Страна двух президентов. Закон о запрете главам регионов называться президентами решили не менять из-за Татарстана Спектр
  • Четверг, 2 декабря 2021
  • $74.07
  • €83.95
  • 69.77

Страна двух президентов. Закон о запрете главам регионов называться президентами решили не менять из-за Татарстана

Рустам Минниханов. Фото Sputnik/Scanpix Рустам Минниханов. Фото Sputnik/Scanpix

Законопроект о региональной власти, запрещающий главам российских регионов именоваться «президентами», не будет меняться из-за критической позиции Республики Татарстан. Об этом заявил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

По итогам заседания ассамблеи Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль» он сообщил, что депутаты не сделали ничего нового: «из 184-го действующего закона взяли эту норму и перенесли в проект».

«Здесь ничего не меняется, поэтому я не думаю, что здесь возможны какие-то коррективы», — сказал Крашенинников. Так он ответил на вопрос о возможности корректировок законопроекта из-за позиции Татарстана.

Законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» был внесен в Госдуму в конце сентября. Документ в числе прочего унифицирует названия должностей высших должностных лиц регионов — они будут называться главами субъектов Российской Федерации. Это означает отказ от таких наименований должностей, как «губернатор» и «президент». Кроме того, закон расширяет основания для увольнения глав регионов в связи с утратой доверия президента, а также снимает запрет для глав регионов на то, чтобы они занимали свою должность более двух сроков подряд.

Единственный российский регион, где глава субъекта именуется «президентом» — Татарстан. Крашенинников отметил, что в Думу уже поступило более 80 заключений на законопроект и единственный отрицательный отзыв на документ отправил Татарстан.

Госсовет Татарстана единогласно принял решение о том, чтобы не поддерживать федеральный законопроект. «На наш взгляд, отдельные положения законопроекта противоречат основам конституционного строя РФ как демократического федеративного правового государства. Мы полагаем, что в представленной редакции законопроект отходит от установления общих принципов основ правового регулирования деятельности органов государственной власти субъектов», — заявил глава комитета госсовета по госстроительству Альберт Хабибуллин.

Должность президента Татарстана с 2010 года занимает Рустам Минниханов. Тогда его назначил парламент. В 2015 году Рустам Минниханов победил на выборах президента республики с результатом 94,4%. В 2020 году с 83,3% поддержки он был переизбран на третий срок, который по действующему закону для него считался вторым (самый первый срок «обнулился», поскольку ограничение двумя сроками появилось лишь в 2012 году). Ожидалось, что после 2025 года Рустам Минниханов уже не сможет вновь пойти на выборы.

Сейчас Минниханов — один из тех, чьи сроки правления могут быть обнулены по новому закону. В разговоре с BBC политологи высказывали мнение, что отмена поста президента в республике и одновременное обнуление сроков могло бы, по логике Кремля, стать компромиссными решением.

«Татарстану, как я понимаю, предложена неформальная сделка — отказ от давно отмененного законом „президентства“ [в обмен] на возможность нового срока», — отмечал политолог Александр Пожалов. «Отказ Минниханова от президентства будет носить очень символический характер. Конец эпохи», — говорил Би-би-си Константин Калачев.

Переименование высших должностей в регионах началось в 2010 году с подачи главы Чечни Рамзана Кадырова. Федеральным законом был установлен срок на изменение региональных конституций до 2015 года.

Рассмотрение законопроекта в первом чтении состоится уже на следующей неделе, а принять его в окончательном чтении Госдума может в декабре.