Спектр

Москва — Пекин. Почему Китай осуждает санкции против России, а сам в это время ограничивает российские платежи

Карта СССР и Китая, включающая также три приграничные страны: Афганистан, Монголия и Северная Корея / Wikimedia

Государственные и коммерческие китайские банки продолжают вводить ограничения для российских клиентов. Причина этому — опасение попасть под вторичные санкции из-за нарушений американских и европейских санкций, наложенных на Россию. Как они влияют на торговлю между странами и есть ли будущее у отношений между Китаем и Россией, рассказывают эксперты.

Предполагаемый китайский аэростат-шпион, который был замечен в воздушном пространстве США. Фото Larry Mayer/AP/Scanpix/Leta

Санкционные страхи

Сразу три китайских банка — Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), ChinaConstruction Bank (CCB) и Bank of China — недавно отказали российским корпоративным клиентам. Хотя на сегодняшний день российским предпринимателям не закрыли счета, эти банки перестали принимать платежи от российской стороны — независимо от способа проведения, будь то SWIFT или российская платежная система СПСФ.

- Боязнь попасть под американские санкции, — объясняет «Спектру» американский финансовый аналитик и трейдер Денис Михайлов. — После нового указа президента Байдена в конце прошлого года китайские финансовые организации, работающие с Россией, могут попасть под их действие. Этого китайцам совсем не хочется, ведь торговый баланс между КНР и США сильно выше, чем между Россией и Китаем. Проблема усугубляется еще и тем, что банковская отчетность для финансовых организаций, ведущих свою деятельность в США и Евросоюзе, становится прозрачной: скрывать партнерские отношения практически невозможно.

Между тем, в Кремле уверены, что никаких проблем между двумя странами нет. В обоих столицах обещали строить более «тесное личное взаимодействие», а Кремль устами посла РФ в Китае сообщил о планах Путина посетить Пекин. В ответ посол Китая в России Чжан Ханьхуэй заявил: «визит Путина в Китай обязательно состоится, и Китай с нетерпением ждет его приезда».

Министр иностранных дел Филиппин Перфекто Ясай, китайский лидер Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин на традиционной «семейной фотографии». Фото: AFP / Scanpix

- Последствия политических и экономических санкций не ведут к радикальному изменению ситуации, — полагает китаист Алексей Чигадаев, магистрант лейпцигского университета по китайским исследованиям. — Все регламенты в соответствующих департаментах по рискам меняются достаточно медленно, и мы наблюдаем как коридоры возможностей [для российских компаний] сужаются. Если банк понимает, что товар не санкционный и сможет в случае проверки «отбрехаться», он проведет оплату. Если партия товаров небольшая, это не товары «двойного назначения» и не подсанкционный российский банк, скорее всего, проблем не возникнет. Если экспортер — большой друг российского правительства, его бизнес связан с нефтью или газом, так же не возникнет проблем. Китайцы придумают какое-то специальное решение и переведут деньги. Можно не сомневаться. За нефть переведут абсолютно точно. Но если это российский предприниматель среднего уровня, могут возникнуть проблемы. Это уже чувствительные суммы денег, обычно несколько десятков миллионов долларов. «Втихую» их провести невозможно. Понадобятся качественные, хорошие документы. Поэтому подобные риски каждый китайский банк берет на себя самостоятельно.

Китай и война в Украине

Пекин неустанно повторял о стремлении к миру в Украине, при этом отказался критиковать российское вторжение, осудив при этом западные санкции против России и обвинив США и НАТО в провоцировании конфликта на Украине. Кроме того, Китай поддержал Россию в период экономической изоляции после самого вторжения. Российско-китайский товарооборот в январе — апреле 2023 года достиг рекордной суммы в 73,15 млрд долларов. Китай стал главным покупателем российской нефти: Москва и Пекин недавно подписали соглашение о поставках газа по Дальневосточному газопроводу. По мнению Пентагона, Китай также начал поставлять в Россию дроны и оптическое оборудование.

Стремление Китая дистанцироваться от осуждения российского вторжения в Украину, сделало его важной фигурой в возможных переговорах Запада с Россией. Французский президент Эммануэль Макрон призывал Пекин повлиять на Москву в скорейшем прекращении войны в Украине. Еще в прошлом году во время его встречи со своим китайским коллегой Си Цзиньпином в Пекине заявил, что он очень рассчитывает, «что Китай вернет Россию в чувство и посадит всех за стол переговоров».

