Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) назвал пыткой надевание наручников на заключенных на неоправданно длительное время. «Россия должна сменить режим ношения наручников в тюрьмах», – сообщается в пресс-релизе суда.
Решение было принято после рассмотрения дела «Шлыков и другие против России» – Владислав Шлыков, Александр Керекеша, Алексей Пулялин и Антон Коростелев отбывают пожизненный срок в Соликамске, Хабаровске, Ухте и Харпе. Они составили коллективный иск с жалобой на то, что на них в местах лишения свободы постоянно надевают наручники, когда они находятся вне камеры – в том числе, на встречах с адвокатом и даже в душе. При обыске камер и личных вещей на заключенных тоже надевают наручники и заставляют стоять скованными с поднятыми руками. Пулянин и Коростелев обращались в российские суды с жалобой, но там они получали ответ, что ношение наручников оправдано строгостью приговоров и необходимостью быть под наблюдением. Коллективное обращение в ЕСПЧ с жалобами на условия содержания было подано в 2011 году.
Известно, что все перечисленные россияне отбывают пожизненное заключение. Самому старшему из них 47 лет, самому младшему – 33 года. Шлыков в июле 1997 года был признан виновным в убийстве, угрозах убийством, вооруженном ограблении и краже. Пулянин и Коростелев получили пожизненное в 2009 году по делу о «заказном» поджоге ТЦ, в результате которого погибли 25 человек. Керекеш в 1998 году был признан виновным в убийстве, грабеже, незаконном хранении огнестрельного оружия — и приговорен к смертной казни, которую в итоге заменили на пожизненное заключение.
Суд постановил, что права этих заключенных были нарушены, в частности, один из них был лишен права на честный суд, а другой стал жертвой бесчеловечного и унижающего достоинство обращения. Длительное надевание наручников на пожизненно заключенных нарушает их права, гарантированные ст. 3 Конвенции о защите прав человека, отмечается в постановлении.
«Суд, в частности, установил, что надевание наручников на заявителей каждый раз, когда они покидали свои камеры, было
нарушением их прав», – говорится в сообщении.
По решению суда, Россия должна выплатить Шлыкову 3 тыс. евро, Керкешу и Пулялину – по 1950, Коростелеву – 850, а также поменять соответствующие регламенты ФСИН.
Согласно российскому законодательству, постоянное применение наручников к осужденным на пожизненные сроки не предусмотрено.Сотрудники ФСИН при этом имеют право применять подобную практику только с опасными заключенными, но решение причислении осужденных к этой категории должно быть вынесено в ходе специальной комисси, а также регулярно пересматриваться.
«Изменится ли ситуация после вступления в силу постановления ЕСПЧ, сказать сложно, у меня нет оптимизма по этому поводу. Фактически суд указал, что на практике сотрудники ФСИН систематически не исполняют действующее законодательство. То есть проблема не в самом законе, а в том, что конкретные сотрудники правоохранительных органов не считают необходимым соблюдать его хотя бы формально», – заявила юрист правозащитного центра «Мемориал» Татьяна Глушкова.
Россия занимает первое место по количеству поданных на нее исков в ЕСПЧ – более 25% от всех поданных в ведомство обращений. За 2019 год властям пришлось выплатить 1,1 млрд рублей по 1240 искам в ЕСПЧ. Счетная палата летом 2020 года предупредила, что количество исков заключенных может увеличиться из-за того, что ФСИН «не обеспечила контроль за своевременным вводом 14 объектов капитального строительства».