Противостояние России и Запада из-за войны в Украине вышло на новую орбиту с усугублением продовольственного кризиса. Рост цен на продукты и угроза голода для многих африканских стран стали весьма реальной перспективой ближайшего времени. Это сделало Африку ареной дипломатической борьбы, которую развернули Россия и страны Запада с целью заручиться поддержкой государств континента.
Африканский раскол
О том, что отношение к вторжению российских войск в Африке, в отличие от Запада, неоднозначное ярко продемонстрировали итоги голосования в Генасамблее ООН по резолюции, осуждающей агрессию России. К осуждению не присоединились 24 африканских государства: 16 воздержались, семь не голосовали и одна страна выступила против – Эритрея.
"Россия наш друг, несмотря ни на что. Мы не собираемся разрывать отношения, которые у нас всегда были", - так комментировала ситуацию министр социального развития ЮАР Линдиве Зулу. ЮАР была среди воздержавшихся стран во время голосования в ООН.
Другой воздержавшейся страной был Судан. Заместитель главы этого государства Мухаммад Хамдан Дагло посетил Москву в первый день войны и обменивался теплым рукопожатием с главой российского МИДа Сергеем Лавровым. Он также провел встречу с заместителем министра обороны Александром Фоминым, во время которой стороны "подтвердили настрой на продолжение сотрудничества в военной сфере", сообщали в Минобороны РФ.
Орудие влияния
"Сотрудничество в военной сфере", а проще говоря продажа оружия - один из главных факторов российского влияния в Африке. Согласно данным Стокгольмского института исследования мира, Россия покрывает 49% всего импорта оружия в Африку. Причем в последние 20 лет эти поставки серьезно увеличились. В начале 2000-х Москва продавала оружие в 16 стран на континенте, к 2019 году их число выросло до 21.
В Уганде, которая является одним из крупных покупателей российского оружия, безоговорочную поддержку Москве выразил командующий сухопутными силами страны, являющийся также сыном президента Мухузи Кайнеругаба. "Путин абсолютно прав! Когда в 1962 году СССР разместил на Кубе ракеты с ядерными боеголовками, Запад был готов разнести из-за этого весь мир. Теперь, когда НАТО делает то же самое, они ожидают, что Россия сделает по-другому?", - написал он в твитере.
The majority of mankind (that are non-white) support Russia's stand in Ukraine.Putin is absolutely right! When the USSR parked nuclear armed missiles in Cuba in 1962 the West was ready to blow up the world over it. Now when NATO does the same they expect Russia to do differently?
— Muhoozi Kainerugaba (@mkainerugaba) February 28, 2022
С помощью поставок вооружения Россия пытается компенсировать отсутствие возможностей, которыми располагают другие крупные игроки. У Китая, к примеру, есть дешевые кредиты, а Запад выделяет финансирование на проекты развития.
Другой способ российского влияния – предоставление услуг военных наемников. Представители так называемой "группы Вагнера", которую связывают с близким к Владимиру Путину Евгением Пригожиным, по данным New York Times, в последние годы принимали участие в гражданских конфликтах в Ливии и Мозамбике, вагнеровцы также обеспечивают охрану президента Центральной Африканской Республики, где они помогали отразить нападение повстанцев на столицу.
Советское наследие
В пользу России играет и наследие Советского Союза, который серьезно присутствовал в регионе и оказывал поддержку борцам с колониальными режимами. Между африканскими странами и СССР образовывались тесные связи, некоторые военные и политические руководители учились в советских вузах.
Кремль умело использует эти симпатии, изображая свои действия в Украине, как ответ на попытку империалистического Запада втянуть в зону своего влияния Киев, пишет Washington Post. Учитывая историю африканских стран, пострадавших от колониальной политики Запада, эта тактика приносит некоторый успех. Западным лидерам трудно оспаривать такое изображение войны из-за отсутствия к ним доверия на континенте по тем же историческим причинам.
Не в пользу Запада и экономическая ситуация. В условиях угрозы голода и народных волнений африканские страны сильно полагаются на поддержку, которую им предлагает Россия.
В середине мая Госдепартамент США разослал письма 14 странам, в основном в Африке, в которых предупредил о том, что Россия пытается продавать предположительно украденное в Украине зерно. В письмах, по данным газеты, были названы три судна, на которых перевозят зерновые — "Матрос Кошка", "Матрос Позынич" и "Михаил Ненашев".
Тем не менее предупреждение Госдепартамента вряд ли способно остановить африканские страны от покупки пшеницы. Дефицит зерна и высокие цены на продовольствие бьют сильнее всего именно по африканским странам, где доля питания в общих расходах городского населения составляет от 35 до 60%.
"Столкнувшись с насущной потребностью в зерне и угрозой голода многие африканские страны вряд ли будут колебаться, прежде чем покупать поставляемое Россией зерно, независимо от того, откуда оно поступает", — отмечал в комментарии New York Times директор Международного института стратегических исследований HORN Хасан Ханнендже.
Другие европейцы
И все же Запад продолжает предпринимать попытки убедить африканские государства посмотреть на войну в Украине с другой перспективы. Неожиданную роль в этом могут сыграть страны Восточной и Центральной Европы.
В конце мая президент Польши Анджей Дуда отправился с визитом в Каир, это первая подобная поездка главы польского государства за 30 лет. Через несколько дней в Каир прибыл министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс.
"То, что Россия делает в Украине это колониальная война 21 века, нравится вам это или нет. Мы продолжим это объяснять, это часть битвы нарративов", - прокомментировал свой визит Ринкевичс газете Washington Post. Он выразил надежду посетить несколько стран к югу от Сахары в ближайшие месяцы.
Представители из Восточной и Центральной Европы могут быть убедительнее своих коллег из Западной части Старого Света – многие из этих стран после Второй мировой оказались под влиянием СССР и их процесс освобождения от контроля империи был в чем-то схож с борьбой за независимость африканских наций в 1960-х и 70-х.
"На Ближнем Востоке и в Африке выходцев из Центральной и Восточной Европы считают европейцами другого типа. Мы прошли через схожие процессы. Мы боролись за свою независимость. Мы можем использовать это, чтобы быть услышанными в нашем общении с этими странами", — считает Еджей Череп, руководитель программы Ближнего Востока и Африки в Польском институте международных отношений.
При этом восточноевропейские политики осознают пределы своих возможностей в убеждении африканских лидеров, отмечает Washington Post. Цель их дипломатии не в том, чтобы склонить страны континента выступить в поддержку Украины. Это поставило бы продовольственную безопасность граждан этих стран в еще более рискованное положение. Вместо этого переговоры фокусируются на том, чтобы найти альтернативные российским источники продовольствия и удобрений.
СЛЕДИТЕ ЗА РАЗВИТИЕМ СОБЫТИЙ В ТЕКСТОВОЙ ХРОНИКЕ В НАШЕМ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛЕ
Египет остается в сфере особенного внимания европейцев, поскольку это одна из самых страдающих от дефицита зерна стран, 85% его зернового импорта приходилось на Россию и Украину. В то же время Египет располагает нефтью и газом, которые очень нужны в Европе.
"Мы ищем очень тонкий баланс и движемся в очень искусном танце, и, если Египет готов дать больше нефти и газа и ищет возможности доставить их в Европу, эти усилия того стоят", - заключил Ринкевичс.