Мне бы в небо. Россия объявила о готовности отказаться от выхода из Договора по открытому небу вслед за США
11:01, 23.02.2021
Глава российской делегации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооруженными силами Константин Гаврилов. Фото пресс-службы МИДа России
В случае принятия решения США о полном возвращении в Договор по открытому небу Россия также готова рассмотреть отказ от выхода из ДОН. Как сообщается в Facebook-аккаунте МИДа России, об этом на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооруженными силами заявил глава российской делегации на Константин Гаврилов.
«Если новая администрация США примет решение о полном возвращении в ДОН, наша страна, разумеется, будет готова конструктивно рассмотреть эту ситуацию», — заявил Гаврилов.
По его словам, Россия рассчитывает на здравый смысл и реальные шаги по сохранению договора со стороны государств-участников, и в особенности членов НАТО. «Внутригосударственные процедуры по выходу России из договора продолжаются. По нашим оценкам, к лету текущего года они могут закончиться. Если до этого времени США не сообщат нам о своей готовности вернуться в договорное поле, Россия передаст депозитариям — Венгрии и Канаде — ноту, уведомляющую о выходе из ДОН», — сказал Гаврилов.
Россия объявила о намерении покинуть Договор по открытому небу 16 января. Соответствующее заявление опубликовал МИД. В ведомстве подчеркнули, что решение связано с аналогичным действием США, которые вышли из договора «под надуманным предлогом». «Тем самым был существенно нарушен баланс интересов государств-участников, достигнутый при заключении договора, нанесен серьезный ущерб его действию, подорвана роль ДОН как инструмента укрепления доверия и безопасности», — подчеркнули в ведомстве.
Решение о выходе США из ДОН принимала администрация Дональда Трампа. 22 ноября 2020 года истекли шесть месяцев с момента, когда Вашингтон уведомил Канаду и Венгрию, которые являются депозитариям ДОН, о намерении выйти из договора. Свое решение администрация президента Трампа мотивировала тем, что со стороны России имеют место множественные нарушения его положений. При этом государственный секретарь Майкл Помпео и сам Трамп заявляли, что это решение могло быть пересмотрено в случае, если бы Россия «продемонстрировала возвращение к полному соблюдению этого договора по укреплению доверия».
«Коммерсант» называл ДОН одним из последних реально действующих соглашений в сфере контроля над обычными вооружениями в Европе, которое позволяет военным 33 стран инспектировать территорию друг друга с воздуха.
Договор по открытому небу был принят в 1992 году. Наряду с США и Россией в нем участвовали 34 государства. Россия фактически принимала участие в нем с самого начала, однако ратифицировала его только 28 мая 2001 года.
Договор обязывает его подписантов предоставлять друг другу право на наблюдательные полеты (инспекции) над своей территорией на основании запроса в рамках установленных квот. Цель соглашения — обеспечить открытость и содействие наблюдению за выполнением соглашений в области контроля над вооружениями, в том числе Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Над территориями России и США, согласно Договору, было можно проводить не более 42 наблюдательных полетов ежегодно, над остальными государствами-участниками соглашения — 12 и менее. Всего с момента подписания договора было осуществлено более 1000 инспекционных вылетов.
Здание МИД РФ в Москве. Фото Mikhail Tereshchenko/TASS/Scanpix/Leta
США обвиняли Россию в отказе от проведения наблюдательных миссий и наложении на них ограничений в нарушение Договора. В частности, речь шла о полетах в 10-километровом коридоре вдоль границы с Абхазией и Южной Осетией, на которые Россия не дала согласие, ссылаясь на то, что обе территории она считает независимыми государствами, которые не являются участниками ДОН. Также США констатировали, что один из аэродромов для дозаправки самолетов-инспекторов оказался расположен в Крыму, который остальные участники считают территорией не России, а Украины. Также Россия ввела ограничения на дальность полета над Калининградской областью.
Также Госдепартамент США заявлял, что снимки, полученных в ходе инспекционных полетов, используются Россией «интересах агрессивной новой российской доктрины нанесения ударов по критически важной инфраструктуре в США и Европе с помощью высокоточных обычных боеприпасов».
Тогда еще кандидат в президенты от Демократической партии Джозеф Байден, который впоследствии победил Трампа на выборах, в ходе избирательной кампании называл выход США из ДОН «близоруким» решением. По его мнению, этот шаг только усилит напряженность между Россией и странами Запада, а значит повысит вероятность глобального конфликта.
Читайте также
