Правительство России утвердило правила, согласно которым уже в следующем году "организаторы сервиса обмена мгновенными сообщениями" — мессенджеры — должны будут идентифицировать своих пользователей. Согласно опубликованному постановлению, сервисы будут обязаны при регистрации запрашивать реальный телефонный номер пользователя, а мобильные операторы будут обязаны предоставлять мессенджерам по запросу паспортные данные владельца номера. Если информация окажется неполной или недостоверной, мессенджер должен отказать пользователю в предоставлении услуг.
Из документа следует, что уже с 1 марта 2022 года при регистрации в мессенджере компания-владелец сервиса обязана достоверно идентифицировать пользователя. При этом непосредственного доступа к паспортным данным она не получит.
Для этого мессенджер сначала должен установить телефонный номер пользователя — например, отправив ему проверочный код в СМС. После этого сервис оправляет номер соответствующему оператору связи для проверки. Тот должен ответить в течение 20 минут, подтвердив наличие или отсутствие паспортных данных абонента в базе. Оператор также должен зафиксировать факт использования абонентом того или иного мессенджера.
В случае, когда паспортные данные абонента имеются (соответственно, личность пользователя мессенджера можно при необходимости установить), оператор передает сервису обмена сообщениями уникальный код, идентифицирующий абонента. Если же ответ от оператора не получен в течение 20 минут или пользователь не найден, мессенджер обязан немедленно прекратить оказание ему услуг. В случае смены абонентом оператора связи процедуру идентификации необходимо будет повторить.
Ранее в Роскомнадзоре отказались от идеи запрашивать паспортные данные непосредственно у пользователей при их регистрации в мессенджерах или социальных сетях. Идентификация будет осуществляться по данным, уже имеющимся в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В начале октября Минцифры вместе с ФСБ и научными учреждениями объявили о планах по внедрению технологии усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), привязанной к SIM-карте. Проект пока находится на обсуждении. Государственные ведомства заявляют, что внедрение такой УКЭП значительно упростит идентификацию личности пользователей, и ускорит регистрацию в мессенджерах.