25 сентября депутаты Госдумы проголосовали в третьем окончательном чтении за введение уголовной ответственности для работодателей за отказ в трудоустройстве граждан предпенсионного возраста. Документ был внесен на рассмотрение в нижнюю палату российского парламента президентом РФ Владимиром Путиным.
Согласно законопроекту, за увольнение работников предпенсионного возраста работодателя могут обязать выплатить штраф в размере до 200 тысяч рублей. Кроме того, предусматривается наказание в виде обязательных работ на срок до 360 часов.
Предпенсионным возрастом будет считаться пять лет до возраста, в котором гражданин получит страховую пенсию после повышения пенсионного возраста.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что принятие закона поспособствует достижению целевых показателей Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы.
Ранее к законопроекту были внесены три поправки, однако ни одна из них не была принята депутатами Госдумы.
В то же время активисты движения «Суть времени» принесли в администрацию президента РФ миллион подписей против повышения пенсионного возраста, которые были собраны в 60 регионах России.
В июне премьер-министр России Дмитрий Медведев предложил пошаговое повышение пенсионного возраста с 2019 года. По его мнению, в России следует постепенно повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет, для мужчин — до 65 лет. Планируется, что пенсионный возраст будет повышен до этих показателей к 2028 и 2034 годам соответственно. В соответствии с предложением главы российского кабмина, в первую очередь, изменения пенсионного возраста коснутся мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г. р. Планируется, что они получат право выйти на пенсию в возрасте 61 года и 56 лет в 2020 году.
Законопроект вызвал широкий резонанс и возмущение общественности. По всей России прошел ряд акций протеста, которые были организованы различными силами, в том числе партией КПРФ и оппозиционером Алексеем Навальным.
29 августа президент РФ Владимир Путин выступил с телеобращением, в ходе которого пообещал смягчить пенсионную реформу. В частности, он пообещал поднять пенсионный возраст для женщин не до 63 лет, а до 60.
Также Путин предложил ввести административную или «даже уголовную ответственность» за увольнение людей предпенсионного возраста. При этом, по его мнению, предпенсионным возрастом следует считать возраст, когда люди по закону получают право выйти на пенсию через пять лет.
По словам главы государства, такую ответственность надо предусмотреть в рамках дополнительных гарантий, которые смогут защитить интересы граждан старших возрастов на рынке труда.
Кроме того, Путин считает, что людям предпенсионного возраста следует увеличить размер пособия по безработице. По его словам, с 1 января 2019 года оно составит 11,2 тысячи рублей. В настоящее время ее размер составляет 4,9 тысячи рублей.
«Мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда», — заявил президент.
В настоящее время все предложения Путина внесены в Госдуму в виде поправок к законопроекту о пенсионной реформе, который депутаты будут рассматривать во втором чтении.