Оформление возврата. Как участники «Крымской платформы» возвращали полуостров в международную повестку и планировали убрать с него лишних россиян

В Киеве прошел саммит "Крымской платформы" - переговорной площадки, задуманной как "международный координационный механизм для возвращения крымского вопроса в международную повестку дня и способствованию возвращения контроля над Крымом к Украине".

При такой концепции саммит стал безоговорочным успехом администрации президента Украины Владимира Зеленского. Во-первых, потому что поддержка инициативы о проведении "Крымской платформы" и ее организация полностью являются заслугой ныне действующей конфигурации украинской власти. Во-вторых, о Крыме и его судьбе действительно опять заговорили в Европе. На саммит, кстати, аккредитовалось около четырех сотен журналистов.

Все это хорошо понимает и Владимир Зеленский. "Чтобы описать декларацию саммита "Крымская платформа" максимально точно и максимально кратко будет достаточно четырех слов: "Вопрос Крыма не закрыт!". Или трех: "Крым – это Украина!" - так коротко перед прессой подвел первые итоги мероприятия президент Украины.

Сама декларация саммита "Крымской платформы" разумеется содержит гораздо больше слов и написана только на трех языках - украинском, английском и крымскотатарском.

"Сегодняшний день исторический для Украины – создана мощная международная коалиция для деоккупации Крыма, коалиция для освобождения украинского Крыма от оккупации Российской Федерации, - говорил после саммита Владимир Зеленский. – В борьбе за восстановление территориальной целостности своего государства Украина имеет мощную поддержку международного сообщества. Эта инициатива наконец-то вернула Крым в повестку дня, в такой именно плоскости этот вопрос до сих пор не обсуждался в любом международном формате" (Прим. "Спектра" - российские власти считают, что Крым вошел в состав РФ добровольно в результате проведенного в 2014 году референдума. Международное сообщество с этим не согласно. В России действует закон, запрещающий ставить под сомнение ее территориальную целостность и принадлежность Крыма).

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в свою очередь уже призвал относиться к "Крымской платформе" как к "антироссийскому мероприятию". "Мы относимся к этому мероприятию как к чрезвычайно недружественному по отношению к нашей стране. Мы категорически не приемлем подобные утверждения в отношении российского региона, в отношении Крыма" - в частности, заявил Песков. 

В саммите между тем приняли участие делегации 47 стран. Критики "Крымской платформы" сейчас говорят, что этого мало – знаменитую резолюцию ООН в поддержку территориальной целостности Украины от 27 марта 2014 года поддержало 100 стран при 11 голосах против. Тогда проведенный 16 марта 2014 года референдум в Крыму в первый раз назвали не имеющим юридической силы. 

Люди, которые двигали идею "Крымской платформы" все равно празднуют победу. Саммиту предшествовала большая подготовительная работа, частью которой было создание из вынужденных переселенцев с полуострова объединенной Крымской редакции – именно ее усилиями был сделан специальный номер журнала "Новое время" с многоговорящим заголовком на первой полосе: "Как мы будем возвращать Крым". Так вот специально для этого номера пару недель назад во время военных учений на острове Змеиный в Черном море Владимир Зеленский дал интервью. В нем он, как о большом успехе, говорил об участии в будущей "Крымской платформе" делегаций 30 стран, 19 августа во время презентации номера речь шла уже о 44 странах, 23 августа делегаций стало ровно 47. МИД Украины теперь гордится тем, на саммите были представлены все страны ЕС и все 30 стран участников блока НАТО – последней подтвердила свое участие Албания.

До последнего вокруг уровня делегаций стран участников шли закулисные торги. За день до "Крымской платформы", 22 августа, после визита в Москву и пресс-конференции с Владимиром Путиным в Киев прилетала канцлер Германии Ангела Меркель. Она встретилась с президентом Украины Владимиром Зеленским, провела с ним закрытые переговоры и публичную пресс-конференцию и …отбыла на родину. Германию на саммите "Крымской платформы" в итоге представлял министр энергетики и экономики Петер Альтмайер, который на саммите заявил, что его страна не позволит "превратить Крым в слепое пятно на карте".

