Иногда они возвращаются. Почему Михаил Саакашвили вряд ли станет украинским вице-премьером, но наверняка займет при Зеленском другой высокий пост
14:59, 29.04.2020
Михаил Саакашвили. Фото Konstantin Sazonchik/TASS/Scanpix/LETA
Бывший президент Грузии и бывший губернатор Михаил Саакашвили снова во всех новостях. Попытка Киева назначить его на специально созданную должность «вице-премьера по реформам» привела к расколу правящей коалиции в Верховной Раде и обещаниям Тбилиси отозвать посла Грузии из Украины в случае, если назначение Саакашвили состоится. Президент Грузии Саломе Зурабишвили назвала неприемлимым и вызывающим полное непонимание рассмотрение Киевом заочно осужденного за целый ряд серьезных преступлений грузинского экс-президента на пост вице-премьера Украины, цитирует издание «Взгляд».
За два дня до уже назначенного на 30 апреля голосования в Верховной Раде правительство Украины отозвало свое представление на назначение Саакашвили вице-премьером. Причина проста — парламентское монобольшинство «Слуги народа» не смогло на предварительном голосовании фракции собрать за Михаила Саакашвили даже полторы сотни голосов из 248 имеющихся. Ситуацию могло спасти личное вмешательство Владимира Зеленского, но тот не решился публично защищать свое же кадровое решение перед собственным же парламентским большинством.
Первые сообщения о том, что Михаил Саакашвили вернется в украинскую власть, появились как раз от источников в президентской партии «Слуга народа» больше недели назад. 22 апреля слухи твердо подтвердил сам экс-президент Грузии, который на своей странице в Facebook объявил о том, что действительно имел длительную беседу с президентом Украины Владимиром Зеленским и премьер-министром страны Денисом Шмыгалем — речь шла о создании под Саакашвили специальной должности вице-премьер министра по проведению реформ.
В Киеве заговорили о том, что Саакашвили снова собирает свою «грузинскую команду», экс-президент Грузии провел встречу с фракцией «Слуга народа» в парламенте, но ожидаемо столкнулся с сильным противодействием.
Михаил Саакашвили имеет долгую и скандальную историю взаимоотношений с украинским истеблишментом. Первый раз он вошел во власть при президенте Петре Порошенко — в качестве губернатора Одесской области. Тогда в Одессе никто из команды нового губернатора не скрывал, что эта должность временная и следующей ступенью должен быть пост премьер-министра Украины.
Саакашвили действительно деятельно взялся за уничтожение рейтинга тогдашнего премьера Арсения Яценюка, но, разогнавшись, на этом остановиться не смог и вошел в публичный клинч с президентом Порошенко и его окружением. Во время одного из заседаний правительства случился безобразный скандал, запись которого была быстро обнародована — ссора одесского губернатора Михаила Саакашвили с министром МВД Арсеном Аваковым, с взаимными оскорблениями и нецензурной лексикой.
Видимо, именно тогда, публично заявляя о барыгах и коррупционерах в окружении Порошенко, одесский губернатор и лишил себя политического будущего. Он быстро потерял губернаторскую должность, а потом в ходе жесткого политического противостояния с властью был указом президента лишен украинского гражданства (что вызвало возмущение в обществе — лишать человека гражданства росчерком пера ранее было возможно лишь в СССР — и немыслимо в демократической стране) и выслан из страны.
При всей неординарности и скандальности Саакашвили — популярен. Можно спорить о качестве этой популярности, но на данный момент у него только на странице в сети Facebook более 1.2 миллиона подписчиков — на сто тысяч больше, чем у президента Зеленского.
28 мая 2019 года, сразу после инаугурации, Владимир Зеленский первым делом вернул Михаилу Саакашвили украинское гражданство. Тот приехал в Киев и все это время публично поддерживал новую власть. Тем не менее, попытка вернуть его в большую политику привела к скандалу. С большой долей вероятности можно предположить, что назначению Саакашвили изо всех сил мешал министр внутренних дел Арсен Аваков, крепко сидящий в своем кресле со времен Порошенко.
«Могу сказать, что во всей этой чехарде с назначением — не назначением Саакашвили, он сам чувствует себя комфортнее всех остальных. Он то, что называется у американцев и англичан „political animal“, такое вот политическое существо, — поясняет „Спектру“ украинский политический консультант и медиа-эксперт Алексей Ковжун. — Нынешняя „орлянка“, которая кому-то другому стоила бы инфаркта, для Саакашвили просто очень комфортная среда. Я не исключаю, что свое теперешнее „неназначение“ он разменяет на что-то другое „вкусное“ чуть позже. Было ли влияние Авакова в этой ситуации? Арсен Борисович, как известно, у нас сейчас не первое лицо в государстве, но и не второе. Он имеет влияние, контролирует большое количество голосов в парламенте и укрепляется с каждым новым днем. Вещи, которые его не устраивают в современной Украине, обычно и не происходят»
«Я думаю, мы имеем дело с забытой в Украине историей про сферы влияния — когда разные группы „царедворцев“ тянут в разные стороны, — продолжает Ковжун. — Я думаю, идея с назначением Саакашвили возникла в партийной части окружения президента, в среде тех, кого интересует рейтинг, выборы. Саакашвили — это прекрасное вливание, он яркая фигура, решение было довольно изящным. Плюс всем было понятно, что он — противовес влиянию Арсена Авакова и предохранитель против Петра Порошенко. Но, очевидно, люди, склонные к конкретике, решили, что назначать такого политического тяжеловеса, как Саакашвили, все же не стоит. И все это кадровое построение пока развалилось».
