Накануне, 25 ноября, обостренное противостояние между Украиной и Россией на Азовском море переросло в открытое вооруженное столкновение: огонь на поражения по судам под украинским военно-морским флагом вели такие же российские военные корабли. В результате есть раненые украинские военные моряки. Морская пехота Черноморского флота РФ взяла на абордаж два артиллерийских бронекатера и один рейдовый буксир ВМС Украины. На этих кораблях было 23 украинских военных моряка. Так что в открытом вооруженном конфликте между военными флотами и Украины и России появились уже и первые пленные.
Украинский президент срочно созвал военный кабинет и ночью заявил на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) о вынесении в понедельник на внеочередное заседание Верховной Рады постановления о введении в стране военного положения. Заседание Рады назначено на 16:00.
Это еще не означает объявления войны России или начала боевых операций ВСУ на Азовском море или Крымском перешейке. Но по всей Украине будет объявлен призыв офицеров первой очереди, будут проведены беседы с резервистами (отслужившими в АТО свой срок ветеранами) неизбежно будут ограничения гражданских прав. Неочевидна, но в перспективе вполне возможна и в рамках военного положения законна национализация «пророссийских» телеканалов и СМИ.
Под российским посольством в Киеве начинаются стихийные демонстрации. Национальный корпус, он же гражданское крыло полка «Азов» (обе эти организации запрещены в России) готовит мобилизацию своих сторонников для проведения некой акции у посольства России в Киеве. Ночью в украинской столице уже сожгли автомобиль с российскими дипломатическими номерами.
А официальный представитель российского МИД Мария Захарова назвала произошедшее «провокацией с бандитскими методами».
Представители НАТО и Евросоюза также уже выступили с заявлениями в связи с произошедшим в Керченском проливе, сказав, что очень внимательно следят за развитием событий там, и призвали Россию обеспечить украинским кораблям и судам беспрепятственный доступ в порты Азовского моря.
Огонь на поражение и таран
Знаменитый Крымский мост продемонстрировал, что он вполне справляется и с ролью великой крепостной стены - его не смогли пересечь идущие с Одессы в Мариуполь украинские военные корабли, он стал непреодолимым препятствием на пути бронекатеров ВМС Украины, бросившихся на подмогу своим в Керченский пролив из строящейся новой украинской военно-морской базы в Бердянске.
Конфликт начался в 3:58 утра, когда конвой из двух артиллерийских бронекатеров «Бердянск» и «Никополь» и одного небольшого буксира «Яна Капу» вышел из Одессы в Мариуполь. По словам командующего военно-морскими силами Украины адмирала Игоря Воронченко, командир головного катера «Бердянск» заявил, что за два часа предупредил о намерении пройти Керченский пролив «соответствующий пункт наблюдения пограничной службы ФСБ России и капитанов портов Кавказ и Керчь». Российская сторона уверяет, что никакого предупреждения не получала. В любом случае ответа на свое обращение украинские моряки не дождались, но уже ближе к семи утра их встретили корабли пограничной службы ФСБ России при поддержке корабля Черноморского флота РФ «Суздалец».
Сначала украинцам мешали идти опасными маневрами, потом в 8:26 произошел первый таран. Океанский буксир «Дон» таранил в моторный отсек рейдовый буксир «Яна Капу». До вечера этот эпизод оставался самым ярким в нынешнем российско-украинском противостоянии.
Маневрами и таранами (командующий украинскими ВМС утверждает, что их было два и 15-16 «навалов», когда более массивный корабль «опирается» бортом о борт малого корабля) все не ограничилось. В 13:00 начались имитации воздушных атак боевыми вертолетами КА-52, а в 13:40 украинцы получили сообщение, что неопознанный танкер сел на мель аккурат поперек главной судоходной арки Крымского моста.
До этого момента все еще как-то укладывалось в рамки «гибридного конфликта» - «неизвестный» танкер с выключенными приборами АІС (его нельзя было идентифицировать), который, тем не менее, по сообщению пресс-центра ВМС Украины, свободно пропустил в 13:50 тральщик Черноморского флота РФ “Адмирал Захарин” и два катера типа «Раптор» пограничной службы ФСБ РФ. Тараны и «навалы», которые вполне можно еще было выдать за случайные нарушения при навигации.
Но к вечеру, когда украинские корабли уже получили команду на возвращение в Одессу при выходе из Керченкого пролива их продолжили сопровождать военные корабли РФ, на отличившийся в этот день российский буксир «Дон» были высажены бойцы спецназа морской пехоты Черноморского флота. К 21:20 украинские артиллерийские катера были обстреляны, потеряли ход и захвачены высадившимся десантом.
При этом были раненые. По сообщениям российской стороны ранения получили трое украинских моряков, их жизнь вне опасности и им оказывается медицинская помощь. По данным украинской стороны, раненых шестеро и среди них есть те, кто находятся в тяжелом состоянии. Все остальные экипажи захваченных кораблей были задержаны.
Украинские суда открывали ответный огонь, написал на своей странице в фейсбуке советник президента Украины Юрий Бирюков. Однако раненые есть только с украинской стороны.
Вооруженные возможности сторон на Азовском и Черном море просто несопоставимы. Украина потеряла большинство кораблей своего флота в Крыму и только начала его восстанавливать в «москитном» варианте. Получение относительно больших боевых судов от союзников согласовывается, но растянется на годы. Те же уже переданные в США Украине патрульные корабли типа «Island» только в марте 2019 получат за океаном украинские команды для обучения. Артиллерийские бронекатера, ставшие основными боевыми единицами на украинской военно-морской базе в Бердянске, больше годятся для досмотра гражданских судов и демонстрации военно-морского флага. Вооружены они боевыми модулями идентичными модулю новых украинских БТР с 30 мм автоматической пушкой, но пока без обещанных управляемых противотанковых ракетных комплексов и таких же «пехотных» ПТЗРК. Бронирование держит осколки снарядов и пули.
