За последнее время сразу несколько крупных российских чиновников выступили с обещаниями не вводить никаких ограничений на выезд из страны. Однако недостаток внятной коммуникации между правительством и населением, а также отсутствие любой информации об открытии границ порождает старые страхи советского времени.

В апреле, практически сразу после введения масштабного режима самоизоляции в России, глава МИД Сергей Лавров проводил пресс-брифинг в новом для себя онлайн-формате. Первый вопрос от юной корреспондентки МИА «Россия Сегодня» поверг многих зрителей брифинга в ступор: «Планируется ли в России вводить какие-либо ограничения на выезд за границу, в том числе введение выездных виз?». Выездные визы были отменены в 1993 г., и вряд ли корреспондентка когда-то их застала. Еще более насторожило, что известный своей эмоциональностью Сергей Лавров вопросу ни чуть не удивился, а монотонно произнес: «Выездных виз точно никто не планирует вводить, и я не могу себе представить ситуацию, когда такая идея будет в практическом плане обсуждаться».

Пограничный столб на российско-китайской границе. Фото TASS/Scanpix/Leta

Ровно через месяц, во время пресс-конференции в мае 2020 г. в «РБК», этот же вопрос ему задали снова. «Я не знаю, кто об этом говорит. Если люди тоскуют по Советскому Союзу, то это их право. Я не вижу необходимости и не слышал ни о каких планах подобного рода среди людей, которые имеют маломальское отношение к принятию соответствующих решений», — сказал министр. Затем еще через десять дней, 25 мая, такой же вопрос задали ведущие радио «Комсомольская правда» пресс-секретарю МИД Марии Захаровой, которая снова уже в третий раз опровергла введение выездных виз. «Абсолютно не дело государства — диктовать людям, как и что им формировать в качестве привычек, запрещать что-то или разрешать что-то, это вопрос конкретного человека, как он мыслит свой отдых, свою судьбу, и как он ее планирует», — сказала она. Наконец, 28 мая глава Ростуризма Зарина Догузова заявила, что никто не намерен не намерен искусственно сдерживать выезд туристов из страны.

У подобной на первый взгляд параноидальности есть вполне конкретные причины. Еще в самом начале пандемии представители власти открыто говорили, что «чемодан вирусов в Россию привезли из Куршевеля». А теперь настойчиво советуют россиянам провести летний отпуск исключительно в России. При этом размытость формулировок оставляет огромное пространство для толкований. Россиянам не следует планировать этим летом отдых за рубежом, заявил 25 мая премьер-министр Михаил Мишустин. «Да, в борьбе с распространением коронавирусной инфекции достигнуты определенные успехи, но мы помним, что коронавирусная инфекция была ввезена из-за границы, поэтому мы считаем целесообразным воздержаться от туристических поездок за рубеж», — сказал глава правительства. В этом высказывании непонятно абсолютно все, но в первую очередь слово «не следует». Это может означать сразу несколько вещей: от сохранения фактического запрета на выезд за границу до надежды на сознательность россиян в условиях восстановления международного авиасообщения.

Премьер-министр России Михаил Мишустин. Фото AFP/Scanpix/Leta

Многие страны уже заявили о планах восстановить движение через границы, а некоторые его даже уже восстановили. Так, латвийская авиакомпания Air Baltic уже с 25 мая вновь летает из Таллинна в Вильнюс, а с начала июня откроет рейсы в Париж, Вену и Берлин. Венгерская Wizz Air запустила рейсы из Вильнюса в Осло, а с июня возобновляет полеты из Каунаса в Олесунн и Берген. А правительство Таиланда заявило о намерении открыть международное авиасообщение с 1 июля.

Никаких подобных сообщений из России нет. Более того, о восстановлении авиасообщения с Россией говорят исключительно представители других стран, но не представители российского правительства. Так, по данным министерства туризма Израиля, восстановить рейсы в Россию планируется с сентября. В свою очередь глава турецкого МИДа Мевлют Чавушоглу заявил, что его страна готова организовать чартерные рейсы из России на свои курорты еще до возобновления регулярного авиасообщения и взять на себя ответственность за безопасность туристов. В свою очередь Греция начинает запускать туристическую инфраструктуру с 15 июня: открытие границ будет проходить в три этапа в зависимости от эпидемиологической обстановки в стране вылета, и, скорее всего, Россия попадет в третью волну открытия границ — с 15 июля.

Голосуй не голосуй. Одобрение поправок как симптом тяжелой болезни или триумф победы над пандемией

Но российские власти, похоже, пока не готовы выпускать своих граждан за рубеж. Как в свою очередь заявила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе, открытия границ России для туризма не стоит ожидать раньше сентября. «Процесс возобновления международного туризма двусторонний: с одной стороны, у нас есть иностранные партнеры, которые говорят: „Приезжайте“. А с другой стороны, есть российская граница, которая пока закрыта. До сентября вряд ли стоит ожидать ее открытия», — сказала она. Это сообщение можно понять очень просто: граница закрыта, прежде всего, с российской стороны. И никто в России, в отличие от других стран, никто не говорит даже примерно о сроках ее открытия. Единственное исключение — министр транспорта России Евгений Дитрих, который прямо заявил, что надеется на возобновление международного авиасообщения в июле этого года. Все остальные члены правительства, включая премьер-министра, хранят по этому вопросу молчание и ограничиваются смутными формулировками: «не стоит планировать поездки».. Открытие международного авиасообщения никак не обозначено ни в плане восстановления экономики, ни в рекомендациях Роспотребнадзора до конца года.

У молчания российских властей по поводу открытия границ, помимо эпидемиологических, есть и вполне экономические причины. По расчетам ОЭСР, в 2020 г. Россия потеряет около $160 млрд экспорта из-за коронавируса и падения цен на нефть. Это означает, что в страну резко сократится поступление валюты. Ограничение на выезд из страны поддерживает валютный баланс и способствует укреплению курса рубля — без необходимости дополнительных вливаний со стороны Центробанка. По данным Bloomberg Economics, россияне на отдых за границей тратят ежегодно на $20 млрд больше, чем Россия получает от иностранных туристов, и россияне, оставшиеся отдыхать дома, помогут укрепиться рублю к доллару на 4 процентных пункта.

Наперегонки с пандемией. Почему попытки справиться с Cоvid-19 одними штрафами загоняют Россию и другие постсоветские страны в еще более тяжелый кризис

В такой ситуации россиянам не остается ничего другого, кроме как снова и снова задаваться вопросом — не планируют ли российские власти, действительно, ввести печально известные выездные визы. Единственным выходом из ситуации мог бы стать конкретный план по восстановлению международного сообщения и открытия границ, озвученный российскими властями.