10 мая Владимир Путин подписал два указа — один из которых вводит безвизовый режим для граждан Грузии, а второй — допускает возобновление прямого авиасообщения между РФ и Грузией. Оба документа опубликованы на официальном портале правовой информации.
Указ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ граждан Грузии» разрешает въезд в Россию гражданам Грузии без оформления визы, только по предъявлению документа, удостоверяющего личность.
В указе говорится, что он вступает в силу с момента подписания, в МИДе уточнили, что начало действия новых правил — 15 мая. Конкретно без визы граждане Грузии смогут находиться на территории РФ не более 90 дней из каждых 180. Те, кто собирается долгосрочно обучаться в российских вузах или осуществлять трудовую деятельность, будут обязаны оформить визу.
Визовый режим с Грузией был введен по решению российских властей в 2000 году. После признания Россией самопровозглашенных государств в Абхазии и Южной Осетии дипломатические отношения между двумя странами были разорваны. Между тем, Грузия отменила визы для граждан России в 2012 году — в стране можно пребывать без виз 360 дней, после чего достаточно выехать на любой срок и снова въезжать на 360 дней.
Другой подписанный Путиным документ отменяет указ 2019 года, запрещавший российским авиакомпаниям осуществлять перевозку граждан в Грузию с территории РФ. Там же туроператорам рекомендовалось «воздерживаться» от проведения туров, которые предусматривают подобные перевозки. Автобусное сообщение между странами, впрочем, продолжало действовать.
В Минтрансе РФ уже заявили, что после отмены ограничений рейсы из Москвы в Тбилиси и обратно предполагается осуществлять семь раз в неделю.
«В настоящее время перевозчиками ведется подготовка к возобновлению полетов», — говорится в сообщении. «Полеты будут выполняться на воздушных судах отечественного производства».
О возможности возобновления авиасообщения с Грузией еще в начале года говорил министр иностранных дел России Сергей Лавров.
«Рад, что у нас контакты с Грузией активно развиваются», — заявил он тогда. «Надеюсь, что мы скоро сможем возобновить и прямое авиасообщение. Видим, насколько Грузия, все остальные страны испытывают давление со стороны Запада, публично требующего присоединиться к санкциям против Российской Федерации. То, что небольшая страна и ее правительство имеет мужество сказать, что мы будем руководствоваться своими интересами, интересами своей экономики — это вызывает уважение».
Между тем, для возобновления авиасообщения между Россией и Грузией необходимо согласие грузинской стороны.
Как минимум, реакция президента Грузии Саломе Зурабишвили оказалась резкой.
«Очередная российская провокация! — пишет она в твиттере. — Возобновление прямого авиасообщения и отмена визового режима с Грузией неприемлемы, пока Россия продолжает агрессию против Украины и оккупирует нашу территорию!»
Вместе с тем, выдвинувшая в свое время Зурабишвили партия «Грузинская мечта» не согласна с ней в этом вопросе (как, впрочем и в ряде других).
Возможность возобновления прямого сообщения с Грузией еще зимой приветствовал председатель правящей в грузинском парламенте партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе.
«Когда речь идет об облегчении положения наших граждан, мы приветствуем любое такое решение», — сказал он.
Госдеп США тогда грозил Грузии санкциями, если авиасообщение будет восстановлено.
Зурабишвили высказалась против еще тогда.
«В то время, когда все наши страны-партнеры словом или делом выражают максимальную солидарность с самоотверженной борьбой Украины, для меня и, я уверена, для большинства общества такая позиция правительства и правящей партии, как минимум, непонятна», — говорила она.
Тогда же Зурабишвили предложила вместо восстановления авиасообщения изучить вопрос притока российских граждан и законодательно регламентировать его.
«Нужны нормативные акты — о правах на работу, о регистрации бизнеса, о приобретении собственности или об открытии русскоязычных школ», — было сказано в ее заявлении.
Сегодня Саломе Зурабишвили призвала правительство Грузии созвать Совет безопасности, чтобы обсудить на нем введение трехмесячного визового режима для граждан РФ.
«Я не раз требовала, и сейчас уже точно настало время, чтобы собрался Совет безопасности и рассмотрел введение трехмесячных виз [для граждан РФ], которые необходимы исходя из наших внутренних вызовов», — сказала она.
«Это [отмена виз] вызовет определенное напряжение, во всяком случае между партиями. При этом я уверена, что это не вызовет никакого напряжения в обществе, а вызовет очень большую реакцию со стороны общества, которое хорошо понимает, что, когда Россия предпринимает такие шаги, она это делает, исходя из своих интересов», — добавила Зурабишвили.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили. Фото ADAM BERRY/EPA/Scanpix/LETA
Между тем, министерство экономики Грузии уже заявило, что допустит полеты для не попавших под санкции российских авиакомпаний после того как получат соответствующее уведомление из Москвы, сообщает ТАСС.
Живущий в Грузии российский блогер Николай Левшиц со ссылкой на свои источники заявил, что аэропорты страны уже начали готовиться к приему российских рейсов. При этом, несколько сотрудников пообещали уволиться в знак протеста, если это произойдет.
В фонде «Свободная Россия» опасаются, что возобновление прямых авиарейсов между Россией и Грузией представляет собой угрозу для российских антивоенных активистов, живущих в Грузии.
«Мы не рекомендуем российским активистам, которые нуждаются в экстренной эвакуации пользоваться прямыми рейсами, так как существуют риски отказов во въезде в Грузию, что поставит вас под угрозу депортации обратно в Россию, где вас могут ждать силовики», — пояснили в фонде. «Если у вас есть риски преследования — в Грузию лучше лететь с пересадками в других странах. Тогда в случае депортации из Грузии вы автоматически будете высланы обратно в страну пересадки, а не в Россию».
По мнению руководителя информационной службы телеканала «Дождь» Екатерины Котрикадзе, решение Путина имеет своей целью показать «что без пяти минут кандидат на членство в ЕС на самом деле находится под контролем Кремля», «что несмотря на войну и заявления об изоляции, Россия способна восстанавливать отношения с некогда абсолютно прозападными государствами» и «что оккупация не мешает принципу business as usual».
«Для Грузии такая благосклонность со стороны государства, с которым у нее до сих пор нет дипломатических отношений, — репутационный провал», — резюмирует она.