МВД РФ опубликовало документ, согласно которому сотрудники ведомства должны получить доступ к широкому перечню информации в режиме реального времени в период оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Предлагается внести поправки в ФЗ от 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (ОРД). Об этом пишет «Коммерсант».
В пояснительной записке говорится, что данные, в том числе текстовые сообщения в интернете, можно будет получать с серверов в дата-центрах, из облачных хранилищ и других электронных носителей.
То есть силовики смогут иметь удаленный доступ к информации, и для них могут упростить процедуру получения судебного разрешения. К тому же предлагается получать разрешения заочно — уже после проведения ОРД.
Для силовиков в данном случае доступными источниками информации станут: все устройства физлиц, данные операторов связи, провайдеров, IT-компаний. Полицейские также будут знать обо всём трафике: историях выхода в сеть, передаваемых сообщениях в мессенджерах (если они не зашифрованы) и т. д.
Логотип Telegram на мобильном телефоне. Фото C.Hardt/FuturexImage/Scanpix/Leta
Собеседник «Коммерсанта» говорит, что основная цель поправок — официально включить интернет и другие средства связи в перечень того, что можно исследовать в рамках ОРД.
Кроме того, поправки должны устранить правовую коллизию, при которой иностранные IT-компании физически хранят данные о россиянах за пределами России, но сотрудники полиции могут законно работать только в пределах РФ.
В МВД эти поправки объясняют борьбой с интернет-преступлениями, например с использованием частных сетей (VPN). По данным МВД, в 2022 году было выявлено 522 000 таких преступлений, что составило 22% от общего количества правонарушений.
Считается, что поправки избыточны, поскольку полицейские в рамках ОРД и так запрашивают данные у провайдеров, а сбор данных реализован через СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий) и ТСПУ (технические средства противодействия угрозам). То есть силовики уже имеют прямой доступ к линиям передачи информации через технические средства.
Как отметил в разговоре со «Спектром» журналист Роман Захаров, выигравший в 2015 году в ЕСПЧ судебное дело о незаконной прослушке в РФ, сейчас МВД не имеет прямого доступа к СОРМу (то есть к аппаратуре, установленной на сетях провайдеров для прямого подключения к трафику).
«Это желание МВД иметь те же самые удобные инструменты, что имеют спецслужбы. Операторы, конечно, тоже выдают информацию по первому звонку, но это требует хоть каких-то усилий, в отличие от открытой панели, которую имеют ФСБ и ФСО и могут прослушивать без уведомления операторов в любом режиме», — отмечает Захаров.
Он говорит, что по закону силовики сначала должны получить разрешение на перехват частной информации в суде, хотя у спецслужб есть возможность делать это и без уведомления суда, но только в рамках оперативной деятельности и с большими ограничениями. На практике все судебные разрешения получаются через дежурных судей, которые отказывают исключительно редко.
Суд в России. Фото AMilkin по лицензии Istockphoto
«Этот закон противоречит даже нынешней правовой логике российского законодательства. Сейчас суды выдают быстро решения, есть дежурные судьи, которые в течение часа по звонку выдают разрешение. Более того, адвокатами найдены пустые проштампованные решения судов, в которых представители закона могли вписать любые данные. Практика страшная», — рассказывает Захаров.
Во многих случаях в судах нет копий и даже оригиналов решений судей по выдаче разрешений на прослушку, отмечает он. Есть многочисленные случаи, когда суд, например, 15 мая выдаёт разрешение на перехват информации, которая шла, условно, с 15 января по 15 февраля. Адвокаты протестуют, но суды смотрят сквозь пальцы, не считая это нарушением, говорит Захаров.
По его мнению, нынешние поправки никак не скажутся на реальном противодействии террористам и другим преступникам, напрямую угрожающим россиянам. Более того, упрощение получения приватной информации, которая защищена Конституцией и федеральным законодательством, будет способствовать очередным утечкам данных, что создаст дополнительные угрозы для граждан.