Игра от двух козырей. Что стоит за двумя самыми громкими отставками в Украине за последнее время? И зачем Владимир Зеленский передал контроль над Генпрокуратурой и СБУ своему Офису?
19:34, 18.07.2022
Иван Баканов и Ирина Венедиктова. Фото Valentyn Ogirenko/Reuters/Scanpix/LETA
В Украине завязалась политическая интрига, лишь частично связанная с войной — Владимир Зеленский отстранил от своих обязанностей генерального прокурора Украины Ирину Венедиктову и главу СБУ Ивана Баканова. Некоторые наблюдатели в Украине назвали это началом будущей предвыборной кампании президента — теперь под ручной контроль его Офиса, кроме всего телевидения, перешли и главная спецслужба страны, и Генеральная прокуратура.
Венедиктова и Баканов отстранены от постов не парламентом, а указом президента, временно, вроде как не насовсем. Их место заняли первые заместители с приставкой «и. о.».
Интересна формулировка указов Зеленского — Баканов отстранен от своего поста согласно статье 47 Дисциплинарного устава ВСУ, а Венедиктова временно лишилась должности из-за недавно принятой парламентом поправки к закону о военном положении, наделяющей Зеленского правом отстранять во время войны от должности кого угодно единолично в рамках своих полномочий.
47-я статья довольна сурова — в ней идет речь о неисполнении служебных обязанностей командиром, приведшем к людским жертвам или создавшем угрозу таких последствий.
В случае Баканова, речи об «угрозе последствий» не идет, глава СБУ, что называется, становится «крайним» в будущих делах о сдаче юга страны в первые дни российского вторжения, а значит гибели тысяч людей. Речь идет о зачем-то разминированном перешейке с Крымом в районе Чонгара накануне нападения, быстром захвате Херсона и последовавшем за этим таком же быстром окружении и захвате Мариуполя, сопровождавшемся весьма трагическими последствиями. О грядущей отставке Баканова как о решенном деле два месяца назад писало издание Politico, но тогда увольнение главы СБУ Зеленский активно опровергал.
Баканов — друг детства Зеленского, который, к тому же, в качестве юриста работал вместе с ним в шоу-бизнесе. На Баканова и его жену были зарегистрированы предприятия, связанные с юмористической студией «95 квартал».
Назначение лично преданного человека с отсутствием даже минимальных навыков работы в спецслужбах на пост главы СБУ в 2020 году было одним из наиболее скандальных решений в первые месяцы президентства Зеленского. Баканову по такому случаю дали звание лейтенанта, и он в первый же год своей работы отметился скандалом: руководитель главной украинской спецслужбы во время войны укатил на новогодние праздники с семьей на отдых в Швейцарию и сразу же был замечен и сфотографирован в Куршавеле.
Лейтенант Баканов не до конца понимал суть работы огромной структуры, которая ему была доверена, и полагался на заместителей, наиболее скандальным из которых был Олег Наумов. Наумов был фигурантом многочисленных расследований журналистов об участии в контрабанде, коррупции и владении недвижимостью, несовместимой с его официальными доходами. Но несмотря на публичную критику у нового главы СБУ он стал доверенным лицом. В феврале, за считанные часы до вторжения России, начальник Главного управления внутренней безопасности СБУ, бригадный генерал Наумов бежал из Украины с неустановленным пока архивом документов. В Украине он обвиняется в государственной измене, а 7 июня был арестован в Сербии при попытке выехать в Северную Македонию — и там, скорее всего, уже дает показания не украинским правоохранителям.
В апреле Зеленский по горячим следам лишил генеральских званий не только Наумова, но и бежавшего со своего рабочего места в первый день вторжения главу управления СБУ в Херсонской области Сергея Криворучко. Обоих президент называл тогда «антигероями».
А 16 июля в Киеве по обвинению в государственной измене был арестован бывший глава СБУ в Крыму Олег Кулинич. Его управление тоже находилось в Херсоне. Кулинич фигурировал в многочисленных коррупционных скандалах еще во времена Януковича, что не помешало его возвращению на службу при Баканове.
Короче, накопилось критическая масса фактов несоответствия Баканова должности во время войны. О его отставке говорили с марта, но друг детства, сосед по подъезду и школе украинского президента сумел дотянуть до июля. Правда, пока не до полноценной отставки.
Уже в понедельник, 18 июля, заместитель главы Офиса президента Андрей Смирнов в эфире национального телемарафона сообщил, что об увольнении главы СБУ и Генерального прокурора речи не идет, они отстранены от должностей «на время проверки».
«Сейчас речь об увольнении этих двух должностных лиц речь пока не идет. Будут проведены служебные проверки и расследования. По результатам этих проверок президентом будет принято решение о необходимости внесения в парламент представления о предоставлении согласия на увольнение генпрокурора или невнесение. То же касается и главы СБУ» — заявил Смирнов.
Национальный телемарафон объединил в первые дни полномасштабного вторжения России эфиры всех основных украинских телеканалов. Круглосуточный канал новостей теперь единый, его по очереди ведут разные новостные команды, но в едином информационном ключе в интересах государства.
Телеканалы уже полгода не имеют отдельной редакционной политики и, что тоже существенно, не могут размещать свою рекламу. Кроме того, эфира лишены все телеканалы, которые связывают с лидером оппозиции Петром Порошенко. Пророссийские каналы в Украине были закрыты еще до февральского вторжения. После 24 февраля пришел черед патриотической «одноголосицы» в эфире, которая существует под контролем Офиса президента. Теперь под ручное управление ОП переходят СБУ и Генеральная прокуратура, руководство которых до сих пор всегда утверждал украинский парламент, что обеспечивало им определенную самостоятельность.
