В ночь с четверга на пятницу под бдительным оком президента Украины Владимира Зеленского закончилась «съемка» пока что самой увлекательной части его личного сериала «Слуга народа» — начало работы новой Верховной Рады. Украинский парламент в третьем часу ночи закончил свое первое заседание и разошелся до 3 сентября.

В сухом остатке от телевизионной картинки — монобольшинство в Раде и совершенно новенькие: правительство, генеральный прокурор, глава СБУ, министры обороны и иностранных дел из «президентской квоты» и больше 140 положительных голосований за рассмотрение самых срочных, по мнению президента, законопроектов в ускоренном режиме. 

Вернее, даже не так: по регламенту Верховной Рады, любой законопроект должен пройти обязательную процедуру публикации на сайте Рады, обсуждения в профильном комитете и так далее. Комитеты вместе с руководством Рады были сформированы только во второй половине дня в четверг, и никакого рассмотрения в них законопроектов быть не могло. В итоге парламент работал на красивую картинку — в присутствии президента страны депутаты дисциплинировано 140 раз нажали на кнопки системы голосования, чтобы ускорить рассмотрение в дальнейшем 70 неотложных, по мнению новой власти, законопроектов. Среди них были проекты законов об отмене депутатской неприкосновенности и порядке объявления импичмента президенту, всего за сутки в Верховной Раде зарегистрировано 170 законопроектов и постановлений.

Президент Украины Владимир Зеленский аплодирует депутатам своей фракции «Слуга народа» в новой Верховной Раде. Фото AP Photo/Efrem Lukatsky/Scanpix/Leta

Текстов этих законопроектов пока никто толком не видел, но яркая телекартинка весь день держала в напряжении всю Украину.

Партия «Слуга народа» не нуждается в коалиции и просто забрала себе все — лучшие передние 252 места в зале, места спикера и вице-спикера, глав ключевых комитетов. Ну и правительство…

Серия первая: Аваков

«Аваков — черт! Аваков- черт!!!» — скандирует толпа вокруг, а возле таблички «Президент Украины» загораются файеры. В Киеве под администрацией президента Украины на улице Банковой накануне первой сессии нового парламента развернулся протест против переназначения старого министра МВД Арсена Авакова.

Национальная полиция Украины «отличилась» под руководством Арсена Авакова множество раз — при саботаже расследования дела об убийстве Екатерины Гандзюк, в частности. В толпе на акции «Аваков-чорт» присутствовали практически все активисты инициативы «Кто заказал Катю Гандзюк?», но и не только они.

Вторая акция протеста против Авакова началась в 14:00 четверга уже под Верховной Радой. К тому времени выясняется, что давление гражданского общества что-то да значит — переназначение Арсена Авакова на ключевой силовой пост тормозится.

Торжественная часть открытия первой сессии новой Верховной Рады начинается в 10 утра и идет всего пятнадцать минут, а затем в работе парламента объявляется перерыв до 13:00, идет утрясение последних шероховатостей — кандидатуры многих министров еще не согласованы, самые проблемные точки — министры здравоохранения и МВД.

Арсен Аваков — самый богатый и влиятельный член правительства, доставшийся новой власти  в наследство от Петра Порошенко. Он финансировал «Украинский институт будущего», давший несколько народных депутатов в список «Слуги народа» и несколько министров в новое правительство. Аваков умен и довольно эффективно контролирует силовиков и весомую часть неофициальной «улицы» — организацию националистов «Национальный корпус». За ним же и тяжкий шлейф в виде нереализованной реформы МВД и многих нерасследованных дел, он крайне непопулярен в гражданском обществе.  

Владимир Зеленский выступает перед своей фракцией и призывает проголосовать за Арсена Авакова «временно» — якобы он будет министром МВД только первые шесть месяцев деятельности правительства.

Участники акции за отставку главы МВД страны Арсена Авакова. Фото Spektr. Press

Тут же рождается и самый яркий скандал 29 августа: народный депутат Лиза Богуцкая демонстративно отправляет «подруге Лене» смс с текстом объяснения, почему фракция голосует за Авакова. За депутатами с балкона следят фотографы основных украинских СМИ с мощными объективами, фотографирование личной переписки депутатов давно своеобразный местный вид спорта. Фотограф издания «Страна.ua» ловит в объектив текст переписки Богуцкой: «Другого пути нет. Порошенко готовит переворот. И очень серьезно готовит. Он ждет, что мы отправим Авакова в отставку, чтобы сразу начать. Сегодня, скорее всего, снимем неприкосновенность. Но оставим министра МВД. Я расстроена очень, но другого пути пока нет. Он останется до декабря. Именно на декабрь Петя готовит путч». 

Позднее Богуцкая рассказала, что подставила телефон под фотокамеру намеренно, чтобы «предупредить Порошенко, что мы готовы».

Этот скандал с смс не последний, позднее публикуется фото смс еще одного депутата от «Слуги народа» и по совместительству основателя частной медицинской клиники «Борис» Михаила Радуцкого. В переписке он сообщает с использованием жестких нецензурных выражений некоему Игорю о том, что министр здравоохранения Ульяна Супрун лишится своего поста, и на это место станет «мой человек, Зоряна Черненко».

Ульяна Супрун — министр здравоохранения, сломавший большинство теневых схем украинской фармакологической мафии и осуществлявшая самую радикальную за время независимости медицинскую реформу, нажила множество влиятельных врагов, огромный антирейтинг и абсолютный авторитет в экспертном сообществе. За сутки перед голосованием у партии «Слуга народа» сменилось три кандидатуры на пост министра здравоохранения, в итоге им действительно стала Зоряна Черненко — доцент, зам декана факультету права Киево-Могилянской акадении, которая ранее была экспертом по медицинской реформе в Реанимационном пакете реформ, критиковала там медицинскую реформу Ульяны Супрун и международные закупки, позволившие сэкономить до 40% отведенных на это бюджетных средств.

