В среду, 26 января, США и НАТО передали России письменные ответы на предложения по гарантиям безопасности, которых требовала Москва, предусматривающие, в частности, отказ альянса от расширения на восток. Тексты документов не опубликованы. Американская сторона просила не делать этого. Однако о ключевых пунктах ответов России на экстренных пресс-конференциях рассказали госсекретарь США Энтони Блинкен и генсек НАТО Йенс Столтенберг. Запад ожидаемо не пошел на принципиальные для России уступки, но обозначил направления для дальнейших переговоров, сообщает ТАСС.
Главное требование России — о юридически обязывающем отказе НАТО от расширения на восток — удовлетворено не будет, альянс сохранит политику "открытых дверей".
"Двери НАТО открыты, и они остаются открытыми, мы были и остаемся привержены этому принципу",— заявил Энтони Блинкен.
Госсекретарь перечислил озабоченности США и их союзников по поводу действий России, "подрывающих безопасность и стабильность". Речь, судя по всему, идет о Крыме и Донбассе, а также обвинениях во вмешательстве Москвы в выборы и хакерских атаках, использовании химоружия и заказных убийствах в Европе, пишет Коммерсант.
В то же время Блинкен перечислил области, в которых США считают возможным "на условиях взаимности" договориться с Россией. Речь идет о контроле над вооружениями, повышении прозрачности военной деятельности и снижении рисков.
"Мы выделили области, в которых, по нашему мнению, совместными усилиями мы могли бы реально повысить уровень безопасности для всех, в том числе для России, исходя из некоторых высказанных ею озабоченностей. Есть важные сферы, в которых можно и нужно сотрудничать, если Россия серьезно готова к этому",— сказал Блинкен.
Содержание документа было также скоординировано с европейскими союзниками США и Украиной. "Мы получили их позицию и включили их в наши ответы Москве",— сказал он. По словам Энтони Блинкена, "решение о том, как ответить, остается за Россией".
"Я не сомневаюсь в том, что если Россия подойдет к этому серьезно и в духе взаимности, со стремлением укрепить коллективную безопасность для всех нас, то в этом документе есть очень позитивные моменты, по которым следует работать",— продолжил госсекретарь, добавив, что "Мяч на стороне Москвы. Мы готовы ко всем сценариям".
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг также подтвердил, что альянс не пойдет на компромиссы по вопросу своего расширения, включая возможное вступление в его состав Украины. В НАТО предлагают восстановить работу миссий в Москве и Брюсселе, установить прямую линию связи и максимально использовать военные контакты, чтобы избегать инцидентов.
Госсекретарь США и генсек НАТО, предлагая диалог, тем не менее упомянули о повышении готовности западных войск. США привели в повышенную готовность 8,5 тысячи военных, хотя и надеются, что их "не придется приводить в действие", а к развертыванию в Черноморском регионе в течение нескольких дней готов 5-тысячный передовой отряд сил реагирования НАТО, который возглавляет Франция, пишет ТАСС.
"Россия должна вывести свои войска из Грузии, Украины и Молдавии", — заявил Йенс Столтенберг.
В Кремле пока не комментировали ответы США и НАТО, однако на них уже отреагировали в Госдуме, Совете Федерации и МИД РФ.
Ответы на российские предложения по гарантиям безопасности не является неожиданностью для Москвы, заявил "Интерфаксу" первый зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа.
"У нас было определенное ожидание того, что [посол США Джон] Салливан сегодня привез в МИД. Поэтому для нас все это не неожиданно, у нас есть план, и мы будем действовать в соответствии с этим планом. Я думаю, что он будет довольно продуманный, твердый и решительный", - сказал Чепа в среду.
Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров заявил РИА "Новости", что ответ США "не может быть принят", и пообещал, что Россия подготовит свой ответ в течение нескольких дней. Зампред международного комитета Госдумы Вячеслав Никонов сказал, что "ответ Запада надо признать отрицательным"
Ответ США позволяет рассчитывать на начало серьезного разговора, но по второстепенным вопросам, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, комментируя письмо США и НАТО. Он подчеркнул, что решение о дальнейших шагах России будет принимать президент Владимир Путин, сообщает Коммерсант.
"По главному вопросу в этом документе позитивной реакции нет. Главным вопросом является наша четкая позиция о недопустимости дальнейшего расширения НАТО на восток и размещения ударных вооружений, которые могут угрожать территории Российской Федерации. Эта позиция сложилась не на пустом месте",— подчеркнул Сергей Лавров. Он напомнил обо всех обещаниях о нерасширении НАТО западных партнеров, которые они сегодня не хотят признавать
"Нам сначала сказали, что заверения были устные. Потом, когда мы показали мемуарную литературу, наши западные партнеры стали ссылаться на то, что это было не совсем серьезно, их не так поняли. Совсем не "по-взрослому" стали объяснять свою линию на безоглядное расширение альянса",— добавил Сергей Лавров.
Он сослался на письменные документы, под которыми подписались лидеры всех стран, входящих в ОБСЕ, включая президента США (Стамбульская декларация 1999 года, Астанинская декларация 2010 года), где было записано, что "все привержены принципу неделимости безопасности и обязуемся свято его соблюдать".
"Этот принцип четко сформулирован. В нем два главных взаимосвязанных подхода. Первый: признается право каждого государства свободно выбирать военные союзы. Второй: обязательство каждого государства не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Иными словами — право выбора союзов четко обусловлено необходимостью учитывать интересы безопасности любого другого государства ОБСЕ, в том числе Российской Федерации",— пояснил Сергей Лавров.
Он указал, что принцип, согласно которому нельзя укреплять свою безопасность за счет безопасности других, сознательно замалчивается.
Главред журнала "Россия в глобальной политике", научный директор Валдайского клуба Федор Лукьянов предположил, что по итогам переговоров между Россией, США и НАТО следует ждать следующей фазы эскалации — но не в виде вторжения на Украину, а в виде "демонстрации силы, но не ее применения".
"Показательные бряцание оружием и игра мускулами в виде наращивания военной активности в чувствительных зонах неизбежны", — написал Лукьянов.
Внешнеполитическая напряженность между Россией и Западом, сопровождающаяся взаимными обвинениями и опасениями по поводу скорого военного вторжения в Украину, нарастает с середины декабря 2021 года.
20 января, подводя итоги года у власти, президент США Джо Байден заявил, что в случае вторжения России в Украину США введут санкции, которых Владимир Путин "никогда не видел". По его словам, нападение на Украину станет для России катастрофой и будет иметь самые серьезные последствия. Союзники и партнеры США готовы нанести России и ее экономике значительный ущерб, добавил Байден.
С осени прошлого года США и Евросоюз фиксировали наращивание российской техники и войск на границе с Украиной. Издание Politico сообщало, что на спутниковых снимках заметно скопление российских танков, бронетанковых частей, а также самоходной артиллерии и наземных войск в 250−300 километрах от украинской границы.