«Люди свой выбор сделали, это воля миллионов людей», - заявил Владимир Путин в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца в ходе выступления на церемонии подписания договоров о «принятии в состав РФ» четырех новых субъектов: самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, а также оккупированных частей Херсонской и Запорожской областей Украины. Трансляцию мероприятия ведут федеральные телеканалы.
«Мы всегда будем помнить героев «русской весны»», добавил Путин, предложив почтить их память минутой молчания.
После этого он заявил, что призывает киевские власти к переговорам и прекращению боевых действий. Но выбор участников «референдумов» на оккупированных территориях он назвал окончательным. Предметом этих переговоров они быть не могут.
«Запад искал и ищет новый шанс ослабить и развалить Россию, им не дает покоя, что есть такая великая страна. Запад пытается сделать все, чтобы неоколониальная система сохранилась, продолжая проводить свою грабительскую политику», - добавил он.
«Им вообще не нужна Россия. Она нужна нам» - сказал Путин. По его мнению, «Запад сбросил маски в ситуации на Украине, проявив свое истинное нутро, он рассчитывал, что Россия развалится в 1990-х, и до сих пор ему не дает покоя существование такой страны».
«Запад проводит политику тотальной десуверенизации в мире, отсюда их агрессия к традиционным ценностям и суверенитету стран. Он разрушает целые государства, которые не соглашаются сдать свой суверенитет в его пользу», - заявил Путин.
Одной из причин многовековой русофобии он назвал то, что «мы не дали себя обобрать в период колонизации, заставили Европу равноправно торговать». «Ярлыками «страна-изгой», «авторитарный режим» клеймят целые государства, ничего нового в этом нет, Запад остался колонизаторским», - отметил президент.
«Бумажками никого не накормишь. Продовольствие нужно. И надутыми капитализациями... ээээ... никого не обогреешь», - добавил Путин.
«Разве мы хотим, чтобы у нас здесь, в нашей стране, вместо мамы и папы был родитель номер 1, номер 2, номер 3? Совсем спятили уже? Хотим, чтобы в наших школах детям с начальных классов навязывали извращения, которые ведут к деградации и вымиранию? Чтобы им вдалбливали, что, кроме женщины и мужчины, якобы, существуют еще некие гендеры, и предлагали сделать операцию по смене пола?», - сказал он.
«Поле битвы, на которое нас позвала судьба и история, - это поле битвы за наш народ, за большую историческую Россию, за будущие поколения. Мы должны защитить их от порабощения, от чудовищных экспериментов, которые направлены на то, чтобы искалечить их сознание и душу», - заявил Путин.
В 15:00, как было запланировано, церемония не началась. Владимир Путин появился перед собравшимися в 15:18. Все это время члены правительства, Совбеза и двух палат парламента ждали его, сидя в зале.
Ожидание выступления Путина в Георгиевском зале Кремля. Кадр трансляции Первого канала
После выступления Путина вместе с главами самопровозглашенных республик и оккупированных территорий он подписал договора об их «вхождении в состав России».
Киев и страны Запада назвали референдумы, проведенные Россией на оккупированных ею районах в самопровозглашенных ЛНР и ДНР, а также Харьковской и Запорожской областях , организованными под дулом пистолета. Москва продолжила подготовку аннексии 15% территории: это показывает, что Путин удваивает ставку на свою войну, несмотря на серьезные неудачи на поле боя в этом месяце и недовольство дома, в России в связи с широко критикуемой «частичной» мобилизацией.
Российский президент вечером 30 сентября Владимир Путин подписал указы о «признании государственного суверенитета и независимости» Херсонской и Запорожской областей Украины – двух из четырех украинских регионов, частично оккупированных российской армией, на которых Кремль 23-27 сентября спешно провел «референдумы» о независимости от Украины и вступлении в состав России. Указы вступили в силу.
Цель этих указов – формально приравнять оккупированные территории к статусам самопровозглашенных ЛНР и ДНР, пророссийские власти которых объявили себя ранее независимыми от Украины. И уже эти «независимые» территории Владимир Путин будет принимать в состав России, т.е. аннексировать – договоры об этом российский президент подпишет в Кремле в пятницу, 30 сентября в 15:00, сообщал его пресс-секретарь Дмитрий Песков, пообещавший также «объемное выступление Путина».
Обращение Владимира Путина 30 сентября 2022 года после признания независимости территорий Украины. Скриншот видео 1tv.ru
Обращение Владимира Путина 30 сентября 2022 года после признания независимости территорий Украины. Скриншот видео 1tv.ru
Процедура из двух частей
Договоры, которые Путин сегодня подпишет с самопровозглашенными ЛНР и ДНР, а также частично оккупированными Херсонской и Запорожской областями, не ставят точку в процедуре их аннексии. Они лишь зафиксируют их статус и действия по их интеграции в РФ.
Есть еще и вторая часть процедуры присоединения – внесение изменений в Конституцию, считает российский политолог Екатерина Шульман: «Для неё нужны две палаты и одобрение Конституционного суда, региональные заксобрания не участвуют (для поправок-2020 была отдельная процедура, а эта пойдет по крымскому образцу)».
Впрочем, Конституционный суд может счесть, что договоры соответствуют Основному закону и присоединение не требует его изменения. Договоры отправляются на ратификацию в Госдуму, которая также рассмотри проекты законов о принятии в состав РФ новых субъектов, которые должен внести Путин. Когда Госдума это все утверждает, документы уходят в Совет Федерации и потом на подпись президенту.