Михаил Саакашвили — не из тех людей, которые прощают такие публичные неудачи, его неуживчивость и редкую страсть к персональному лидерству отмечали многие как на качества крайне опасные для существующей слабой власти. Кроме того, Михаил Саакашвили — точно не из «новых лиц», появление которых обещал Владимир Зеленский.
«Идея назначить Саакашвили в правительство говорит о нескольких вещах, — поясняет „Спектру“ украинский политолог Александр Палий. — Во-первых, это является свидетельством резкой озабоченности Владимира Зеленского по поводу своего рейтинга. Украинский президент в данном случае действует по принципу: когда не можешь накормить, расскажи сказку, покажи фокус, вытащи кролика из шляпы, пока твоей избиратель окончательно не махнул на тебя рукой. Во-вторых, это назначение свидетельствует о крайне короткой лавке запасных президента. Зеленский понимает, что очередное назначение условного Сивохо будет работать сильно против него. И готов назначить такую очевидно скандальную фигуру, которую к тому же преследуют на родине. В общем, Зеленский продолжает работать в парадигме шоу, что и привело его к нынешнему успеху. Но, думаю, в связи с тяжестью ситуации эта парадигма понемногу будет выходить из моды и неизбежно будет расти спрос на серьезность, компетентность и адекватность».
Тем не менее, история с неудавшимся назначением вице-премьером уже вернула Саакашвили на политическую арену Украины. В свое время шутили, что он мечтает попасть в книгу рекордов Гиннеса как человек, в течение жизни становившийся президентом двух разных странах.
«Спектр» поговорил с человеком, который свято верит в Михаила Саакашвили и его успешное возвращение в высшую лигу украинский политики. Георгий Арвеладзе сделал большую и успешную карьеру государственного служащего в Грузии, возглавлял при Саакашвили администрацию президента, был медиамагнатом и самым успешным министром экономического развития Грузии — при нем экономика достигла рекордных 13% годового роста. Арвеладзе давно покинул государственную службу, у него свой бизнес, он живет в Объединенных Арабских Эмиратах, в политику возвращаться не намерен и считает свое мнение о перспективах Саакашвили объективным и непредвзятым.
«Кризис коронавируса переживут и выйдут более сильными только те страны, которые очень быстро и радикально себя перестроят, станут привлекательными для инвесторов, — рассказывает „Спектру“ Георгий Арвеладзе. — Саакашвили знает, как это делать, мы уже один раз сделали это в Грузии, и все точные рецепты для этого есть. Уникальные ведь вещи происходят по всему миру — огромные капиталы сейчас, к примеру, побегут из Китая. Украина же имеет прекрасное географическое положение, человеческие ресурсы, размер страны, чтобы превратиться в новый промышленный дом для Европы. Но для этого тут надо проводить сумасшедше быстрые и радикальные реформы, практически нужно полностью разрушить нынешнюю государственную модель управления и построить новую. Для этого нужна огромная воля — если Саакашвили назначат на реформы, это будет большим преимуществом для страны, он сейчас как доктор, который точно знает все рецепты, может поставить диагноз и совершенно правильно выписать лечение».
«Я не думаю, что в помощь Саакашвили нужно приводить целый грузинский десант, в Украине хватает своих талантливых людей, нужна только воля, храбрость, решительность и немного знаний — когда ты уверен в правоте подхода ты обязательно получишь результат, — продолжает бывший министр экономического развития Грузии. — Поверьте, практика и подходы в Украине и Грузии сильно не отличаются. Но в Украине можно больше делать, потому что она огромная. Грузия маленькая, непривлекательная для инвесторов страна, потому что у нас маленький внутренний рынок. В Украине можно совершать чудеса, можно привлекать огромнейшие инвестиции, можно при правильной постановке системы добиваться роста экономики в 15%, и я совсем не шучу! Украина сейчас находится в такой низкой точке и у нее такой потенциал, что динамика вначале должна быть именно такой».
Михаил Саакашвили в Одессе, 2015 г. Фото предоставлено Павлом Змеем
В 2015 году в Одессе вокруг Саакашвили объединилась команда, включавшая в себя двух бывших руководителей администрации президента Грузии, бывшего генерального прокурора Грузии, бывшего главу грузинской таможни, МВД, бывших депутатов национального парламента…
Часть из них приняли украинское подданство и играют важную роль в украинской политике и сейчас. На новый высокий пост Михаил Саакашвили мог пойти с серьезной командой за спиной.
Так, Давид Сакварелидзе — он был и заместителем генерального прокурора Грузии, и заместителем генерального прокурора Украины — по сообщениям украинских СМИ, еще на прошлой неделе планировался Владимиром Зеленским на пост главы украинского аналога американского ФБР — Государственного бюро расследований.
Еще один бывший заместитель Генерального прокурора Грузии, Гизо Углава, с 2015 года занимает пост заместителя директора Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). И в случае, если в 20 аперля на заседании Верховной Рады утвердят увольнение нынешнего директора НАБУ, Артема Сытника, именно Углава автоматически возглавит еще один ключевой украинский антикоррупционный орган.
Глава правительства Аджарии в 2004−2012 гг., творец «батумского чуда» Леван Варшоломидзе уже работает в структуре Офиса президента Украины и занимается привлечением иностранных инвестиций.
Как говорят источники «Спектра», вариант успешного голосования Верховной Рады на внеочередной сессии 30 апреля за кандидатуру специального вице-премьера по проведению реформ Михаила Саакашвили теоретически еще не исключен, но в Офисе президента Украины уже обсуждают запасной вариант — создания в ОПУ должности специально для него — заместителя главы Офиса президента по реформам.
И как совершенно фантастическое продолжение — но в случае с Саакашвили и его отметать нельзя — участие гражданина Украины Михаила Саакашвили в осенних выборах на пост мэра Одессы.
