11 сентября в Белоруссии состоялись очередные парламентские выборы. Воскресное голосование уже называют наиболее либеральным за последнее время: регистрация кандидатов прошла сравнительно без нареканий, на выборы допустили иностранных наблюдателей, а в числе избранных депутатов впервые с 2004 года оказались оппозиционеры — член Объединенной гражданской партии Анна Канопацкая и Алена Анисим, представитель Товарищества белорусского языка, которое требует от властей признания приоритета национального языка.
Эксперты сходятся во мнении, что этими выборами президент Александр Лукашенко намерен улучшить отношения с западными странами. Впрочем, глава государства этого не отрицает. «Мы сделали все, чтобы не было жалоб со стороны Запада. Мы пошли навстречу их требованиям», — цитирует его Reuters.
Либеральничать Александра Лукашенко вынуждает в первую очередь экономическое положение: ВВП Белорусии падает с начала 2015 года. По данным Белстата, в январе—июле 2016 года этот показатель сократился на 2,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. В 2015-м же падение ВВП достигло 3,9%. При этом серьезный удар по финансам населения и импортеров нанесла почти двукратная девальвация белорусского рубля: в январе 2015 года курс доллара равнялся 12 тысячам рублей, а сегодня он составил бы 19,5 тысяч (если бы не состоявшаяся два месяца назад деноминация, приравнявшая 1 новый белорусский рубль к 10 тысячам старых).
В отдаленных деревнях голосование прошло на дому. Фото: AFP / Scanpix
Поправить ситуацию, не проводя экономические и политические реформы, можно только благодаря помощи извне. "Москва остается пока монопольным и единственным спонсором современной Беларуси", — подчеркивает Андрей Суздальцев, заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики. В феврале 2016 года был согласован кредит Минску в 2 млрд долларов по линии Евразийского фонда стабилизации и развития, где последнее слово естественным образом остается за Москвой. "Решение сейчас достигнуто окончательно и бесповоротно", — говорил посол РФ в Белоруссии Александр Суриков на следующий день после заседания Высшего государственного совета Союзного государства, на котором, если верить официальной версии, заем не обсуждался.
Еще один важнейший инструмент стабилизации — низкие цены на газ, которых белорусское руководство пытается добиться от России. В частности, этот вопрос был ключевым на встрече лидеров двух стран 8 июня. «Пока на конкретное решение не вышли, но есть направления, по которым будем продолжать диалог», — отметил в тот день премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков.
Белоруссия добивается пересмотра формулы ценообразования с начала этого года. Как писал "Московский комсомолец", в 2011-м Александр Лукашенко настоял на том, чтобы стоимость газа для его страны рассчитывалась как цена для россиян плюс расходы на транспортировку (сегодня — 132 доллара за тысячу кубометров). Теперь же, когда цены на газовом рынке вслед за нефтяными котировками рухнули, Минск хочет платить по другой схеме: стоимость газа для Германии минус транспортировка по польскому и белорусскому участкам трубопровода "Ямал — Европа" и минус экспортная пошлина (то есть всего 73 доллара).
На встрече 8 июня Александр Лукашенко надеялся в очередной раз договориться по наболевшему газовому вопросу. Фото: AFP / Scanpix
В результате того, что Белоруссия в одностороннем порядке прекратила платить установленную в контракте цену, с начала года скопилась многомиллионная задолженность, которую 20 июля министр энергетики РФ Александр Новак оценивал в 270 миллионов долларов за первые шесть месяцев. Как следствие, передает Reuters, Москва сократила квоты на поставки нефти в республику почти на 40% в третьем квартале 2016-го.
Чтобы исправить ситуацию, в Минске постарались по максимуму использовать дружественный жест члена белорусской делегации на Паралимпиаде в Рио Андрея Фомочкина. Он вышел на церемонию открытия Игр с российским триколором, чтобы поддержать дисквалифицированную сборную РФ, и был лишен за это аккредитации. «Я хочу подчеркнуть, что это позиция государственная и это в том числе позиция президента страны и президента нашего Паралимпийского комитета. Мы солидарны с российскими паралимпийцами», — заявила пресс-секретарь главы государства, хотя и назвала поступок Фомочкина частной инициативой.
Кроме того, 6 сентября Лукашенко дал большое интервью ТАСС, которое аналитики восприняли как обращение к российскому руководству. "Мы, наверное, в чем-то не понимали Россию. Россия хваталась то за газовую, то за нефтяную трубу, то не пропускала наши товары. Мы где-то, наверное, себя не совсем правильно вели, хотя старались "старшего брата" не обижать и не злить - это тоже правда", — сказал белорусский президент, возлагая и на себя хотя бы часть вины за отсутствие важных для Минска договоренностей.
При этом, помимо попыток продемонстрировать лояльность, Александр Лукашенко пытается традиционно лавировать между Москвой и Западом, полагая, что в Кремле постараются удержать его на своей стороне. Отсюда следуют и послабления в предвыборном процессе и, к примеру, предварительная договоренность о возвращении в страну американского посла, покинувшего республику в знак дипломатического протеста в 2008 году.
Министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей, отвечая на вопрос, не наказывает ли Москва жесткой позицией по газу Белоруссию за нормализацию отношений с ЕС и США, заявил: "Мы не собираемся разрывать связи с нашими традиционными партнерами, но одновременно ситуация такова, что для Беларуси жизненно необходимо иметь нормальные отношения с Европейским союзом, с Соединенными Штатами Америки, с другими ключевыми игроками в разных регионах".
Явка на парламентских выборах среди военнослужащих была близка к 100%. Фото: Reuters / Scanpix
Прорывным моментом в отношениях Лукашенко с Западом стали переговоры в Минске в феврале прошлого года, на которых представители ДНР и ЛНР договорились с Украиной о прекращении огня в Донбассе, а белорусский президент выступил в качестве посредника. Сразу после этого Минск активизировал свое участие в раздражающей РФ программе Европейского союза "Восточное партнерство", которая в случае Украины завершилась подписанием ассоциации и полным крахом отношений с Москвой.
В эту цепочку незначительных шагов навстречу Западу укладываются и вчерашние выборы, прошедшие без массовых протестов и бойкотов. Даже ОБСЕ, как пишет BBC, назвала голосование "эффективно организованным", хотя и обратили внимание на невыполнение долгосрочных рекомендаций по совершенствованию всей избирательной системы. "Можно украсть голоса, но нельзя забрать имеющуюся у нас поддержку", — прокомментировал Reuters сравнительно успешные для оппозиции итоги выборов Андрей Дмитриев, глава общественной группы "Говори правду".
В реальности же два оппозиционных депутата из 110 ничего не смогут изменить в республике. "Для белорусских властей эти выборы — вопрос скорее внешней политики, чем внутренней", — резюмирует Денис Мельянцов из расположенного в Литве Белорусского института стратегических исследований.