Несговорчивые. Кто из депутатов и фракций Госдумы в 2024 году позволял себе голосовать «против» — мы составили список
13:03, 30.12.2024
Изображение сгенерировано искусственным интеллектом и создано редакцией Spektr. Press с использованием нейросети
В целом в 2024 году Государственная Дума России рассмотрела 1086 законодательных инициатив, из них 586 стали федеральными законами: такие данные спикер нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин привел на последнем в этом году пленарном заседании — подводить продуктивные итоги года легко и приятно. Уже из одного этого факта можно сделать в целом удивительный вывод о том, что практически половина законодательных инициатив депутатов становятся реально действующими законами. Поразительно. Неужели наш депутатский корпус столь высокопрофессионален и так тщательно готовит свои законодательные инициативы, чтобы удерживать столь удивительную результативность. Очень хочется верить. Очень.
Правда у такого явления может быть и еще одно объяснение — недостаточная критичность и вдумчивость депутатов при обсуждении законопроектов в Думе… Поскольку большинство инициатив приходит из Кремля и от правящей «Единой России», законотворцы просто сразу их одобряют, не вдаваясь… Но это недостойное предположение мы немедленно и с гневом отвергнем! … или нет?
В каждом репортаже о прохождении через Госдуму очередного закона, усложняющего жизнь мигрантам, защищающего «традиционные ценности» через дополнительные ограничения личных свобод, ужесточающего наказания за инакомыслие — каждый раз на табло с результатами голосования мы видим, что сотни депутатов голосуют «за», и всего несколько — «против».
Не место для дискуссий
Идею о том, что парламент — не место для дискуссий, тогдашний спикер думы Борис Грызлов выдвинул ещё в конце 2003 года. С тех пор эта тенденция только укреплялась. В нижней палате российского парламента 450 депутатов. В его восьмом созыве (2021−2026) 321 место у «Единой России», 57 у КПРФ, 28 у «Справедливой России», 23 у ЛДПР, 15 у «Новых людей». Два депутата не входят ни в какие фракции, четыре депутатские кресла на сегодняшний день остаются вакантными. Уже много созывов Думы наиболее перспективные законодательные инициативы — те, которые готовят «Единая Россия», правительство или администрация президента.
«Спектр» вооружился искусственным интеллектом и проанализировал данные о голосованиях депутатов, размещенные в базе Госдумы, и выяснил, как принимались решения в 2024 году.
Инфографика Spektr. Press
Каждый законопроект проходит три чтения в Госдуме. Поэтому для рассмотрения более тысячи законопроектов было проведено 3231 голосование. 2665 раз (82.48%) большинство депутатов голосовало «за», отклонив законопроекты 566 раз (17.52%). Иногда законопроекты отклоняются в ходе второго чтения, таким образом по ним проходит два голосования. Из 3231 голосования в 2516 случаях «против» голосовало десять или меньше депутатов: это 77,78% голосований.
Депутаты от «Единой России» в 2024 году 775 786 раз проголосовали «за» и 2509 раз «против», КПРФ — 127 427 раз «за» и 5 166 раз против. ЛДПР — 47 727 раз «за» и только 141 раз «против». «Справедливая Россия» 62 075 раз «за» и 1 777 раз «против», «Новые люди» 33 769 раз «за» и 314 раз «против».
10 депутатов, которые чаще всего голосовали «за» — единороссы, 10 депутатов — которые чаще всего голосовали против — члены КПРФ. Но зюгановцы, которые часто голосуют «против» — не последовательные оппоненты режима, как может показаться. Депутат от КПРФ Олег Михайлов 124 раза проголосовал «против», но 2295 раз — «за», Вячеслав Махраев — 123 раза против, но 2297 раз — «за», Ренат Сулейманов — 120 раз «против», но 2353 раза «за».
Инфографика Spektr. Press
Протест неучастием
«В большинстве случаев депутаты сами голосуют солидарно, демонстрируя лояльность. Самые важные для Кремля проекты ведет администрация президента, и она обеспечивает эту демонстрацию лояльности искусственно, обрабатывая всех депутатов, которые могли бы выступить против. Поэтому сейчас надо просто смотреть, сколько не голосовало», — считает аналитик Иван Преображенский.
Политолог Александр Кынев считает сам подсчет депутатов, голосовавших «за» и «против», неправильным способом анализировать настроения в Госдуме.
«В последние годы довольно часто „Дума единогласно голосует ‚за‘“. Это утверждение — кликбейт и заблуждение. Если внимательно смотреть, все 450 депутатов никогда все вместе не голосуют „за“. Такого не-бы-ва-ет. Последние 2,5 года, после начала СВО, когда публичный дискурс стал, мягко скажем, очень сглаженным, изменилась и форма несогласия. Несогласие бывает громким, открытым, либо тихим. „Единогласные голосования“ в Госдуме: „за“ голосует больше половины, остальные — не голосуют. Не менее 50 депутатов, иногда больше — не голосуют. Раз вы не выходите на баррикады, то вы за Путина — это неправда. Отклоняются сейчас в основном законопроекты, ориентированные на либерализацию, смягчение. Многие подобные предложения в 2024 году выдвигали „Новые люди“. Почти по любому закону у них шли предложения, смягчающие изначальную концепцию», — рассказывает он.
Инфографика Spektr. Press
Дмитрий Гудков, депутат Госдумы в 2011−2016 годах, считает, что голосования без голосов «против» — попытка выработать у депутатов коллективную ответственность за действия власти в условиях войны.
«Для круговой поруки — коллективной ответственности за все происходящее — чтобы никто никуда не делся с подводной лодки. Электоральный баланс уже не играет большой роли, так как выборов больше нет. Все так называемые парламентские партии — это лишь элитные лоббистские группы внутри одной большой „партии путинского консенсуса“. Никакой борьбы и конкуренции нет, сплошной договорняк», — уверен он.
Депутат Госдумы 1999−2003 годов Борис Надеждин считает, что голосования без голосов «против» — способ создания иллюзии народной поддержки «для начальства».
«Нынешняя Госдума сформирована не в результате свободных конкурентных выборов при честном подсчёте голосов, а в результате уничтожения политической конкуренции, применения административных технологий и значительных фальсификаций. Я все это испытал на себе как кандидат на выборах Госдумы [2021 года]. Состав Госдумы не отражает всех политических и идеологических позиций избирателей. Все депутаты лояльны начальству и голосуют так, как велит начальство. При том, что 15 — 20 миллионов избирателей не поддерживают курс Путина. Роль парламента сведена к демонстрации всеобщей поддержки курса Путина, чего в реальности нет. Но начальству приятно», — объясняет он.
Материал создан при поддержке посольства Германии в Риге.
Читайте также
