24 июля Совет Федерации рассмотрит законопроект, который позволяет проводить местные и думские выборы в России в течение трех дней. Об этом заявил председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас. «Наш комитет и Совет Федерации поддержит его», - сказал сенатор Клишас, будто кто-то сомневался. Госдума включила законопроект в повестку пленарного заседания 21 июля.
Растягивание процедуры на несколько дней, как показал независимый анализ итогов голосования по поправке в Конституцию, которое из-за пандемии коронавируса проводилось аж целую неделю — с 25 июня по 1 июля — основные фальсификации пришлись именно на дни досрочного голосования.
Математик Сергей Шпилькин, почти 10 лет анализирующий с помощью математических моделей официальные результаты российских выборов, пришел к выводу, что масштабы фальсификаций в ходе всероссийского голосования по Конституции были беспрецедентными.
По оценкам Шпилькина, суммарное количество лишних голосов по России составило 27 млн. Оценка реальной явки по методике Шпилькина — 43 млн человек, или 43% зарегистрированных избирателей против 67,97% явки, по официальным данным ЦИК. За поправки, по подсчетам Шпилькина, был реально подан примерно 31 млн голосов (против 57,7 млн по данным ЦИК), и это 65% от проголосовавших и только 28 % от всех зарегистрированных избирателей.
Против поправок проголосовало порядка 16 млн человек (по данным ЦИК, 15,7 млн), или 14% зарегистрированных избирателей. Таким образом, количество голосов «за» приписано более чем на 45%, а явка - в полтора раза.
Опыт растянутого во времени голосования явно понравился Кремлю и теперь будет взят на вооружение как постоянный.
Не секрет, что одним из мировых лидеров по досрочному и надомному голосованию является Белоруссия при Лукашенко, а само досрочное голосование дает прекрасные возможности для фальсификации. Даже в течение одного дня трудно обеспечить присутствие наблюдателей от всех заинтересованных партий и кандидатов на всех участках. А если голосование растягивается на несколько дней и масса людей голосует на дому или по открепительным талонам не по месту жительства, проверить такие голоса практически невозможно.
Голосование по Конституции в Санкт-Петербурге. Фото Alexander Demianchuk / TASS / Scanpix / Leta
Зачем Кремлю понадобилось ужесточать и без того давно практически исключающее возможность победы на любых выборах реальных оппозиционеров, тоже вполне понятно. После пенсионной реформы протестное голосование на региональных выборах в сентябре 2018 года привело к двум грандиозным политическим скандалам, один из которых имеет бурное продолжение прямо сейчас.
В Приморском крае федеральная власть тогда первый и единственный раз в истории путинской России вообще признала итоги второго тура выборов губернатора недействительными только потому, что на них кандидат от КПРФ Андрей Ищенко победил кандидата от «Елиной России» Андрей Тарасенко, которого назначал врио губернатора и публично поддерживал лично Путин.
В итоге под давлением администрации президента Ищенко до повторных выборов не допустили, а губернатором Приморского края при отсутствии каких-либо значимых оппонентов (КПРФ просто не выставила кандидата) стал региональный политически тяжеловес единоросс Олег Кожемяко. Причем во время предвыборной кампании Кожемяко позволили критиковать федеральную власть, а ради погашения протестных настроений она же перенесла столицу Дальневосточного федерального округа из Хабаровска во Владивосток, что аукается Кремлю в Хабаровске прямо сейчас.
В Хабаровском крае спойлер кандидата от партии власти Вячеслава Шпорта — кандидат от ЛДПР Сергей Фургал – в сентябре 2018 года выиграл выборы во втором туре (хотя даже поначалу хотел сняться с них и сам призывал голосовать за Шпорта), набрав порядка 70% голосов. А затем, через год, ЛДПР разгромила «Единую Россию» и на всех региональных выборах в Хабаровском крае.
В результате столичные власти еще в 2019 году классическим способом — с использованием уголовного дела — начали операцию силового смещения Фургала с поста. Компромат на него начали активно выбивать как минимум с осени прошлого года, хотя о криминальном прошлом Фургала было известно давно, что не помешало ему работать депутатом Госдумы и баллотироваться в губернаторы — власть была уверена, что он просто не победит.
Чтобы предотвратить эксцессы с массовыми протестами и необходимостью силой отстранять оппозиционных губернаторов, и решено поменять выборное законодательство в части процедуры голосования.
Ведь только в последние годы иркутского губернатора-коммуниста Сенргея Левченко Кремль вынудил уйти в отставку как бы добровольно. Фургала просто смел силой, как ранее упек за решетку оппозиционного мэра Ярославля Евгения Урлашова, как только тот собрался идти в губернаторы Ярославской области. Урлашов, о котором в России уже все забыли, хотя когда-то называли чуть ли не самым влиятельным оппозиционным политиком страны, сидит уже семь лет. Его задержали в 2013 году, а в 2016 дали 12,5 года колонии строго режима за два эпизода взяток.
При Путине российская власть в принципе не воспринимает выборы любых уровней как способ законной смены власти и не допускает возможности своего поражения. Реальных несистемных оппозиционеров — пожалуй, с момента участия Алексея Навального в выборах мэра Москвы в 2013 году, до выборов просто не допускают. Если вдруг побеждают кандидаты от системной думской оппозиции, де-факто абсолютно лояльной Кремлю, их так или иначе заставляют уходить в отставку или сажают в тюрьму.
Похоже, после «обнуления» сроков президента, федеральная власть решила избавить себя и от процедурных проблем на выборах. Зачем создавать новые хабаровски, когда можно просто проводить выборы так, чтобы гарантированно рисовать победу любому своему кандидату. Растянуть голосование на несколько дней. Использовать пеньки в лесу и багажники автомашин. Создать наблюдателям технические и временные препятствия.
Кроме того, расширяя возможности фальсификаций за счет растягивания сроков голосования на любых выборах, власть борется и с тактикой «умного голосования», которую предлагает использовать команда Алексея Навального. Идея голосовать за наименее «противного» не-единоросса на любых парламентских выборах или за кого угодно, только не за действующего президента на президентских будет нивелирована, если у власти появятся безграничные возможности рисования победы своего кандидата.
Выборы давно перестали быть в России политической возможностью смены власти. Теперь они даже чисто технологически, процедурно перестают быть такой возможностью. Собственно, главной целью конституционного обнуления сроков действующих президентов России (которое касается и Дмитрия Медведева, что, кстати, повышает его шансы опять стать преемником Путина) было создание ситуации, при которой у россиян не остается свободы выбора.
По сути, выборы всех уровней превращаются в России в чисто формальную электоральную процедуру подтверждения заранее написанных в администрации президента цифр. Центризбирком давно абсолютно покорная исполнительной власти организация, которая, как кажется, готова выполнить любую волю своего политического начальства. Теперь у избирательных комиссий всех уровней появится новый эффективный инструмент выполнения этой воли в виде закона о трехдневном голосовании.
России это не сулит ничего хорошего. Свободные выборы, при всех их издержках — лучший и чаще всего самый мирный способ легитимной смены власти. В России эту возможность обнуляют. А что бывает, когда власть меняется на улицах, Россия очень хорошо знает по своей истории ХХ века.