Но, судя по всему, потом ему пришлось непросто. Советник министра энергетики Украины Лана Зеркаль рассказала на своей странице в Facebook о трехсторонней встрече за кулисами саммита "Крымской платформы" министров энергетики США, Германии и Украины, и обсуждении сторонами ситуации, складывающейся после завершения строительства Россией газопровода "Северный поток-2".

"Немецкий подход: "Россия нас никогда не подводила, а что она там делает с Восточной Европой это совсем другое" - больше не работает, - рассказывала о встрече Зеркаль. - Что хочется подчеркнуть – позиция Украины и США была настолько близкой, насколько это вообще принципиально возможно. И Германия уже в позиции "пытаемся оправдаться хоть как". Но это откровенно слабо выходит"

Лана Зеркаль - бывший заместитель министра юстиции Украины, которая во времена Петра Порошенко представляла Украину в международных судах в делах против России. Оставаться в министерстве юстиции при Владимире Зеленском она отказалась, но была юридическим советником главы "Нафтогаза Украины", а сейчас вот министра энергетики. Она крайне осведомленный источник и, в качестве такового, называет работу главы американской делегации министра энергетики Дженнифер Гренхольм "блестящей". По словам Зеркаль, Гренхольм на переговорах в Киеве продвигала тезис о российском газе как о "самом грязном в мире из-за выбросов углекислого газа и сопутствующей коррупции, шантажа и манипуляций". Текст Ланы Зеркаль начинается с говорящей исторической фразы: "Карфаген должен быть разрушен!".

"Крымская платформа" - это не совсем о взвешенной дипломатии, это очень часто глубоко личное. Это об отчаянных усилиях множества лично травмированных потерей Крыма людей.

"Спектр" смог побывать 19 августа на презентации журнала "Как мы будем возвращать Крым" - он проходил в Киеве в здании дипломатической академии при участии заместителя главы МИД Украины Эмине Джапаровой, легендарного советского диссидента главы Менджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева и постоянного представителя президента Украины в Автономной республике Крым Антона Кориневича.

Главное, что прозвучало со сцены звучало как: "Хватит лить слезы о Крыме, его возвращением пора заниматься!". Выступающие не обсуждали возвращение Крыма, этот факт неизвестно пока насколько далекого будущего был для них аксиомой, шла дискуссия о конкретных шагах будущей реинтеграции полуострова, о затратах на мелиорацию обезвоженного Крыма, обеспечении политических прав находящихся в меньшинстве коренных народов.

"Россия привела к изгнанию из Крыма 30 000 крымских татар, а завезли в Крым по разным оценкам от 600 000 до 1,5 миллионов российских граждан!" - Мустафа Джемилев произнес эти цифры на презентации 19 августа и потом повторил их в своем выступлении на "Крымской платформе". Лидеры крымских татар, Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров, жестко выступили за то, чтобы на украинской территории "иностранные граждане" не оставались. Антон Кориневич в свою очередь как представитель власти заявил, что граждане России после возвращения Украины смогут оставаться в Крыму только "на законных основаниях" – в случае, например, брака с гражданкой Украины.

После самого основного заседания саммита "Крымской платформы" подобные дискуссии шли до позднего вечера на четырех тематических панелях. Обсуждали восстановление прав крымскотатарского народа, будущую реинтеграцию Крыма и угрозы Черноморско-Азовскому региону. Четвертая тема полностью звучала как: "Непризнание незаконной аннексии Крыма как вызов для мира: как объединить прагматические интересы с этичной политикой".

Россия, как известно, термин "аннексия" по отношению к себе не признает и считает вопрос принадлежности Крыма навсегда закрытым. Перед "Крымской платформой" Украина и Россия к тому же обменялись взаимными санкциями. Россия пошла на беспрецедентные в международных отношениях шаги – санкции объявлены по отношению к главе МИД Украины Дмитрию Кулебе и его первому заместителю Эмине Джапаровой. К дипломатам, представляющим страну, обычно экономические санкции не применяют – трудно себе представить запрет на въезд или иные санкции по отношению к главе российского внешнеполитического ведомства Сергею Лаврову.