Правовой конфликт
Азовский кризис стартовал с марта 2018 года, когда Украина за нарушения, связанные с выходом из «закрытого» порта Керчь и незаконную ловлю рыбы арестовало крымское судно «Норд». С точки зрения Украины в «оккупированном Крыму» все порты закрыты соответствующими украинскими государственными органами и заходить или выходить оттуда любым судам без нарушения закона Украины невозможно. «Норд» не единственная жертва этой практики.
В свою очередь Россия перебросила в мае в мелкое Азовское море свои пограничные корабли и стала с мая-июня регулярно досматривать суда, следующие в украинские порты Бердянск и Мариуполь, что тоже совершенно законно. Но больше всего неприятностей привнес Крымский мост - проход под ним заорганизовали, теперь там возможно пройти только в составе караванов, своей очереди суда, идущие в украинские порты, иногда ждут до 4 суток. А это дорогостоящие простои, убытки и медленное экономическое удушение украинского Приазовья с его завязанными на экспорт металлургическими комбинатами.
В ответ Украина стала создавать в противовес уже свою военную базу в Азовском море в порту Бердянск. Первая партия бронекатеров на новую базу прошла из Одессы через Керченский пролив сравнительно легко, вторая шла вчера, в воскресенье…
«У Украины и России два непримиримых права, - пояснил «Спектру» директор Агентства развития Приазовья политолог Константин Батозский. - С точки зрения Украины и остального мира, Крым оккупирован и украинцы передвигаются в своих территориальных водах. С точки зрения права России, Крым их территория, Керченский пролив полностью российский, а правовой статус Азовского моря как внутреннего моря двух стран определяется договором от 2003 года. И от этой позиции Россия не отойдет ни на миллиметр и демаркации границ не допустит, потому что отходить некуда - Керченский пролив перегорожен Крымским мостом и в потенциальных «украинских водах» там теперь судоходство невозможно, единственная судоходная арка моста в потенциально российской части пролива».
21 ноября МИД России предостерег Украину «от провокаций в Азовском море» в специальном заявлении. «Азовское море – внутренние воды России и Украины, где свободой судоходства пользуются только российские и украинские суда, - говорится, в частности, в заявлении МИД. - Керченский пролив никогда не являлся и не является международным по смыслу Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., и к нему не применимы требования о праве транзитного или мирного прохода для иностранных судов».
Российские боевые самолеты над перекрытым баржей Керченским мостом. Фото REUTERS/Scanpix/Leta
Согласно договору от 2003 года Азовское море — внутреннее море двух стран и военные корабли России и Украины могут осуществлять осмотры судов и свободно ходить по всей акватории, но иностранные военные корабли могут входить во «внутреннее море» только с разрешения обоих стран. Еще 21 ноября это было самым важным в заявлении МИД России.
Утром 25 ноября ФСБ заявляло не о нарушении границы, а об опасном маневрировании и попытки захода украинских военных кораблей в закрытые воды, ссылаясь при этом на нормы морского права.
"Сегодня утром около 7:00 по московскому времени три корабля Военно-морских сил Украины в нарушение статей 19 и 21 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, определяющих право прибрежного государства на обеспечение безопасности в морском пространстве, пересекли государственную границу Российской Федерации, неправомерно зашли во временно закрытую акваторию территориального моря Российской Федерации", - цитировал российский «Интерфакс» пресс-службу ФСБ РФ.
Военно-морские силы Украины тоже разместили на своей странице в фейсбук целое правовое обоснование.
«В соответствии со статьями 17, 38 Конвенции ООН по морскому праву и статьи 2 Договора между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива военные корабли Украины пользуются свободой судоходства в Керченском проливе и Азовском море, а значит могут совершать проход через Керченский пролив в любое время при условии поддержания безопасности судоходства», - в честности, говорится в разъяснении.
Позиция Украины состояла именно в этом - проход военным судам должен быть открыт, а если он не открыт, то это само собой прекрасное подтверждение агрессивных действий России и еще один повод для разрыва «дискриминационного» Договора о сотрудничестве в использовании Азовского моря и еще один шаг к процессу демаркации границ. Поход военных катеров шел именно с этой читаемой беспроигрышной целью - пройду и хорошо. Не пустят - тоже неплохо.
Нападения, огня на поражение, захвата судов, ранения и пленения моряков никто не ожидал. Главная задача, стоявшая перед военными, была стандартной: ни в коем случае не поддаваться на провокации. Случившееся уже при отходе украинских военных кораблей от Крымского моста нападение стало шоком для всей Украины.
«Сегодняшний инцидент в Азовском море является военным нападением России на Украину, - заявил «Спектру» политолог Константин Батозский. - Впервые украинским судам чинили военное сопротивление в их праве свободно переплывать из одного украинского порта в другой. В сложившейся ситуации Украина имеет полное моральное право на разрыв договора о совместном использовании Азовского моря. Задача Украины - провести одностороннюю демаркацию границы по морю, на которую Россия разумеется никогда не пойдет, но тут нужно добиться факта признания наших границ от стран соседей - Турции, Болгарии, Грузии и Румынии - ну и НАТО, ЕС и стран большой двадцатки».
Интересно, что в заявлении ЕС по поводу вчерашнего кризиса содержится призыв к обеим сторонам "действовать максимально сдержанно, чтобы немедленно деэскалировать ситуацию".
Войны никто не хочет.