Преследование Ивана Сафронова и других журналистов должно быть прекращено
  • Вторник, 24 ноября 2020
  • $76.18
  • €90.20
  • 46.44

Кара небесная. Зачем США при администрации Трампа выходят из Договора по открытому небу вопреки мнению Байдена?

Госдеп США. Фото AFP/Scanpix Госдеп США. Фото AFP/Scanpix

В воскресенье, 22 ноября, Соединенные Штаты перестают быть участником Договора по открытому небу. Как сообщает ТАСС, в этот день истекает шестимесячный срок с тех пор, как Вашингтон уведомил Канаду и Венгрию, которые являются депозитариям ДОН, и остальным странам-участницам соглашения, о намерении выйти из Договора. Свое решение администрация президента Трампа мотивировала тем, что со стороны России имеют место множественные нарушения его положений.

Что такое Договор по открытому небу?

Договор по открытому небу был подписан в марте 1992 года. В нем участвую 34 госдуарства наряду с США и Россией. Россия фактически принимала участие в нем с самого начала, однако ратифицировала его только 28 мая 2001 года.

Договор обязывает его подписантов предоставлять друг другу право на наблюдательные полеты (инспекции) над своей территорией на основании запроса в рамках установленных квот. Цель соглашения — обеспечить открытость и содействие наблюдению за выполнением соглашений в области контроля над вооружениями, в том числе Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Над территориями России и США, согласно Договору, было можно проводить не более 42 наблюдательных полетов ежегодно, над остальными государствами-участниками соглашения — 12 и менее. Всего с момента подписания договора было осуществлено более 1000 инспекционных вылетов.

Трамп предложил отказаться от ядерного вооружения

Что изменится с выходом США из ДОН?

Выходя из Договора по открытом небу США лишаются права на инспекционные полеты над территориями стран-участниц. Также они не смогут иметь доступ к данным, полученным во время полетов другими странами. В мае, когда было объявлено о намерении США прекратить участие в Договоре, государственный секретарь Майкл Помпео и президент Дональд Трамп заявляли, что это решение может быть пересмотрено в случае, если Россия «продемонстрирует возвращение к полному соблюдению этого договора по укреплению доверия».

В Москве выдвигаемые Вашингтоном условия для отмены решения о выходе из ДОН неоднократно называли неприемлемыми, оценивая их как ультимативные.

«Современная мировая политика больна». Экс-госсекретарь РСФСР Геннадий Бурбулис о Конституции, свободе и переменах в России

Суть претензий США к России

США обвиняют Россию в отказе от проведения наблюдательных миссий и наложении на них ограничений в нарушение Договора. В частности, речь идет о полетах в 10-километровом коридоре вдоль границы с Абхазией и Южной Осетией, на которые Россия не дала согласие, ссылаясь на то, что обе территории она считает независимыми государствами, которые не являются участниками ДОН. Также США констатировали, что один из аэродромов для дозаправки самолетов-инспекторов оказался расположен в Крыму, который остальные участники считают территорией не России, а Украины. Также Россия ввела ограничения на дальность полета над Калининградской областью.

Также Госдепартамент США заявлял, что снимки, полученных в ходе инспекционных полетов, используются Россией «интересах агрессивной новой российской доктрины нанесения ударов по критически важной инфраструктуре в США и Европе с помощью высокоточных обычных боеприпасов».

Трамп заявил Путину, что выиграет в новой гонке вооружений‍

Перспективы Договора

Кандидат в президенты США от Демократической партии Джозеф Байден, который по актуальным данным подсчета голосов победил Дональда Трампа на выборах, состоявшихся 3 ноября, в ходе избирательной кампании называл выход США из ДОН «близоруким» решением. По его мнению, этот шаг только усилит напряженность между Россией и странами Запада, а значит повысит вероятность глобального конфликта.

«Будем добиваться твердых гарантий выполнения оставшимися в ДОН государствами их обязательств, во-первых, по обеспечению возможности наблюдения всей их территории и, во-вторых, по непередаче материалов наблюдательных полетов третьим странам, не являющимся участниками ДОН», — говорится в заявлении российского МИДа по случаю выхода США из договора.

7 июля начальник отдела по контролю над обычными вооружениями Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Олег Бушуев отмечал, что если у США появится желание вновь стать участником Договора, им придется согласиться со всеми решениями, принятыми за время их неучастия.

22 ноября в Кремле выразили сожаление в связи с выходом США из Договора по открытому небу (ДОН). Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что решение американских властей делает договор нежизнеспособным.

На те же грабли. Вступив в новую гонку вооружений, Россия рискует подорвать экономику и повторить судьбу СССР