На завершившейся в минувшие выходные Рижской конференции — ежегодном европейском форуме по безопасности — ее участники подтвердили поддержку Украине со стороны ЕС и НАТО, но что делать с Россией, во мнениях разошлись. Одни предложили протянуть ей руку после победы Украины, другие — не снимать санкции, пока не уйдет Владимир Путин, третьи — депутинизировать (предлагалось еще шесть разных «де»).
От российского газа к политическим идеалам
Участники первой и ключевой сессии конференции Realpolitik Vs Idealpolitik: The West After 24 February («Реалистичная политика против идеалистичной после 24 февраля 2022 года») президент Латвии Эгилс Левитс, бывший посол ФРГ в ООН, председатель Мюнхенской конференции по безопасности Кристоф Хёйсген и бывший премьер–министр Швеции, министр иностранных дел и спецпредставитель ЕС в бывшей Югославии Карл Бильдт согласились с тем, что Запад должен вернуться от политики реализма, при которой отношения с Россией строились в первую очередь на экономической основе, к политике защиты политических идеалов Запада: международных отношений, основанных на международном праве, уважении суверенитета и территориальной целостности государств и прав человека.
Кристоф Хёйсген высказал ключевую мысль форума: после 24 февраля, объединившись, введя против России многочисленные санкции и поддержав Украину оружием, Запад вернулся на международную арену как серьезная сила. По его мнению, теперь, объединившись, страны ЕС и НАТО должны гораздо активнее отстаивать верховенство международного права на глобальном Юге — в Африке и Латинской Америке, в противовес политике Китая, направленной, по его мнению, на его подрыв.
По мнению Карла Бильдта, Запад сейчас обладает всеми возможностями для отстаивания демократических ценностей, в то время как глобальный Восток (Россия и Китай) испытывает проблемы, вызванные разрушительными решениями Путина (война в Украине) и Си Цзиньпина (жесткие антиковидные меры, снижение прозрачности экономике и агрессивная внешняя политика, так что переизбрание Си на пост генсека Компартии Китая привело к падению акций китайских компаний — прим. «Спектра»), а Юг разделен (две крупнейшие экономики южного полушария — Индонезия и Бразилия — поддерживают Запад, а остальные страны никак не определятся).
Участники дискуссии заявили, что международные трибуналы над российскими военными преступниками продемонстрируют всему миру приверженность Запада международному праву. Эгилс Левитс даже предложил судить Владимира Путина отдельно, пусть даже и заочно. А Карл Бильдт заявил, что мира в Европе не будет, пока Россия не откажется от имперской мечты и не начнет строить национальное государство. Кристоф Хейсген подытожил, что после войны Россия должна быть в обязательном порядке «депутинизирована». Впрочем, каким образом это должно быть сделано, он не сказал.
Вообще, надо отметить, что из многочисленных обсуждений в кулуарах форума становилось ясно, что Запад, хоть и вернулся, но конкретного стратегического плана действий в отношении России у него по прежнему нет. Политики, военные стратеги, экономисты в своих обсуждениях на форуме были сфокусированы исключительно на том, как странам ЕС и НАТО следует реагировать на ту геополитическую повестку, которую своими агрессивными действиями создал для них Путин. Никаких мыслей о том, чтобы перехватить у него политическую инициативу не было даже и близко. В обсуждениях простраивались и проговаривались лишь только ответные меры.
Политики и интеллектуалы не дали себе труд задуматься даже о том, к каким последствиям могут привести их собственные усилия. Например, охотно обсуждалось, что в случае поражения в войне с Украиной, нынешнее руководство России может быть отрешено от власти, но ни один из опрошенных «Спектром» участников дискуссии не смог дать вразумительного ответа, как именно Запад будет на это реагировать и готовится ли вообще к такому развитию событий. А когда в ответ на заявление советника офиса президента Украины Алексея Арестовича, что, будучи полностью обеспеченной необходимыми вооружениями, Украина «сама сможет решить проблему Путина», корреспондент «Спектра» попросил его уточнить, означает ли это, что украинская армия готова перенести военные действия на российскую территорию и довести их аж до самой Москвы, все участники замахали руками и почти хором заговорили о том, что об этом еще слишком рано говорить. И только один Арестович ответил, что армия его страны не пойдет на чужую территорию, поскольку «Украина не является государством-агрессором». Но в целом из этого можно сделать печальный вывод, что у ЕС и НАТО пока нет четкого представления, что будет происходить, когда (или если) ВСУ выйдут на свои государственные границы — закончится ли на этом война и как, пока не ясно.
Европа не замерзнет, а санкции останутся
Первая сессия задала тон всем остальным. Каковыми бы не были темы следующих дискуссий, все они заканчивались вопросом — что делать с Россией после войны, в том числе и с экономической точки зрения.
Сессия, посвященная экономике, прошла на подъеме. Исполнительный вице-президент Европейской комиссии, ответственный за стратегию «Экономика, работающая для людей», бывший премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис рассказал о результатах введенных санкций: российская экономика уже в рецессии, осталось утвердить решение стран Большой семерки — установить потолок цен на российскую нефть (такая мера содержится в восьмом пакете санкций ЕС против Москвы).
