Российские губернаторы получат право отстранять от должностей мэров городов на территории своих регионов с формулировкой «за ненадлежащее исполнение обязанностей». Как сообщает РИА Новости, соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы. Кроме того, для мэров и всех должностных лиц местного самоуправления планируется ввести единый пятилетний срок полномочий. Также законопроект предусматривает создание в России одноуровневой системы организации местного самоуправления.
Как пояснили «Коммерсанту» в пресс-службе одного из авторов проекта депутата от «Единой России» Павла Крашенинникова, новые правила будут «способствовать устранению путаницы при перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации». Также будет усилена ответственность мэров перед главами регионов.
В настоящее время, согласно действующему законодательству, губернаторы могут отрешать мэров только после решения суда о нецелевом расходовании денег, выделенных муниципалитету из региональной казны.
Из законопроекта следует, что основная часть положений документа вступит в силу с 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется «постепенный переход к одноуровневой организации местного самоуправления».
14 декабря Госдума во втором и — сразу же — в третьем, финальном чтении приняла законопроект об организации публичной власти в субъектах. Этот законопроект убирает ограничение на количество сроков, на которые может подряд избираться один глава региона. Число сроков пребывания у власти губернаторов должны будут определять местные парламенты.
Он также унифицирует название должности как «глава субъекта Российской Федерации», запрещая им называться, например, «президентами».
Ранее проект закона вернули на второй этап рассмотрения на фоне несогласия с предлагаемыми поправками Госсовета Татарстана, где глава республики называется «президентом». Депутаты Госсовета назвали «отдельные положения законопроекта», в том числе о едином названии должности глав регионов, противоречащими «основам конституционного строя России как демократического федеративного правового государства».
Законопроект возвращали на доработку, но возражения Татарстана в нем не учли. В комитете Госдумы по госстроительству позже объяснили, что туда добавили право депутатов Госдумы и сенаторов выступать на заседаниях заксобраний регионов.
Законопроект об организации публичной власти в регионах подготовили сенатор Андрей Клишас и депутат Павел Крашенинников в конце октября.