Сегодня рано утром по московскому времени Дональд Трамп выступил со своим первым обращением к американской нации из Овального кабинета. Поводом стала приостановка деятельности правительства, вызванная ультимативным требованием президента о выделении средств для строительства стены на границе с Мексикой.
Политическая система США переживает сейчас самый серьезный кризис за те два года, что Дональд Трамп живет в Белом доме. В каком-то смысле это кризис по расписанию: Конгресс должен был принять новый бюджет, но президент отказался его подписать. С 22 декабря начался шатдаун правительства (Government Shutdown) — его переход в режим экономии, когда сотни тысяч сотрудников госорганов отправляются в неоплачиваемый отпуск, а другие сотни тысяч вынуждены работать бесплатно (по окончании шатдауна им вернут недополученные зарплаты). Такая ситуация не редкость — нынешний шатдаун стал шестым за последние 25 лет и третьим за два года президентства Трампа. Проблема в том, что это первый шатдаун, который одной из сторон кажется хорошей идеей и из которого не видно выхода — слишком точно он соответствует психологии своего инициатора.
Дональд Трамп принял решение о шатдауне после того, как Конгресс отказался включать в бюджет расходы (5 млрд долларов) на строительство стены на границе с Мексикой, а консервативные лидеры мнений стали высмеивать президента за мягкотелость. (Иронично, что изначально эта идея была не столько фактической целью, сколько мнемоническим приемом, который штаб Трампа придумал как яркий символ, возвращающий их кандидата к теме борьбы с нелегальной миграцией).
В итоге Трамп не стал подписывать бюджет, заявил, что шатдаун продлится «месяцы или годы» — и это при том, что после ноябрьских выборов он на встрече с лидерами фракций демократов в парламенте с радостью сказал, что возьмет на себя ответственность при таком сценарии.
Ситуация становится еще сложнее, если учесть падение фондового рынка (рост бумаг на котором считался главной заслугой скандального президента), начало активной президентской кампании-2020 демократами, резкую критику Трампа со стороны избранного в Сенат республиканца Митта Ромни и начало полномочий нового состава Конгресса, в котором нижнюю палату контролируют демократы.
Трамп уперся — и происходящее сейчас стало напоминать сумму примерно всех страшилок о том, что будет после победы миллиардера на выборах.
Фото AFP/Scanpix/LETA
С самим форматом телевизионного обращения к нации тоже все непросто. Конечно, Трамп уже выступал перед американцами, но раньше это были менее формальные анонсы и речи вроде представления двух кандидатов в Верховный суд. Тем более, что в американской политике принято выделять обращения из Овального кабинета – главного помещения в Белом доме. Оттуда Джордж Буш-младший говорил со страной вечером 11 сентября 2001 года, а Ричард Никсон объявлял о своей отставке.
Впрочем, когда в 2014 году время в прайм-тайм попросил Барак Обама — тоже для выступления на тему иммиграционной реформы — ведущие телеканалы президенту отказали, под предлогом «излишней политизированности» его речи. CBS вместо речи президента транслировала очередной выпуск сериала «Теория большого взрыва».
Забавно, что Трамп, который и так часто называет журналистов «настоящей Оппозиционной партией», попросил телеканалы об эфирном времени всего через несколько часов после очередного твита про «врагов народа». И именно эта постоянная ругань в адрес журналистов стала причиной серьезных дискуссий внутри телеканалов о том, стоит ли соглашаться с просьбой. В итоге, анонсируя свое решение, телеканалы заявили, что покажут и контробращение лидеров Демократической партии.
Кроме того, критиковали и излишне свободное отношение Трампа к фактам. Букмекеры даже начали принимать ставки, соврет ли президент в обращении — причем с тоталом 3,5, то есть изначально закладывая три ложных факта в «честную» речь.
Трамп и его кабинет действительно часто манипулирует данными — и особенно часто это проявляется как раз при разговорах о мигрантах. Например, госсекретарь Майк Помпео заявил о тысячах террористов, проникающих в Штаты через южную границу — факт, о котором даже не слышали в Госдепартаменте. По другим данным, таких нелегалов на границе с Мексикой всего 6.
