Во вторник, 6 октября, комиссия правительства России по законопроектной деятельности поддержала ранее внесенный ФСБ законопроект с предложением засекретить информацию о владельцах яхт, самолетов и дорогих вилл. Об этом РБК рассказали участники заседания комиссии. Ведомство предложило предоставлять доступ к личным данным владельцев недвижимости и дорогих транспортных средств только «компетентным государственным органам».

«Все чаще целью запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, становится не объект недвижимости, а персональные данные его правообладателя. Сопоставление полученной информации со сведениями из других источников позволяет идентифицировать физических лиц по их персональным данным», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, опубликованному на портале проектов нормативных правовых актов еще в июле.

Авторы законопроекты опасаются, что эта информация затем может быть использована в преступных или компрометирующих целях. Кроме того, считают в ФСБ, общедоступность реестра позволяет создавать альтернативные базы данных, а затем использовать их в коммерческих целях, подменяя функции госорганов. В ведомстве также пояснили, что поправки необходимы для «пресечения негативных тенденций в сфере предоставления информации».

Помимо этого ведомство беспокоится, что аналогичная ситуация происходит с Государственным кадастром недвижимости, Единым госреестром прав на воздушные суда и другими судовыми реестрами, а потому предлагает закрыть доступ к данным этих реестров тоже. Просто, чтобы два раза не вставать.

Дом супруги пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова

Сейчас информация, содержащаяся в ЕГРП, предоставляются по запросам любых лиц. Выписка содержит описание объекта недвижимости, точный адрес его места нахождения и ограничения прав на него, а также информацию о правообладателе, в том числе персональные данные. Искать данные о недвижимости можно только, располагая его адресом, поиск по данным владельца не осуществляется.

«ФСБ в очередной раз бросилось на защиту коррупции и незаконного обогащения — внесен законопроект, по которому мы не сможем свободно получать выписки из реестра прав на недвижимость», — прокомментировал одобрение законопроекта известный оппозиционер и борец с коррупцией Алексей Навальный, предложив назвать новую законодательную инициативу «законом Димы Пескова» по аналогии с «законом Димы Яковлева». Ранее Фонд по борьбе с коррупцией Навального произвел несколько крупных расследований благодаря реестрам имущества.

ФСБ предложила засекретить факты о подозрении в коррупции тех, кого она должна за эти факты коррупции сажать

— Олег Козырев (@oleg_kozyrev) 6 октября 2015

Напомним, не так давно, в середине сентября, фонд Алексея Навального обнаружил дом Татьяны Навки, жены пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, приблизительной стоимостью в $15,6 млн. В 2013 году таким образом была обнаружена незадекларированная дача первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина с участком площадью 11 105 кв. м, а также подмосковное имение экс-главы РЖД Владимира Якунина на 70 гектарах земли. Кроме того, сотрудники фонда нашли у жены секретаря Совбеза Николая Патрушева земельный участок более чем в 6 тысяч кв.м. в Серебряном Бору, а «Новая газета» обнаружила квартиру полощадью в 144 кв.м в элитном жилом комплексе в Санкт-Петербурге, принадлежащую семье первого заместителя директора ФСБ Сергея Смирнова. 

Навальный уверен, что «именно для того, чтобы предотвратить подобные расследования все и делается». Дмитрий Песков между тем заявил, что Кремлю ничего не известно о внесении подобного законопроекта.

В правительстве поддержали идею ФСБ засекретить владельцев недвижимости, самолетов и яхт http://t.co/UnhMMJ49jO Навальный, шах и мат!

— Рустем Адагамов (@adagamov) 6 октября 2015

«Это закон сделан из-за страха и неудобства, которые причиняет в том числе и ФБК („Фонд борьбы с коррупцией“). Чиновники, которые скрывают свое имущество, яхты, дворцы, этим законом не только реакционно вредят деятельности ФБК, но и всем тем, кто ведут сделки с недвижимостью», — рассказал «Спектру» соратник Навального и руководитель московского отделения Партии прогресса Николай Ляскин. Он уверен, что такой законопроект не мог пройти мимо Пескова. «Либо это ложь, либо он некомпетентен. Я бы не хотел утверждать одно или другое, но третий вариант сложно представить», — считает оппозиционер.   

Руководитель аналитического центра риелторской компании «ИНКОМ-Недвижимость» Дмитрий Таганов не представляет, как будет функционировать российский рынок недвижимости без доступа к информации о земельных участках, которая содержится в Росреестре. «Люди, которые занимаются загородным рынком, пользуются ЕГРП очень часто, это настольный рабочий инструмент. Как без него жить, не знаю», — комментирует он в беседе с корреспондентом «Спектра».

Он замечает, что даже сейчас люди преимущественно получают информацию не через сайт ЕГРП, а с помощью своих личных контактов в Россерестре или в организациях, которые массово закупают там сведения. «Если говорить про аналитиков, им постоянно нужна информация подобного рода в больших количествах, причем не по конкретному адресу. Если использовать реестр тем способом, которым предлагает государство, ушло бы слишком много денег на единичные запросы», — объясняет Таганов.

Дачинг над кооперативом Сосны from Black Karlsson on Vimeo.

По его словам, таким образом реестр используют все крупные застройщики Москвы. «Я думаю, что закон — это способ еще больше усилить коррупцию, которая и так уже есть», — убежден руководитель аналитического центра риелторской компании «ИНКОМ-Недвижимость». 

«У риелторов был удобный инструмент, который позволял посчитать количество сделок по объекту и посмотреть его историю. Сейчас будет сложнее, но либо взятки возрастут, либо еще как-то, но информация все равно продолжит просачиваться», — резюмирует он.

Юрист ФБК Любовь Соболь отмечает, что законопроект, в случае его утверждения, помешает деятельности фонда, но остановить ее все равно не сможет. «Для нас это не станет катастрофической проблемой, и мы все равно продолжим наши расследования», — сказала она, уточнив при этом, что в фонде и раньше использовали другие источники информации, помимо реестра. Чаще всего ЕГРП пользовались для подтверждения данных, полученных из других источников. Соболь напоминает, что дом Татьяны Навки, жены пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова, был обнаружен сотрудниками ФБК по геотегу в Instagram.

Каждый раз мне кажется, что более наглядно подтвердить свою коррумпированность нельзя, но нет, они справляются https://t.co/hn8ZMd47hB

— Кира Ярмыш (@Kira_Yarmysh) 6 октября 2015

«Катастрофические последствия могут затронуть обычных людей или риелторов, которые проверяли таким образом надежность жилья. Это повлечет злоупотребления и махинации с жильем», — уверена Соболь. Она замечает, что существует еще много государственных реестров, помимо существующих, в том числе ЕГРЮЛ, в котором фиксируются сведения о юридических лицах, однако их закрытия ФСБ не потребовало.

«Мировая практика склоняется к тому, чтобы выкладывать подобные сведения в открытый доступ. Возможно, существуют какие-то нарушения, связанные с публикацией такой информации, но нарушений, связанных с ее закрытием, значительно больше», — пояснила юрист. В конце концов, считает она, если сделать эти сведения недоступными для обычных граждан, мошенники все равно смогут их получить благодаря взяткам, а вот заинтересованные в законности сделки покупатели недвижимости этой возможности будут лишены.

Руководитель петербургского отделения организации Дмитрий Сухарев также заметил, что сорвать работу фонда не удастся. «К счастью, у России нет возможности закрыть кипрские, испанские и другие реестры недвижимости, которые так любят наши госслужащие», — сказал он.