Ульяна Супрун. Фото по лицензии Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0 International

Из «старой» власти в правительстве Украины задержалась еще и министр финансов Оксана Макарова. Авторитетное мнение о том, что Аваков и Макарова должны остаться «для преемственности» накануне высказал олигарх Игорь Коломойский, с которым многие связывают победу Зеленского на президентских выборах.

«Среди членов правительства самим по себе олигархом можно назвать лишь Арсена Авакова, — поясняет „Спектру“ украинский политический аналитик Владимир Ланда. — Остальные новоназначенные министры точно не олигархи, а вот насколько они зависимы от этой категории людей — вопрос менее однозначный. В целом, Игорь Коломойский будет иметь влияние на новый Кабмин, но насколько оно будет значительным — покажет время. Из других олигархов, Арсен Аваков, похоже, увеличивает свое влияние на правительство, тогда как количество рычагов в руках Рината Ахметова снижается».

Серия вторая: Премьер-министр и остальные

В целом новое правительство Украины блистает совершенно новыми и реформаторскими лицами во главе с 35-летним премьером Алексеем Гончаруком. До четверга он был заместителем по вопросам экономики у Андрея Богдана, главы Офиса президента Зеленского и бывшего личного адвоката олигарха Игоря Коломойского, есть также некоторые основания связывать его и с Арсеном Аваковым.

«Алексей Гончарук этой весной был лидером движения „Люди Важливі“, в которое входил Антон Геращенко, правая рука министра МВД Арсена Авакова. В ближайшее время будет понятно, принес ли этот опыт министру дополнительные рычаги влияния на премьера. Хотелось бы верить, что нет», — говорит о новом премьере «Спектру» Владимир Ланда.

Алексей Гончарук уже пообещал начать новые переговоры с МВФ, провести налоговую реформу, перепись населения уже в этом году и правительство, которое не будет знать слова «коррупция» и по ходу работы победит контрабанду. Кроме того, власть обещает уже в 2020 году открыть рынок земли в Украине.

Новый премьер-министр Украины Алексей Гончарук (стоит) в здании Верховной Рады. Фото AP Photo/Efrem Lukatsky/Scanpix/Leta

Кроме того Гончарук обещает еще раз строго поговорить в ближайшие дни с Арсеном Аваковым, потому что реформа полиции — это «одна из реформ, которая не состоялась». Среди молодых лиц есть немного опытных — министром иностранных дел стал карьерный дипломат с репутацией, бывший глава миссии Украины при НАТО Вадим Пристайко. Ему 49 лет — в правительстве Алексея Гончарука это почти старик.

Генеральным прокурором парламент утвердил 43-летнего Руслана Рябошапку. Он юрист (прошлый генпрокурор Украины не имел профильного образования), уже занимал пост заместителя министра юстиции и был членом Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.

Вадим Пристайко, Руслан Рябошапка и бывший министр финансов, а ныне глава СНБО Украины Александр Данилюк — «белые вороны» в команде Владимира Зеленского, немногие люди с серьезным управленческим опытом и при этом никогда не участвовавшие в деятельности «95 квартала». Их степень влияния на нового президента до конца никем не понята.

Все лица, назначенного правительства, прошли личные собеседования у Владимира Зеленского, а множество депутатов от правящей фракции не подозревали о части кандидатур министров, по которым они будут голосовать еще утром четверга. Украина на время превратилась в президентскую страну с жесткой вертикалью.

Удивительно жесткой — в украинскую прессу просочилась информация, что говорить с журналистами разрешено только трем ведущим депутатам из пропрезидентской фракции в 254 человека, только пятьдесят депутатов из партии «Слуга народа» уполномочены ходить на политические шоу и говорить там строго в рамках данных и согласованных с Офисом президента директив, а остальным народным депутатам в принципе запрещено давать интервью и общаться с прессой. Среди «запретных» должно быть, как минимум полсотни тех, кто лично выиграл мажоритарные округа!

Новоизбранные депутаты Верховной рады. Фото Sputnik/Scanpix/Leta

Пока всем депутатам фракции «Слуга народа» настоятельно рекомендовали выучить правильное название своих парламентских комитетов.

Серия третья: Критика

«Я разочарован тем, что они таки оставили Арсена Авакова, это, кстати, показывает, что при всех разговорах про ожидающую Украину диктатуру, новая власть, имея монополию в парламенте и пока полное доверие в обществе, не может себе позволить уволить министра внутренних дел, — поясняет „Спектру“ украинский политический консультант и медиа эксперт Алексей Ковжун. — Что еще раз подчеркивает статус Авакова как не первого, но и не второго лица в государстве. Про него сейчас сказали, что он „временный“ потому что, во-первых, у новой власти нет другой кандидатуры, а во-вторых, они почувствовали уровень недовольства общества нынешним состоянием полиции и угробленными Аваковым реформами МВД. Я разочарован тем, что не осталась Ульяна Супрун и у них сейчас были большие проблемы с министерством здравоохранения, после того как многие кандидатуры отказались идти в министры, на этот пост взяли, на мой взгляд, человека с уровнем компетенции куда ниже, чем у Супрун». 

«Что интересно и отчасти привлекательно — много незнакомых фамилий! — Продолжает Алексей Ковжун. — Мы все-таки видим почти полную перезагрузку власти, хотя, с другой стороны. хотелось бы, чтобы какая-то преемственность все же соблюдалась».