- Надо сказать, что такая позиция президента Франции по сути не изменилась и к сегодняшнему дню, — говорит «Спектру» китаист и политолог Антон Бондарев, экс-сотрудник института востоковедения РАН. — Основной посыл – усталость стран «Большой семерки» от войны в Украине. Для них это перманентная головная боль, с которой надо что-то делать. Война в Украине ужасна, но она длится бесконечно долго и все меньше граждан стран Запада верят в победу Украины. Людям вообще свойственна усталость от военных конфликтов. Украина далеко, а Тайвань [угроза китайско-тайваньского конфликта] еще дальше. Поэтому жители стран [“Большой семерки”] не рассматривают Россию и Китай как непосредственную угрозу: ее место заняла массовая миграция и радикальный ислам. Если же говорить о международных китайских отношениях, то в последние годы доверие между Вашингтоном и Пекином упало почти до нуля. Америка считает, что Китай стремится сломать современную международную систему взаимоотношений. А Пекин — что США хотят покончить с коммунистическим режимом в Китае.

Нельзя сказать, что союз Китая и России не беспокоит Вашингтон. «Китай и Россия — это больше, чем сотрудничество. Они формируют ядро новой оси. Туда вовлекаются Иран, Северная Корея, Алжир и множество террористических организаций», — считает  обозреватель Gatestone Institute Гордон Дж. Чанг. — Лидеры Китая и России формируют эту силу, потому что считают, что Соединенные Штаты — последний гарант международной системы. И он их разочаровывает».

Китайские и монгольские войска. Фото AFP/Scanpix/LETA

— Главное китайское кредо — «давайте будем просто торговать», — не соглашается с этим Алексей Чигадаев. — Экономическое взаимодействие для КНР первично. В прошлом году Китай был крупнейшим торговым партнером Украины. Это факт.

Украина — важный партнер для Китая с точки зрения обеспечения экономической безопасности. Китай понимает — класть все яйца в одну корзину нехорошо: он покупает подсолнечник, пшеницу и так далее в Украине. Китай не делает выбора в украинской войне просто потому, что ему это не нужно. Как бы цинично ни звучало, но Китаю нет дела до войны, где два славянских народа убивают друг друга. Война очень далеко, китайцы плохо понимают, где и почему это происходит. Время от времени китайская пропаганда говорит, что в войне виноваты американцы — ну, и все.

Китай не несет финансовых затрат от войны в Украине. Если мы посмотрим на Россию и Китай, товарооборот между этими странами вырос на треть. Украина «просела», но по-прежнему продает продовольствие, и по очень выгодным ценам. Китай покупает со скидками как украинское продовольствие, так и российскую нефть. Ситуация для Пекина прекрасная. На товарооборот между Китаем и США война тоже практически не повлияла.

«Столетие унижений»

Отношения Китая и России не всегда были такими хорошими, как сегодня.

- Китай и Россия были и друзьями, и врагами. Взять хотя бы такую важную деталь, как государственная граница, — рассказывает Антон Бондарев. — Достаточно вспомнить многолетние стычки и споры вокруг амурских островов Тарабаров и Большой Уссурийский. Вопрос был закрыт лишь в 2008 году. В Москве опасаются, что границы не «на замке» и велика угроза, что китайские мигранты могут массово переезжать на малонаселенный российский Дальний Восток. Тем более, в китайской прессе активно обсуждается идея «возвращения» несправедливо отданных Китаем территорий Российской империи в 1850 и 1860 годах. В Китае передача земель называется «неравными договорами». Руководство Китая не ставило этот вопрос на переговорах с Россией, но продвигает эту идею в обществе.

- Это большая история, называемая в Китае «столетием унижений», — добавляет Алексей Чигадаев. —  На ней построена политическая платформа Си Цзиньпина. У Китая есть, что предъявить Германии, Франции и России, Англии и США. Все «приличные» государства в XIX веке старались Китай «разорвать на куски». Здесь у Китая есть много обид. Но если раньше «столетие унижений» [в китайском обществе] воспринималось как слабость Китая, то сейчас говорится: «мы были нормальной страной, но нас унижали». Политически это абсолютно управляемая история, на данный момент «спящая». Если завтра придет новый китайский лидер или в госпропаганде изменится вектор — [они скажут:] «Этот кусок [территории] наш, и этот тоже... А тут нас унижали, и вообще было бы неплохо попросить репараций». Все может измениться. Но пока в Китае работает логика: новые территориальные приобретения означают экономические убытки.

Пятьсот штурмовиков на ступенях Великой китайской стены во время промо акции 7 части. Фото Reuters/Scanpix

- Пока у власти находятся Путин и Си Цзиньпин, серьезных проблем между Китаем и Россией не будет, — заключает Антон Бондарев. —  Они смотрят на мир одинаково, считают, что их краткосрочные интересы совпадают. У них общий противник — Соединенные Штаты. Во время приезда Михаила Мишустина Си Цзиньпин сказал, что Россия — стратегический выбор для Китая. Но и обольщаться России не нужно. У Китая есть только один союзник — Китайская Народная республика.