Большинство на прошедших в Латвии 1 октября парламентских выборах досталось возглавляющей нынешнюю коалицию правоцентристской партии «Новое Единство» – аутсайдеру выборов 2018 года. Представляющий партию премьер-министр Кришьянис Кариньш получил мандат на формирование новой коалиции и может стать первым в новой истории страны премьером, который останется на своем посту два срока подряд. В латвийскую политику вернулись «олигархи» из 1990-х. Но главным результатом выборов стало отсутствие в парламенте впервые за последние 12 лет «Согласия», крупнейшей «русской партии» в стране. Эксперты считают, что с монополией партии на голоса русского электората покончил «фактор войны».
2 октября президент Латвии Эгилс Левитс поручил действующему премьер-министру Кариньшу начать консультации о формировании новой правящей коалиции. Его партия «Новое Единство» набрала большинство мест в парламенте – 26 из 100. На втором месте оказался консервативный «Союз зеленых и крестьян» – 16 мест. Третье занял союз региональных партий «Объединенный список» – 15 мест. Четвертое – партия «Национальный Альянс»: 13 мест. Пятое досталось популистской партии «Стабильность!» бывшего депутата Рижской думы от «Согласия» Алексея Росликова – 11 мест. Шестое – у молодой социал-демократической партии «Прогрессивные»: 10 мест. Последнее место досталось ультраконсервативной партии «Латвия на первом месте» – 9 мест.
Неожиданное падение
Выборы в латвийский парламент проводятся раз в четыре года по пропорциональной системе. Вся страна делится на пять многомандатных избирательных округов – Рига, Видземе, Латгале, Курземе и Земгале. Число мандатов в каждом округе соответствует его населению. Проходной барьер – 5 процентов. Голоса, поданные за партии, не преодолевшие барьер, распределяются между теми, кто прошел, согласно полученным голосам. После выборов президент поручает формирование правящей коалиции лидеру партии, набравшей наибольшее число мест в парламенте.
На этих выборах барьер не смогли преодолеть два члена бывшей правящей коалиции – либеральная партия «Развитие/За!» и «Новая консервативная партия», а также популистская партия KPV/LV. Представитель либералов министр обороны Артис Пабрикс не очень удачно выступил перед выборами с предложением восстановить в стране призыв в армию. Действия консервативного министра образования Аниты Муйжниеце чуть не вызвали национальную забастовку учителей. А лидер KPV/LV Алдис Гобземс сперва рассорился с собственной партией, а затем занялся организацией протестов против вакцинации и стал завсегдатаем полицейских участков. KPV/LV развалилась еще до выборов. Новая партия Гобземса «Каждому и каждой» получила в этот раз около 3,5 процента голосов. Всего за партии, не вошедшие в парламент, отдали свои голоса около 28 процентов избирателей.
Однако самым неожиданным результатом выборов стало падение социал-демократической партии «Согласие», с 2010 года представлявшей в Сейме русскоязычного избирателя и стабильно получавшей от 28 до 18 процентов голосов. Вместо 18 мест в прошлом созыве на этих выборах партия не получит ни одного, поскольку тоже не преодолела электоральный барьер.
Однако на этом сюрпризы этих выборов в парламент не закончились. Одним из лидеров партии «Союз зеленых и крестьян» является осужденный в 2021 году на пять лет лишения свободы за взяточничество и отмывание денег «крепкий хозяйственник», бессменный мэр города-порта Вентспилса с 1988 по 2008 год Айварс Лембергс (через Вентспилс в Европу перевозятся российские удобрения, уголь и зерно – прим. «Спектра»). С 2019 года он находится под санкциями США по «закону Магницкого», принятому в 2012 году, чтобы наказать причастных к его смерти в российском следственном изоляторе. Сейчас Лембергс ожидает решения по апелляции перед тем, как отправиться в тюрьму.
Партию «Латвия на первом месте» возглавляет хозяин Рижского коммерческого порта, бывший министр транспорта Айнарс Шлесерс. Его и Лембергса власти и журналисты подозревают в связях с российским предпринимателем Дмитрием Мазепиным, чья компания «Уралхим» владеет долями в терминалах по перевалке удобрений в Рижском коммерческом порту и в порту Вентспилса. С начала войны в Украине «Уралхим» находится под санкциями США и ЕС. Партнером Шлесерса по бизнесу является и премьер-министр Латвии в 1995-1997 и 1999-2000 годах Андрис Шкеле. Ранее его обвиняли в незаконной приватизации, коррупции и педофилии, однако ни одно из обвинений не было доказано.
