Выше потолка не прыгнешь. Минфин США пригрозил санкциями за покупку нефти из РФ в обход потолка цен. Но будет ли действовать этот механизм, большой вопрос
21:22, 10.09.2022
Нефтяной терминал Козьмино в заливе Находка Приморского края. Фото atiana Meel/REUTERS/TScanpix/Leta
Минфин США опубликовал руководство для частных компаний по работе в условиях введения потолка цен на российскую нефть. Из него следует, что компаниям, которые решат закупать нефть из России по ценам выше установленного США и странами G7 лимита, грозят санкции.
В документе уточняется, что санкции будут введены против компаний, которые будут совершать «значительные» покупки российской нефти по цене выше предельной и намеренно пользоваться услугами по морской перевозке этого топлива.
Те, кто будут соблюдать потолок цен, смогут оказывать услуги, связанные с морскими перевозками российской нефти. Перечень таких услуг будет обнародован позже, сюда, скорее всего, включат страхование, брокерские услуги, заправку судна топливом.
Компании, которые захотят приобрести российскую нефть в соответствии с лимитом, обязаны предоставить поставщикам услуг документы, подтверждающие покупку по цене, равной предельной или ниже ее.
Ответственность за соблюдение требований о документации и сертификации возлагается на компании, вовлеченные в сделки с нефтью на нескольких уровнях: это компании с прямым доступом к информации о цене (сырьевые брокеры, нефтепереработчики), без прямого доступа к такой информации (страховщики) и те, кто могут иногда ее запрашивать (банки).
При этом хранить документы, подтверждающие соблюдение новых ценовых правил будет необходимо пять лет — в случае фальсификации бумаг виновным грозит наказание. При добросовестном соблюдении норм о сборе этой информации провайдеры услуг будут освобождены от ответственности в случае обмана со стороны клиентов и партнеров.
В инструкциях Минфина США также содержится рекомендация поставщикам услуг следить за определенными признаками, указывающими на возможные нарушения ценового предела, включая отказ или нежелание предоставлять информацию о ценах, слишком выгодные условия оплаты и свидетельства манипулирования отгрузочными документами.
Страны G7 согласились установить предельную цену на российскую нефть и нефтепродукты 2 сентября. Покупка сырья будет разрешена только в том случае, если оно приобретается по цене, которая установлена коалицией стран, или ниже этой цены. Ценовое ограничение в отношении сырой нефти начнет действовать одновременно с нефтяными санкциями ЕС против России — 5 декабря, в отношении нефтепродуктов — 5 февраля следующего года.
На этой неделе Владимир Путин, комментируя решение стран Запада о введении потолка цен, назвал его «абсолютно тупым» и заявил, что Россия не будет поставлять энергоресурсы, если такое ограничение будет введено.
«Вообще не будем ничего поставлять, если это противоречит нашим интересам — в данном случае экономическим. Ни газ не будем поставлять, ни нефть, ни уголь, ни топочный мазут. Ничего не будем поставлять», — подчеркнул Путин.
СЛЕДИТЕ ЗА РАЗВИТИЕМ СОБЫТИЙ В ТЕКСТОВОЙ ХРОНИКЕ В НАШЕМ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛЕ
По мнению экспертов, успешность проекта по введению потолка цен во многом зависит от того, согласятся ли на него крупные покупатели российской нефти в Азии, прежде всего Китай и Индия. Пока эти страны не присоединились к инициативе США.
Неясно и то, насколько США и G7 удастся контролировать исполнение ограничений цены. «Западные страны планировали контролировать потолок через страхование танкерных поставок, однако уже сейчас западные страховые компании не страхуют российские грузы. Поэтому механизм реализации подобной идеи остается неясным. Вполне возможно, что ввод потолка цены увеличит дисконт Urals, но не приведет к тому, что российская нефть будет продаваться только по цене потолка», — считает директор Института энергетики и финансов НИУ ВШЭ Марсель Салихов.
Некоторые эксперты не исключают, что введение лимитирования цен только ухудшит ситуацию на рынке нефти для ее потребителей, сильно разогнав цены.
«США хотят сделать так, чтобы Россия много экспортировала, но получала мало. И тогда цены на мировом рынке упадут, потому что Россия насытит мировой рынок. Но может быть и наоборот: Россия сократит экспорт, на мировом рынке цены будут высокие, а РФ все равно будет зарабатывать, потому что в тот же Китай мы много поставляем трубопроводным транспортом. Плюс останутся какие-то морские поставки, и большую часть убытков от снижения объемов экспорта мы компенсируем ростом цены», — прогнозирует эксперт Финансового университета Игорь Юшков.
