Международная правозащитная группа Агора в рамках своего проекта «Сетевые свободы» представила новый ежегодный доклад о свободе интернета в России. Авторы исследования проанализировали, какие новые угрозы появились в 2020 году и чего ожидать от года 2021-го.
В докладе выделены основные события прошлого года, которые специалисты посчитали значимыми в вопросе свободы интернета в России. Среди них — отказ от попыток властей продолжать блокировку Telegram; преследование авторов оппозиционных каналов, которые создаются в этом мессенджере; принятый на фоне пандемии целый ряд законов, серьезно ограничивающих свободу интернета и деятельность СМИ, среди них — криминализация недостоверной информации, введение лишения свободы за клевету и расширение уголовной ответственности «иностранных агентов», а также засекречивание сведений о личности и собственности силовиков, чиновников и их родственников.
Кроме того, выделяется такое важное событие, как попытка отравления Алексея Навального, «который, помимо прочего, является центральной фигурой в общественнополитическом Рунете». «В последние годы деятельность Навального и его команды явно заставляла российские власти существенно ужесточать контроль и цензуру», — отмечают авторы.
В 2020 году исследователи зафиксировали 275 532 отдельных случая вмешательства в свободу интернета в России, из которых абсолютное большинство (272 487), как и прежде, связано с ограничением доступа к интернет-сайтам и сервисам, а также запретом информации по различным основаниям. При этом, по сравнению с 2019 годом, общее число вмешательств незначительно сократилось.
ЕСПЧ продолжил рассмотрение дел, связанных с ограничением доступа к информации в России. В частности, в трех случаях суд признал тотальную блокировку сетевых СМИ незаконной.
Вместе с тем за минувший год увеличилось количество фактов уголовного преследования за активность в интернете (289 фактов по сравнению с 200 в 2019 году) и кибератак (43 в 2020 году по сравнению с 32 — в 2019).
В то же время установлен почти двукратный рост насилия и угроз (103 в 2020 году, тогда как в 2019 — 57). Под этой категорией понимаются как прямые нападения, так и угрозы безопасности, повреждение имущества, насильственные задержания и т.д В почти половине случаев пострадавшими оказывались представители СМИ, а нападающими чаще всего — силовики и представители охранных предприятий.
Случаи применения насилия или угроз в связи с выражением мнения в интернете зафиксированы как минимум в 21 регионе. При этом абсолютные рекордсмены (62 из 103 инцидентов) — Чечня (40), Москва (17) и Хабаровский край (5). За 2020 год почти на треть увеличилось число российских субъектов, в которых пользователи сталкиваются с серьезным давлением — в 2020 году в «красной зоне» оказалось 58 регионов (в 2019 году таковых было 43).
«По итогам прошлого года мы зафиксировали важный тренд, который необходимо отметить — это целенаправленное уголовное преследование администраторов популярных пабликов в социальных сетях и Telegram- и Youtube-каналов (мы выявили не менее десяти подобных случаев)», — подчеркнули авторы.
В частности, речь идет о 14 уголовных делах в отношении «Омбудсмена полиции» Владимира Воронцова, преследовании создателей YouTube-канала «Не будь инертным» Максима Лаврентьева и Сергея Каменского, приговоре создателям паблика «А.У.Е.» во «ВКонтакте» Николаю Бабарике и его супруге Натальи.
Помимо этого, отмечается активное давление со стороны Роскомнадзора на иностранные IT-компании (Google, Twitter, Facebook, YouTube), в частности, требования об удалении контента, а также о снятии ограничений на распространение материалов провластных СМИ.
В период пандемии, по словам авторов исследования, «право на интернет впервые оказалось жизненно необходимым, при этом оно постоянно находится под угрозой».
«В дальнейшем нас, очевидно, ждет дальнейший рост числа блокировок и случаев привлечения администраторов пабликов, каналов и групп в социальных сетях, а также редакций СМИ и обычных пользователей к ответственности и дальнейшая криминализация несанкционированной онлайн-активности», — предупредили правозащитники.