Преследование Ивана Сафронова и других журналистов должно быть прекращено
  • Четверг, 1 октября 2020
  • $77.24
  • €90.70
  • 41.73

Перезагрузка Яценюка. Что означает отставка украинского премьера

Арсений Яценюк. Фото AP/Scanpix Арсений Яценюк. Фото AP/Scanpix

В воскресенье подал в отставку премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Давно ожидаемая смена главы кабинета министров породила множество вопросов, связанных с будущим страны. Но даже с учетом самых пессимистичных прогнозов вряд ли стоит проводить параллели между нынешними перестановками в руководстве страны, ставшими результатом противостояния президента и премьера, и кризисом 2005 года, когда конфликт между Виктором Ющенко и Юлией Тимошенко привел к краху «оранжевой» власти.

Выступая в эфире украинского телевидения с заявлением об отставке, Яценюк объяснил свое решение тем, что в данный момент видит свои задачи намного шире, чем, которые включены в обязанности главы правительства. «Новое избирательное законодательство, конституционная реформа, судебная реформа, коалиционный контроль за курсом нового правительства, международная поддержка Украины и ее членство в ЕС и НАТО — часть моей программы», — пояснил политик.

По словам Яценюка, рейтинг, а именно крайне низкой поддержкой населением работы нынешнего кабинета оппоненты премьера объясняли необходимость смены кабинета, «величина переменная». В то же время парламентская фракция «Народного фронта» (Яценюк является лидером этой партии), считает он, в течение двух лет «продемонстрировала единство, ответственность за слово и способность принимать сложные решения, действовали честно и не боролись против союзников». В числе своих достижений за время премьерства Яценюк назвал ликвидацию номенклатурного неравенства, спасение украинской экономики от дефолта и создание условий для экономического восстановления страны при сохранении европейского курса во внешней политике.

Теперь отставку премьера должна утвердить Верховная Рада, в стенах которой, по всей вероятности, и будут происходить самые интересные события украинской политики в ближайшие недели. Хотя, возможно, они уже произошли, только широкой публике об этом неизвестно. Во всяком случае, готовность основных участников парламентской коалиции — Блока Петра Порошенко и «Народного фронта» полюбовно сменить премьера — а им станет спикер Рады Владимир Гройсман — свидетельствует о том, что обе эти политические силы, вовсе не заинтересованные в досрочных выборах, уже собрали количество депутатских мандатов для формирования нового большинства. А необходимость этого возникла после того как коалицию покинули ее миноритарии — партии «Батькивщина» и «Самопомощь».

Слова премьера о том, что его фракция остается в коалиции, лишь подтверждают, что сторонники Порошенко и Яценюка обо всем договорились заранее и не исключено, что мы будем свидетелями рокировки — в то время как Гройсман возглавит правительство, Яценюк займет кресло спикера парламента, где он уже председательствовал с 2007 по 2008 год. Судя, по последним заявлениям ряда депутатов от Блока Порошенко, им удалось договориться о привлечении в свои ряды до 230 депутатов, что достаточно для формирования коалиции. Правда, принятие спорных законов при таком зыбком большинстве превратиться в бесконечные баталии в сессионном зале, по результатам которых нормативные документы придется переписывать и выхолащивать.

Если коалиция в Раде сохранится, и правительство будет сформировано людьми Порошенко и Яценюка, это будет означать, что маневр «Батькивщины» и «Самопомощи» никаких результатов, кроме смены премьера не принес. Очевидно, что не этого добивались сторонники Юлии Тимошенко и мэра Львова Андрея Садового (лидеров «Батькивщины» и «Самопомощи») — электоральные настроения украинцев сейчас благоприятствуют обеим партиям и в случае досрочных парламентских выборов — а их пришлось бы объявить в отсутствие большинства в Раде — они могли бы рассчитывать на пополнение своих фракций.