Впрочем, приглашать популистов-евроскептиков и олигархов в правящую коалицию никто пока не собирается. Представители «Национального Альянса» и «Объединенного списка» заявили, что готовы работать с «Новым Единством», а других членов в коалиции не ждут. Вместе эти три партии имеют комфортное большинство – 54 места из 100. На формирование коалиции у Кришьяниса Кариньша есть 2 недели. Если она будет сформирована в срок и окажется стабильной, у Кариньша есть шанс стать первым премьер-министром второй латвийской республики, который пробудет на своем посту два срока по четыре года.
Премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш. Фото со страницы Кришьяниса Кариньша в Facebook
Причины сюрпризов
Член партии «Согласие», депутат Сейма с 1998 года Борис Цилевич объясняет поражение своей партии влиянием российского вторжения в Украину: «Стало невозможно удерживать умеренные позиции». Он также считает, что причиной поражения стало отсутствие у партии внятной позиции по вопросу сноса памятников советским солдатам и отсутствие результатов в борьбе с переводом школьного образования на латышский язык. Голоса латвийских русских, по его словам, распределились, и в парламенте осталась лишь наиболее консервативная партия «Стабильность!» с евроскептической, гомофобской и антиваксерской позицией. Он считает, что это результат многолетней маргинализации русскоязычного меньшинства в Латвии.
Главной интригой этих выборов Цилевич видит возвращение в политику «олигархов» Лембергса, Шлесерса и Шкеле: «Еще недавно огромные усилия прилагались, чтобы отобрать у них влияние на политику, и это удалось сделать. Сейчас они вернулись. Даже в «Объединенном списке» много людей, непосредственно связанных со Шкеле». Он предполагает, что Кариньшу не удастся сформировать правительство без участия «олигархических партий».
Один из лидеров партии «Союз зеленых и крестьян» Айварс Лембергс. Фото Reuters/Ints Kalnins/File Photo/Scanpix/LETA
Политический обозреватель русской редакции «Латвийских общественных медиа» Алексей Дунда говорит, что «Согласие» не смогло преодолеть 5-процентный барьер в результате разочарования избирателей в партии, произошедшего после коррупционного скандала в Рижской думе и избрания бывшего мэра Риги и одного из основателей партии, главного фигуранта коррупционного расследования Нила Ушакова в Европарламент. «Кроме того, партия за последние годы никак не поменялась – ни новых лиц, ни новых идей, все старые. Что за них голосовать-то?» – говорит Алексей Дунда.
Успех партии Алексея Росликова он объясняет тем, что тому удалось оттянуть на себя наиболее радикальную часть избирателей «Согласия» за счет активной работы в соцсетях, жесткой критики властей и популистской позиции.
Успех «Нового Единства», по его мнению, это результат консолидации значительной части общества на фоне войны: «У Кариньша хорошие связи в Брюсселе. Он умеренный политик и представляет безопасный выбор для избирателей в трудные времена». Возвращения олигархов во власть Алексей не опасается. По его словам, «Союз зеленых и крестьян» и «Латвия на первом месте» останутся в оппозиции.
Предвыборный плакат с изображением премьер-министра Кришьяниса Кариньша на улицах Риги. Фото Reuters/Ints Kalnins/Scanpix/LETA
Исследователь института социологии Латвийского университета, специалист по массовым коммуникациям Мартиньш Капранс считает, что война привела к большей, чем ожидалось, консолидации латышского электората и к демотивации русскоговорящих избирателей. Он обращает внимание на то, что явка на этих выборах в частях страны с преобладающим русским населением – например, в Даугавпилсе – оказалась ниже, чем в частях страны, преимущественно населенных латышами. В то же время, по его мнению, русскоязычный избиратель сохранил предпочтения: «Голоса «Стабильности!», «Согласия», «Русского союза Латвии» и ряда малых партий, не попавших в парламент, в сумме дают примерно 18 процентов от общего числа – примерно столько же, сколько получило «Согласие» на прошлых выборах».
«Результаты выборов говорят об окончании монополии «Согласия» на голоса русскоязычных избирателей», – считает исследователь. Олигархические партии в правящую коалицию, по мнению Капранса, не попадут, однако, вполне возможно включение в нее «Прогрессивных», поскольку они имеют 10 мест, что расширит коалицию до 64 мандатов: «Важно, что они представляют молодых избирателей, в том числе и русскоязычных».