Владимир Зеленский выступил "слабее" - вечером 22 августа подписал Указ согласно которому украинские провайдеры среди прочих отключат такие известные российские сайты как "Ведомости" и "Московский комсомолец". "Почему сейчас?" - вопрос риторический. Телеканал "Дождь" (власти РФ внесли эту организацию в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента) запрещен к вещанию на территории страны украинским Национальным советом по телевидению и радиовещанию еще с 2017 года – как раз за демонстрацию карт России с Крымом.

Российские санкции этот раз были наложены на несколько десятков самых неожиданных украинцев –  только на этот раз дошел черед до Героя Украины Надежды Савченко, пророссийского политика из партии ОПЗЖ Сергея Левочкина, подверженного американским санкциям за вмешательство в выборы в США народного депутата Украины Александра Дубинского…

Но логика процесса по отношению к Эмине Джапаровой понятна. Именно эта хрупкая крымская татарка придумала и пробила концепцию "Крымской платформы".

"Понимаете, могут быть придуманы любые идеи, но, если они не будут отрабатываться экспертами, парламентом, правительством, международными партнерами – они не будут иметь смысла! – поясняет "Спектру" Эмине Джапарова. - Главная задача сейчас – вернуть Крым в повестку дня! И то что есть сейчас - это уже победа, как говорят нам наши партнеры: "Наконец-то Украина в состоянии производить свой собственный формат, свое собственное видение и вокруг него консолидировать мир, а не наоборот!" Я очень довольна результатом! Я убеждена Крым так просто не вернется, не упадет нам на голову, мы должны очень четко подходить к планированию, разработке стратегии, искать ресурсы и людей – причем не только на месте, но и в международном масштабе. Предварительная работа за этот год уже принесла отличные результаты, и я надеюсь, что в дальнейшем мы тоже будем способны реализовать и тактические и стратегические задачи!"

"Это успех, потому что представители 47 стран поставили свои подписи под непризнанием Крыма российским и под намерениями добиваться его возвращения Украине – говорит "Спектру" украинский политолог Константин Батозский. - Со времен голосования в ООН в марте 2014 года на украинскую сторону так однозначно международное сообщество не становилось. Статус глав делегаций тут не важен, там есть подписи, там есть большие страны – те же Германия, США, Великобритания, все страны Евросоюза – и для Украины это очень хорошо. Инициатива проведения этого саммита исходила из среды украинцев Крыма и могла пройти еще раньше, при Порошенко, но реализовал все это только президент Украины Владимир Зеленский, поэтому он сейчас так заслуженно и максимально "приватизирует" это мероприятие. Саммит "Крымской платформы" стал успешным мероприятием, поэтому логичный следующий шаг – развернуть такой же формат по реинтеграции Донбасса. Реципиент в случае как Крыма, так и Донбасса, один – Российская Федерация, которая сейчас так нервно реагирует на происходящее в Киеве".

О России 23 августа в Киеве вспоминали очень часто, иногда на грани троллинга – Владимир Зеленский в одном из своих выступлений пообещал всегда оставлять под документами о Крыме место для подписи представителей РФ.

"Я подумал, что Российская Федерация, которая, конечно, не участвовала в саммите, но так активно обсуждала, комментировала, реагировала, была настолько активной, что создалось впечатление, будто она полноценный участник "Крымской платформы", - говорил Зеленский. - Если эта площадка настолько интересует ее, мы приглашаем Российскую Федерацию присоединиться к "Крымской платформе" для совместной выработки путей деоккупации Крыма и исправления ее исторической трагической ошибки.

Я обещаю, что в декларации саммита, осуждающей оккупацию Крыма, всегда будет строка для подписи представителя Российской Федерации. Скорее всего, эта подпись будет на последнем саммите Крымской платформы в Ялте".

В Киеве в кулуарах "Крымской платформы" и правда царит эйфория. До тостов: "На будущий год в Ялте!" - еще, возможно, не дошло, но дату 23 августа президент Украины уже назвал возможной точкой отсчета начала реинтеграции Крыма.