Петр Порошенко и Арсений Яценюк. Фото AP Photo/Scanpix

Петр Порошенко и Арсений Яценюк. Фото AP Photo/Scanpix

Согласно последним опросам, в случае проведения выборов в Раду в январе этого года Блок Петра Порошенко набрал бы 16,3% голосов избирателей, Оппозиционный блок — 13,8%, «Самопомощь» — 13,5%, а «Батькивщина» — 12,9%, националистическая «Свобода» — 8,3%, Радикальная партия — 6,5% и партия «Укроп» — 5,2%. Партия Яценюка при этом бы вообще не прошла в парламент, поскольку сейчас ее рейтинги балансируют в районе статистической погрешности и явно не дотягивают до 5-процентного проходного барьера. Если бы парламент был сформирован с учетом вышепредставленного расклада президенту Порошенко для того, чтобы сохранить свое влияние на депутатов и правительство пришлось бы вместо Яценюка договариваться или с Тимошенко, или с Ляшко или с лидером «Свободы» Олегом Тягнибком, что в любом случае было бы сложнее, чем сохранить альянс с нынешним премьером.

Сторонники идеи переизбрания парламента упирают на то, что затянувший кризис в отношениях президента и премьера и конфликты в парламентской коалиции невозможно разрешить без полноценной перезагрузки власти. Но поскольку досрочные выборы не отвечают интересам как Яценюка, так и Порошенко, для которого рост влияния Тимошенко чреват рецидивами старых конфликтов с лидером «Батькивщины», власть пошла лишь на локальную перезагрузку: поменяв премьера, она с одной стороны частично удовлетворила требования сторонников перемен, с другой — сохранила у руля тандем БПП и «Народного фронта».

Еще одним влиятельным политическим игроком, непосредственно вовлеченным в длительный конфликт президента и премьера, является одесский губернатор Михаил Саакашвили. Все последнее время он выступал с резкой критикой в адрес Яценюка, называя того «политическим зомби». Отставку премьера бывший президент Грузии признал в частности и своей заслугой. «Я встречался с президентом Украины, когда ему занесли заявление об отставке Яценюка, — написал Саакашвили у себя на страничке в Facebook. — Наша борьба принесла первый результат, но если честно, оснований для тревоги у меня больше чем достаточно, на фоне договорняков и закулисных междусобойчиков последних дней».

Михаил Саакашвили. Фото RIA Novosti/Scanpix

Михаил Саакашвили. Фото RIA Novosti/Scanpix

Оценка губернатором происходящего свидетельствует о том, что он как минимум знает о факте «договорняков» между БПП и «Народным фронтом» и относится к ним негативно. Ведь именно Саакашвили, возможно, является наиболее заинтересованной в проведении досрочных выборов стороной. Согласно уже упомянутому опросу, результат гипотетической «партии Саакашвили» на парламентских выборах (Саакашвили пока не может баллотироваться в Верховную раду, так как не прожил в Украине пяти лет, но может создать политическое объединение, которое пойдет на выборы под его именем) составил бы 11,6%. При этом в случае участия такой партии в выборах изменились бы и результаты остальных участников — Блок Петра Порошенко набрал бы 14,3%, Оппозиционный блок — 13,5, «Самопомощь» — 11,7%, «Батькивщина» — 11,6, «Свобода» — 6,9, Радикальная партия — 5,5, а «Укроп» бы вообще не попал в Раду.

Таким образом, партия бывшего грузинского президента стала была полноценным участником политических баталий, причем, учитывая характер и амбиции своего лидера, которым может позавидовать даже Юлия Тимошенко, весьма агрессивным участником, договариваться с которым президенту было бы едва ли не сложнее, чем со всеми остальными потенциальными союзниками.

В настоящее время одесский губернатор имеет самый высокий среди украинских политиков рейтинг доверия народа. И досрочные выборы пришлись бы для Саакашвили весьма, кстати, даже несмотря на то, что, по сути, является креатурой президента. Вряд ли этот факт сдержал бы амбиции бывшего грузинского лидера. Очевидно, это понимает и Петр Порошенко, поэтому не исключено, что со временем украинский президент предпримет какие-то меры, чтобы ограничит растущую популярность одесского губернатора. И тогда обстоятельства уже не будут так благоволить к Саакашвили, карьера которого на украинской земле переживает новый расцвет.