«Отбеливание или просуживание темы». Мэрия Москвы уклонилась от оценки в суде указа на запрет массовых мероприятий и ввела новые ограничения в столице, захватив новогодние праздники
Патруль в центре Москвы. Фото Alexander NEMENOV / AFP/ Scanpix/Leta
Режим самоизоляции и сопутствующие ограничения, которые власти Москвы вводили еще в первую волну пандемии, до сих пор волную общественность. Столичные депутаты подавали судебные иски с требованиями проверить указ Сергея Собянина о запрете массовых мероприятий на законность — документ запрещает проведение на территории Москвы спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий, если их не инициируют сами городские власти. Он не был отменен после снятия режима самоизоляции — это заставило активистов говорить о том, что таким образом мэрия просто пытается пресечь проведение митингов и акций протеста.
Как заявил «Открытым медиа» адвокат Алексей Рыбин, представляющий нескольких заявителей, мэрия требует прекратить рассмотрение дела, ссылаясь на то, что Мосгорсуд уже рассмотрел иск о признании недействительным спорного пункта указа, а в соответствии с Кодексом административного судопроизводства (КАС), нормативный акт можно оспорить только один раз.
Первый иск был подан еще в мае, активистами Юрием Мухиным и Валерием Парфеновым, потом в июле — советом депутатов. Еще одна попытка была предпринята в сентябре, депутатом Гагаринского округа Еленой Русаковой, которой не согласовали встречу с избирателями под предлогом пандемии.
8 октября Мосгорсуд отказал в удовлетворении первого, майского, иска. Суд постановил, что «оспариваемые указы изданы Мэром Москвы в пределах соответствующей компетенции, без нарушения прав и свобод заявителей, указы были обнародованы и введены в действие в установленном законом порядке». Меры, по мнению суда, приняты обосновано и «предопределяются степенью угрозы распространения на территории города Москвы новой коронавирусной инфекции».
По мнению Рыбина, заявители столкнулись с приемом, который называется «отбеливание» или «просуживание темы» — когда власти подсылают либо лояльных себе истцов, либо выбирают из уже имеющихся самого слабого оппонента. «Если Мухин подаст апелляционную жалобу, то наше дело будет приостановлено до разрешения его апелляции, потом оно будет прекращено. Так что наш иск на запрет митингов мэр благополучно похоронил», — рассказал Рыбин.
Тем временем прокуратура проверяет уже новый, октябрьский, указ мэра, согласно которому работодатели обязаны еженедельно предоставлять личные данные работников переведенных на удаленный режим. Соответствующее обращение было зарегистрировано от депутата «Справедливой России» Михаила Тимонова и еще нескольких депутатов Мосгордумы от фракции КПРФ.
Согласно распоряжению Собянина, работодатели должны будут предоставлять номер мобильного телефона сотрудника, государственный регистрационный номер транспортного средства, номер электронной карты «Тройка», номер электронной карты «Стрелка», номер социальной карты и номер месячного проездного билета без лимита. Таких требований власти не предъявляли даже в первую волну пандемии.
Новые коронавирусные ограничения в Москве начали вводиться вместе с ростом числа новых заболевших. На данный момент, до 29 ноября продлевается домашний режим для пенсионеров и система чек-инов в общественных местах, таких как рестораны и гостиницы. До той же даты работающие в Москве организации должны держать минимум треть сотрудников на удаленке. Учащиеся 6−11 классов московских школ продолжат находиться на дистанционном режиме обучения до 22 ноября. Школьники помладше продолжают ходить на учебу.
10 ноября власти Москвы ввели новые ограничения — на два месяца запретили работу ресторанов, баров и клубов в ночное время (с 23 до 6). Посещение театров, кинотеатров, концертных залов допускается при условии одновременного присутствия не более 25% от общей вместимости зала. Федеральные музеи приостановят выставки до 15 января. Студентов столичных колледжей и вузов отправили на дистанционное обучение. Их карты для льготного проезда в общественном транспорте заблокируют.
Нарушителям уже пообещали штрафы — как заявил руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк, столичные власти будут проводить рейды по ночным развлекательным заведениям и, в случае несоблюдения мер, наказывать провинившихся.
Собянин объяснил решение о введении новых ограничений сразу на два месяца желанием избавить учреждения и бизнес от ненужных трат. «Дело в том, что впереди новогодние праздники. Заранее установив ограничения на работу индустрии отдыха и развлечений, мы хотим избавить учреждения и бизнес от ненужных трат, которые приносит внезапная отмена концертов и других праздничных мероприятий», — отметил он.
Кроме того, в интервью Первому каналу Собянин заявил, что отменяются новогодние и рождественские праздничные мероприятия, в том числе елки и фестивали. Открытые катки обещали не закрывать.
Мэр добавил, что в ближайшие недели власти ожидают дальнейшего ухудшения эпидемиологической ситуации. По официальным данным, за последние сутки в Москве выявили 4477 новых случаев коронавируса. Всего с начала пандемии зафиксировано 485 545 заболевших, 7 502 скончались.
Согласно результатам последнего опроса Superjob, большинство жителей российских городов-миллионников считают, что власти принимают недостаточные меры по борьбе с пандемией. В Москве такой позиции придерживаются 32%. Еще 30% считают их достаточными, 18% избыточными.
Ранее Собянин заявлял, что о победе над коронавирусом можно будет говорить только после массовой вакцинации жителей Москвы. 11 ноября разработчики представили промежуточные итоги 3-й фазы испытаний российской вакцины «Спутник V» — по этим данным, эффективность составила 92%. Это на 2% больше чем у американской Pfizer, на которую возлагают большие надежды западные страны. Публикация первых результатов испытаний «Спутник V» позволяет начать массовую вакцинацию в ближайшие недели, заявил глава минздрава Михаил Мурашко.
В то же время эффективность российской вакцины снова поставили под сомнение после того, как три медицинских работника, которых ею привили, заразились коронавирусом. В Минздраве это объяснили тем, что у врачей не успели появиться антитела, так как защита наступает через три недели после второй прививки.
