно, более 250 миллиардов долларов – что не просто приближается к суммарному его бегству за рекордные 2009 и 2024 годы, но и сопоставим с положительным сальдо торгового баланса России – в то время как прежде он никогда не достигал даже половины этой суммы. И даже если эксперты, высказывающие довольно оптимистичные взгляды, и говорят, что волна продаж валютной выручки в конце года и снижение темпов импорта в преддверии праздников могут вернуть курс к 60-65 рублей за доллар, я бы не стал особо верить таким прогнозам.
На мой взгляд, коррекция курса, продолжавшаяся с марта по июль, закончилась. Рубль отыграл все положительные новости: устойчивость экономики, огромные дополнительные доходы от экспорта энергоносителей, относительную стабилизацию ситуации на фронте. Он фактически не отреагировал при этом ни на мобилизацию, ни на исход сотен тысяч бежавших от неё людей, ни на поражения российской армии в Харьковской и Херсонской областях. Отмеченные выше негативные факторы уже не могут не замечаться рынком, и – повторяю – в ближайшее время они никуда не уйдут. Поэтому, на мой взгляд, коридор в начале 2023 года сформируется скорее в диапазоне 70-75 рублей за доллар, чем на десять рублей ниже, и глубокого отката мы уже не увидим. Следует также иметь в виду, что на рубль наверняка давит и ожесточающая милитаристская риторика властей: граждане опасаются новой волны мобилизации, продления срока службы в армии, скачка военных расходов. Когда президент говорит, что 99,9% россиян готовы отдать Родине всё что у них есть, приблизительно такая же доля граждан начинает догадываться, что хотя бы чего-то с них в самом скором времени почти наверняка попросят. Отсюда высокая норма сбережений – которые, как известно, в России традиционно принято осуществлять не в рублях. Поэтому, повторю, мне кажется, что курс января-февраля (и это в отсутствие негативных инициатив Кремля) не будет ниже сегодняшнего.
При этом, однако, я не стал бы давать катастрофических прогнозов на наступающий год. В прогнозе курса следует исходить из того, что он сейчас полностью управляется Банком России, который может изменить его по своему усмотрению в довольно существенных пределах. И пока я не вижу причин, которые требовали бы серьёзного ослабления национальной валюты. Прежде всего надо признать, что властям сейчас менее всего нужны новые источники тревожности в обществе, которая и без того быстро растёт. Также хорошо известно, что рост цен производителей существенно опережает инфляцию на потребительском рынке, и резкий скачок курса станет безуслов-ным триггером, который подхлеснёт повышение цен в магазинах – а этого Кремль также не хочет. Наконец, тот же «параллельный импорт» требует скорее низкого, чем запретительного курса – а по таким каналам приходит не только ширпотреб, но и товары, необходимые в том числе базовым отраслям индустрии. Наконец, традиционная логика, состоявшая в желательности поддержки экспортёров, сейчас, похоже, не работает – государство считает их положение удовлетворительным и даже вводит экстраординарные налоги на нефтегазовый сектор, которые должны принести в 2023 году дополнительно почти один триллион рублей. Поэтому если сложатся текущие причи-ны к резкой коррекции, Центробанк наверняка выйдет на рынок (что, на мой взгляд, в той или иной форме случилось 22 декабря, когда уверенно подни-мавшийся курс доллара вдруг рухнул более чем на три рубля всего за два с половиной часа) – хотя и не будет выбрасывать деньги на ветер с тем, чтобы снизить курс доллара на десять, и даже на пять рублей.
Моя базовая гипотеза состоит в том, что правительство не собирается в 2023 году финансировать свои расходы через обесценение рубля. В бюджет заложен курс в 68,3 рубля за доллар, и относительная стабилизация курса на 4-5 рублей выше этого значения будет предполагать комфортную прибавку к доходам, которая, нельзя не признать, нужна – но в то же время не выводить экономику из равновесия. Власти намерены финансировать дефицит бюджена из средств Фонда начионального благосостояния (в котором, как мы знаем, долларов нет ещё с лета 2021 года), а также посредством роста внутренних заимствований (в текущем квартале они превысят плановые значения более чем в 10 раз), которые также не отражаются на курсе. Конечно, вызовы, с которыми российская экономика будет встречаться в наступающем году, будут толкать рубль в сторону дальнейшего обесценения, но с ограниченными результатами.
Таким образом, мой прогноз состоит в том, что российская валюта в 2023 году продолжит снижаться, потеряв по отношению к нынешним значениям к концу года 10-12%, что, вероятно, будет находится в целом в пределах инфляционных показателей. При этом средневзвешенный курс по итогам следующего года превысит существовавший в последние довоенные недели, достигнув 76-78 рублей за доллар, а текущий курс будет периодически превышать 80 рублей за доллар. С учётом тех потрясений, которые переживает и продолжит переживать Россия, такой сценарий никак не выглядит катастрофическим.