Эти процедуры завершатся после 30 сентября: Госдума запланировала внеочередное заседание на 3 октября; Совет Федерации может рассмотреть вопросы присоединения новых субъектов на заседании 4 октября, тогда же Путин ратифицирует фактическую аннексию — за три дня до своего 70-летия. Территории самопровозглашенных ЛНР, ДНР, а также части Запорожской и Херсонской областей после присоединения могут объединить в новый федеральный округ — Крымский, сообщали «Ведомости» со ссылкой на источники.
«После этого Российская федерация, какой мы её знали, перейдет в новую фазу своего существования, став государством с делегитимизированной границей, включающей в себя фрагменты, которые не только не будут признаны никакой другой страной или международной организацией de jure, но и не контролируются центральной администрацией de facto (в отличие, например, от Крыма)», — резюмирует у себя в фейсбуке Екатерина Шульман.
Сначала торжества. Пока без репрессий
На пятницу же российские власти наметили проведение митинга-концерта на Красной площади – как пишет ТАСС, «в поддержку итогов референдумов по вхождению ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России». Ожидается, что это мероприятие посетит Владимир Путин, как он это сделал в 2014 году на концерте по случаю аннексии Крыма. В соцсетях уже появились сообщения о сборе массовки на митинг за деньги: ищут активных, опрятных людей от 18 до 64 лет, оплата – 700 рублей.
Вероятность, что 30 сентября Владимир Путин объявит о военном положении в России или южных регионах, граничащих с Россией, не исключена, но очень невысока. До войны с Украиной его правление строилось на принципе невмешательства россиян «в политику» в обмен на невмешательство государства в частную жизнь. Негласный договор этот Кремлем был нарушен, но даже во время войны сам Путин и пропаганда поддерживали этот нарратив: воюют контрактники, регулярная армия – и пусть это не касается российского обывателя, дело которого – платить ипотеку, растить детей.
Даже мобилизация была в этой же логике объявлена как «частичная», чтобы показать, что она касается «всего» 300 000 мужчин, или 1% от общего мобилизационного ресурса, подчеркивал министр обороны Сергей Шойгу: «Это не какие-то люди, которые никогда не видели и не слышали ничего про армию. Это действительно те, кто: а) отслужил; б) имеют военно-учетную специальность, то есть та специальность, которая сегодня нужна в Вооруженных силах; в) имеют боевой опыт». Хотя на практике это оказалось не так, Путину пока еще важно сохранять видимость прежней социальной стабильности и не допускать больших волнений по всей России.
Но этот баланс уже нарушен. Тревожность проникла не только в слои образованных жителей крупных городов, во многом критически настроенных к Владимиру Путину и его правительству. Как показывают опросы негосударственного ФОМ, с началом мобилизации тревога проникла в широкие слои населения, тех россиян, держащихся в стороне от политики, которые служат фундаментом политического режима Владимира Путина.
О сильном росте тревоги среди «путинского электората» свидетельствует и опрос независимого «Левада-центра»: обеспокоенность украинскими событиями достигла пиковых значений.
Путин пока не давал отмашку на мобилизацию политическую, что означало бы новый этап в жизни России с возможным ослаблением контроля Кремля контроля над политическими процессами в стране. И повышенная тревожность не способствует решению о нарастании репрессий в стране: закрытии границ, объявлении военного положения – по крайней мере до тех пор, пока Путин не решил перевести страну и россиян в другую, диктаторскую политическую реальность.
Не зря в четверг, 29 сентября, накануне сегодняшнего подписания документов об аннекции Путин сказал, что «все ошибки», допущенные при мобилизации для усиления военных действий России в Украине, должны быть исправлены: «И не допускать их впредь». По его словам, необходимо разбирать каждый инцидент: «Если допущена ошибка, ее нужно исправить и вернуть домой тех, кто был призван без надлежащего на то основания». Это его первое публичное признание того, что «частичная» мобилизация, о которой он объявил на прошлой неделе, не пошла гладко.
Международная реакция
На заседании Совбеза ООН 27 сентября Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что в случае признания Россией «этих псевдореферендумов как будто нормальных» ему с «этим президентом России – не о чем говорить»: «Аннексия – это такой шаг, который ставит его одного против всего человечества. Именно такой четкий сигнал сейчас нужен от каждого государства мира. Верю в вашу способность действовать!».
Международное сообщество воспринимает происходящее как попытку России аннексировать украинские территории. «Любое решение о присоединении Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей Украины не будет иметь юридической силы и заслуживает осуждения», — заявил журналистам генсек ООН Антониу Гутерриш.
В четверг вечером итоги «референдумов» прокомментировал президент США Джо Байден: «Я хочу, чтобы моя позиция прозвучало совершенно четко. США никогда, никогда, никогда не признают претензии России на суверенную украинскую территорию. Так называемые референдумы были фальшивыми, совершенно фальшивыми. Их результаты были сфабрикованы в Москве».
Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что голосование России было фикцией и «тщетной попыткой замаскировать попытку захвата земель в Украине». Президент Турции Тайип Эрдоган призвал Путина предпринять шаги для снижения напряженности в Украине. А премьер-министр Великобритании Лиз Трасс обвинила Владимира Путина в нарушении международного права
В ответ на аннексию Вашингтон и Европейский Союз намерены ввести дополнительные санкции против России. И даже некоторые из традиционных близких союзников России, такие как Сербия и Казахстан, заявили, что не признают этот шаг. Путин предупредил, что для защиты территории России при необходимости может использовать ядерное оружие, а в четверг заявил, что Запад готов спровоцировать «цветные революции» и «кровавую баню» в любой стране, не называя конкретинки.