В отношении граждан, которые выполняют функции "иностранного агента", но не уведомляют о своем статусе Минюст, будет применяться уголовная ответственность. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Максимальное наказание по данной статье составит пять лет лишения свободы.
Поправки распространяются на физлиц и объединения. Гражданам, которых уже привлекали к административной ответственности за такие нарушения, грозит штраф до 300 000 рублей либо лишение свободы до пяти лет. Для объединений предусмотрены штрафы до 300 000 рублей либо лишение свободы на срок до двух лет.
Сенатор Андрей Климов, один из авторов законопроекта, пояснил «Парламентской газете», что уголовное наказание будет применяться только к «злостным нарушителям» предложенной нормы. Если организация или физлицо в первый раз проигнорирует уведомление об обязательной регистрации в качестве инагента, к ним применят административный штраф. При повторном нарушении наступит уголовная ответственность.
Андрей Климов. Фото: Vladimir Fedorenko / TASS / Scanpix / Leta
Данный законопроект стал очередным среди целой серии резонансных законодательных инициатив нижней палаты на минувшей неделе, значительно ужесточающих регулирование деятельности «иностранных агентов». Так, первое чтение уже успешно прошли предложения, согласно которым запрещается финансирование публичных мероприятий, в том числе митингов и демонстраций, из иностранных источников, а также анонимно, по безналичному расчету. Физлица при переводе пожертвования должны будут указывать номер паспорта, а юрлица - ИНН и дату регистрации.
Кроме того, депутаты одобрили и ограничения для журналистов при освещении публичных мероприятий. Журналисты, даже если они исполняют профессиональные обязанности, должны соблюдать все обязанности и запреты, предусмотренные для участников митингов. Им запрещено проводить агитацию, заниматься организацией и проведением акции, собирать пожертвования, использовать различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.
Также Госдума пошла навстречу пожеланиям Роскомнадзора и узаконила санкции для иностранных социальных сетей и интернет-ресурсов за ограничение распространения информации российских СМИ. Законопроект вводит статус «общественно значимой информации в Российской Федерации». Если иностранная соцсеть или интернет-ресурс будут ограничивать ее распространение, то они могут быть заблокированы.
История ужесточения контроля над некоммерческими организациями стартовала в 2012 году, когда Госдумой был принят первый закон об «иностранных агентах». Вышла на новый уровень она в январе 2020 года, когда президент подписал поправки, позволяющие признавать «иностранными агентами» не только юрлица, но и физлиц.
Документ появился на старте кампании по внесению в парламент поправок к Конституции, позволивших главе государства «обнулить» свои сроки и упрочить персональный контроль над всеми ветвями власти. Как отмечала тогда русская служба ВВС, он дал властям возможность признавать «иностранными агентами» любого гражданина, распространяющего или создающего сообщения и материалы для СМИ-«иноагентов», в том случае, если за это он получает материальное вознаграждение из-за рубежа.
О том, что после одобрения летних поправок в Конституцию страну ждет расширение репрессивных практик и новые диктаторские законы, еще в августе в своем докладе предупреждал фонд «Либеральная миссия». Формальный успех реформы не изменил тенденцию к снижению электоральной легитимности режима, а падение поддержки лично Владимира Путина сделали неизбежными последующее появление новых форм контроля над обществом, СМИ и соцсетями со стороны власти, подчеркивали авторы документа.