Оптимизма добавил старший исследователь Немецкого фонда Маршалла Якоб Киркегард. С его слов у Запада дела идут отлично: мировые цены на газ падают, так что зимой никто не замерзнет. В то же время у России из-за санкций, наложенных на финансовый сектор, не получается использовать заработанные на экспорте энергоносителей доллары, а западные компании с российского рынка ушли и забрали свои технологии. Китаю, по его словам, так и вовсе надо сказать спасибо за то, что он и без введения «потолка цен» заставил Москву снизить аппетиты (российская Urals сейчас продается с дисконтом около 27%).
Киркегард предположил, что санкции с России не будут сняты даже после ее поражения в войне: «Мы, что, снимем санкции с военного преступника? Особенно после того, как выясним, что происходило в Херсоне, в Мариуполе? Готов поставить много денег на то, что этого не случится!» По его мнению, отношения между Россией и Европой останутся замороженными до тех пор, пока в РФ не изменится политическая система.
Оспаривать это предположение никто не стал, обсуждать возможности смены режима — тоже.
Провал разведок
На закрытой части конференции натовские разведчики попытались объяснить, как получилось, что Владимир Путин несколько лет строил военную инфраструктуру на границе с Украиной, стягивал туда технику, боеприпасы, солдат и практически в открытую готовился к нападению, а понимание неизбежности этого шага пришло только осенью 2021 года, да и то, не к НАТО, а американскому разведсообществу, которое выяснило даже возможные сроки начала нападения.
Объяснение выглядело так: во времена Холодной войны западное разведсообщество опиралось в своих выводах на агентурные данные, которые потом подтверждались с помощью технической разведки, а потом с помощью информации из открытых источников. Но когда «Железный занавес» рухнул, стратегия поменялась, и западные шпионы стали делать все наоборот — сперва читать СМИ, а уж потом проверять их информацию с помощью технической разведки и агентурных источников.
Вот и получилось, что российские танки на украинской границе видно было практически невооруженным глазом, и про учения в СМИ было написано много раз, и про то, что никакого нападения не будет, российские чиновники говорили чуть ли не хором вплоть до 21 февраля, вот только американцам и англичанам, в силу подмоченной в Ираке и Афганистане репутации не удалось убедить своих европейских коллег в том, что вторжение в Украину будет полномасштабной войной.
Разведчики, конечно, объясняли, что представляли себе, что вторжение будет, но европейцы не считали возможным, что оно станет насколько масштабным. Боевой дух и подготовка российской армии им тоже представлялись куда более серьезными, чем оказалось. Украинскую армию, впрочем, они тоже представляли себе довольно смутно.
И самое главное, что прозвучало в кулуарах форума, — никто не мог поверить, что Украина будет так яростно и успешно сопротивляться. Один из участников дискуссии даже выразил сожаление, мол, знай они заранее, что украинцы проявят такую доблесть и стойкость, то гораздо раньше бы стали оказывать им полномасштабную помощь оружием, в результате чего удалось бы сохранить жизни многих и многих украинских солдат.
Германия в руинах, Россия во тьме
Подверглась проработке и германская внешняя политика, которая в результате войны оказалась под огнем критики со всех сторон. 30 лет Германия наводила с Россией экономические мосты, помогала строить «Северный поток», торговала технологиями. А теперь локомотиву европейской экономики приходится срочно отказываться от российского газа и увеличивать военный бюджет на 100 млрд евро единовременно. Дальнейшее развитие экономики Германии, основывавшееся на дешевых энергоносителях из России, оказалось под вопросом. Неблагоприятные последствия возможной германской рецеcсии могут ударить по экономикам других стран Европы.
Отвечать за всех по этой теме пришлось вице–президенту Германского фонда Маршалла Томасу Кляйне-Брокхоффу. Выглядел он весьма раздосадованным, пытаясь объяснить, что все эти годы Германия надеялась, что экономическое сотрудничество с Россией удержит последнюю от имперских амбиций, да не помогло. А теперь, конечно, что делать — надо помогать Украине оружием и срочно перестраивать экономику, чтобы раз и навсегда избавиться от углеродной зависимости. (более подробно читайте в скором времени в интервью Томаса Кляйне-Брокхоффа «Спектру»).
Закончилась конференция обсуждением будущего России — останется ли она за железным занавесом или нет. Профессор Свободного университета в Риге и ведущий «Радио Свобода» Сергей Медведев заявил, что если война закончится поражением России, режим не рухнет. Россия, по его выражению, так и останется «висеть на границе Европы», закрывшись как Иран или Северная Корея, и окончательно превратится в китайскую провинцию. Для возвращения России к европейской норме Сергей Медведев предложил провести в ней депутинизацию, денацификацию, демилитаризацию, денуклеаризацию, деимпериализацию, децентрализацию и демократизацию. Впрочем, как это сделать, он тоже не сказал. (более подробно об возможностях политических изменений в России Сергей Медведев рассказал в интервью «Спектру», которое вы тоже сможете прочесть в скором времени).