Собственно, само отношение к происходящему на границе, как к кризису, вызывает вопросы. Так, статистика пограничной службы показывает, что никакого роста количества пересекающих границу нелегалов нет: еще 20 лет назад каждый месяц на границе задерживали не меньше 70 тысяч человек, а сейчас — не больше 40 тысяч.
Ожидание телеобращения президента вылилось в слух — который Белый дом опровергать не стал — что Трамп объявит чрезвычайное положение и немедленно без согласования с Конгрессом отправит на южную границу армию, которая и построит стену. В США и сейчас действует 31 режим ЧП — в основном позволяющий президентам замораживать иностранные активы в рамках санкционных процессов. Но такой его формат, во время активной борьбы с парламентом, стал бы действительно радикальным шагом.
Фото AFP/Scanpix/LETA
Трамп же, как всегда, обманул ожидания. Каждый раз, когда от него ждут разухабистого шоу, президент собирается и предстает сдержанным и аккуратным. И наоборот, практически каждую необязательную возможность ляпнуть что-либо ненужное Трамп использует по полной.
Снятый хрестоматийным средним планом за столом в Овальном кабинете, Трамп спокойно и вкрадчиво перечислял цифры и факты (300 американцев каждую неделю умирают от героина; 90% героина попадает через южную границу; за 2 последних года были арестованы 266 тысяч мигрантов, совершивших преступления; стена будет косвенно оплачена благодаря прекрасному новому торговому соглашению с Мексикой). Почти все они были неточными: большинство героина попадает в страну почтой; в количество арестованных включены и те, кто совершил мелкие правонарушения вроде дорожных; новое соглашение не ратифицировано конгрессом и не факт, что оно будет действительно выгодно экономике.
Правда, сдержанность была важна для Трампа и во время предвыборной кампании. Несколько спокойных программных речей летом перед выборами помогли ему исправить имидж — но сейчас от него требуется уже работа в рамках системы. Трамп же спокойно заявил: выход из шатдауна — голосование Конгресса за бюджет с расходами на стену, а те, кто говорят, что стена аморальна — лицемеры, ведь окружают свое жилье такими же стенами. Затем президент перечислил убийства, изнасилования, расчленения и прочих преступления, совершенные нелегалами на территории США — и вновь призвал парламент сдаться: «Сколько еще крови американцев мы должны пролить до того, как Конгресс сделает свою работу?!»
Впрочем, демократы, как и планировалось, ответили быстро. Сначала — формальные лидеры их фракций: Нэнси Пелози и Чак Шумер. Последний, сенатор из Нью-Йорка, звучал куда жестче Трампа: «президент, не сумев заставить мексиканцев оплатить неэффективную и ненужную стену, и не убедив Конгресс переложить этот счет на народ — устроил шатдаун». Правда, о главном своем ходе Шумер в речи не сказал. Сенаторы-демократы еще днем договорились не голосовать ни по каким вопросам кроме прекращения шатдауна — и помешали верхней палате поставить на повестку дня новые санкции против сирийских властей.
Впрочем, демократы не были бы демократами, если бы и в такой ситуации не продемонстрировали внутренний конфликт.
Сенатор Берни Сандерс, два года назад боровшийся с Хиллари Клинтон за номинацию на выборах президента с крайне левых позиций, а теперь раздумывающий о старте новой президентской кампании, записал свой ответ Трампу. Только анонсировал он его как выход в эфир после Пелози с Шумером, а на деле появился в живом видео на своей фейсбук-странице одновременно с ними. Сандерс атаковал Трампа с другой стороны: он рассказал про то, как от шатдауна страдают госслужащие, многие из которых живут от зарплаты до зарплаты и оплачивают ипотеку, а сейчас вынуждены работать бесплатно. И если Шумер с Пелози призвали Трампа подписать бюджет в нынешнем виде и отдельно вступить в переговоры о стене, то Сандерс воспользовался вниманием и перечислил «другие кризисы», по совпадению соответствующие фокусу его предвыборной программы: социальное расслоение и глобальное потепление.
800 тысяч госслужащих не получают зарплату уже 18 дней. Выборный цикл начался. Количество видеообращений зашкаливает. Если бы это все происходило в политическом сериале, такое ускорение событий обязательно означало бы приближение конца сезона. Но это не сериал, и до выборов остается больше полутора лет. Это просто первый президентский срок Дональда Трампа.