«Одновременное отстранение от выполнения служебных обязанностей генерального прокурора и главы СБУ в Украине выглядят беспрецедентно, поскольку такого в стране еще никогда не бывало, — поясняет „Спектру“ украинский политолог Евгений Магда. — Владимир Зеленский воспользовался новой нормой закона о военном положении, которое наделяет его полномочиями отстранять от должности высших чиновников во время военного положения. Но все же, чтобы избежать в дальнейшем обвинений в узурпации власти, президенту было бы целесообразно в будущем получить поддержку своих решений в парламенте и, главное, назначить новое легитимное руководство этих органов. Пояснение Офиса президента, что причины отстранения — многочисленные факты сотрудничества работников СБУ и Офиса генпрокурора с российскими спецслужбами — только частично снимают остроту проблемы, поскольку на место отстраненных приходят люди, которые зависят от куратора правоохранительных органов в Офисе президента Олега Татарова. Татаров наряду с главой ОП Андреем Ермаком является для многих в Украине и партнеров на Западе новым воплощением зла. Поэтому это кадровое решение выглядит как попытка сыграть с американскими партнерами в „кошки-мышки“, что, на мой взгляд, крайне недальновидно».
Татаров во время Майдана был ведущим чиновником МВД Украины, публично отрицал факт расстрелов на Майдане, утверждал, например, что активистам в затылок стреляют свои, получил от Януковича по представлению тогдашнего министра МВД Захарченко звание «заслуженного юриста» и… как «крепкий профессионал» занял в Офисе президента Зеленского должность заместителя главы — он как раз курирует правоохранительные органы.
В декабре 2020 года стало известно, что Татаров является фигурантом дела о коррупции при закупке квартир для Национальной гвардии Украины, которое вело Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ).
После ожесточенной борьбы дело у НАБУ забрала генеральная прокуратура. Заместитель генпрокурора Алексей Симоненко пытался даже вызвать всех причастных к этому расследованию работников НАБУ на допрос — в этом случае они были бы в одном деле и следователями, и свидетелями, что автоматически позволяло передать дела в другой «не заинтересованный» правоохранительный орган.
«Алексей Симоненко человек, который смог услужить Банковой в резонансных делах в ситуации, когда генеральный прокурор Ирина Венедиктова не решалась взять ответственность за сомнительные схемы на себя, — объясняет „Спектру“ источник близкий к руководству Генеральной прокуратуры. — Симоненко спас от уголовного дела НАБУ Татарова и подписал подозрение в государственной измене Петру Порошенко. Венедиктова в обоих случаях тогда хитрила — в ситуации с Татаровым она ушла на больничный, а чтоб не подписывать подозрение Порошенко уходила в короткий отпуск, перекладывая ответственность на заместителя. Таким образом она сама вырастила себе замену в глазах Офиса президента и Алексей Симоненко сейчас занял ее место».
Алексей Симоненко в сентябре 2021 года присутствовал на дне рождения Олега Татарова вместе с другими высокопоставленными правоохранителями. Сейчас он в качестве «и. о.» возглавил Генеральную прокуратуру.
«Кошки-мышки с американцами» в исполнении Офиса президента Украины это, в первую очередь, скандал с не назначением главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Конкурс идет уже два года и все никак не завершится. Конкурсная комиссия состоит наполовину из международных экспертов, наполовину из назначенцев парламента и президента Украины, что в ситуации с большинством от партии «Слуга народа», в сущности, одно и то же. Конкурс скандально затянулся, дошло до того, что 1 сентября 2021 года обязательство власти Украины «немедленно обеспечить» избрание главы САП попало в совместное заявление по итогам встречи Владимира Зеленского и президента США Джо Байдена.
Конкурсная комиссия собралась в декабре, конкурс был завершен, детектив НАБУ Александр Клименко получил больше баллов по сравнению со своим соперником. Но украинская часть комиссии даже отказалась фиксировать результат. Скандальное заседание шло в прямом эфире, для срыва конкурса использовали якобы отсутствие у одного из конкурсантов утвержденного по всем правилам допуска к гостайне. Международные эксперты призывали пересчитать набранные остальными претендентами баллы и зафиксировать их голосованием (проще говоря, проголосовать за то, что 230 + 16 = 246), но и этого не произошло по необъяснимым причинам.
Теперь в своем видеообращении по поводу отставок главы СБУ и генпрокурора Зеленский заявил, что не видит причин для затягивания конкурса и призвал комиссию проголосовать и избрать наконец главу Специальной антикоррупционной прокуратуры.
СЛЕДИТЕ ЗА РАЗВИТИЕМ СОБЫТИЙ В ТЕКСТОВОЙ ХРОНИКЕ В НАШЕМ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛЕ
Клименко — тот самый детектив НАБУ, который вел расследование дела о коррупции Олега Татарова. Дела, которое невозможно реанимировать без помощи генеральной прокуратуры.
В Украине идет страшная война, гибнут люди. Президент страны демонстрировал личное мужество и лидерство в самые тяжелые моменты. В такой ситуации его сложно критиковать, тем более, когда в отставку уходят явно неудачные кандидатуры. Но вопросы все равно копятся…
Читайте также
