Исправительная колония ИК-17 в поселке Озерный, Мордовская область, Россия. Фото REUTERS/File Photo/Scanpix/LETA
ФСИН готовится инициировать изменения в законодательстве, согласно которым члены Общественных наблюдательных комиссий будут обязаны уведомлять ведомство о намерении посетить исправительные учреждения за 48 часов. Соответствующий проект приказа опубликован на госпортале нормативных документов, его автором является директор ФСИН Аркадий Гостев.
По мнению ФСИН, новый порядок позволит защитить членов Общественной наблюдательной комиссии и устанавливать «наличие обстоятельств, препятствующих посещению членами ОНК мест принудительного содержания».
Также в проекте приказа содержится пункт об исключении информации о членах ОНК со стендов внутри СИЗО.
В самой ОНК выступили категорически против предложенный изменений. Глава ОНК Георгий Волков заявил РИА Новости, что многие члены комиссии готовы покинуть посты в случае принятия этого приказа, так как он уничтожает надзорную деятельность.
«Если проект приказа директора ФСИН … будет принят, то общественный контроль, деятельность ОНК по всей России по защите прав заключенных фактически будет остановлена. <…> Если такие ограничения будут приняты, то деятельность комиссий будет несостоятельной. Имитационной. Часть коллег сообщили мне, что публично сложат полномочия. Я их поддерживаю, имитировать деятельность они не намерены», — сказал правозащитник.
Ранее в марте депутаты Госдумы приняли поправку к Уголовному кодексу РФ, которая исключает из отягчающих обстоятельств «совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел» (п. «о» ч. 1 ст. 63 УК РФ). Законопроект опубликован на сайте российского парламента.
Инициативу внесли в октябре 2022 года четыре депутата от фракции КПРФ — Юрий Афонин, Николай Коломейцев, Денис Парфенов и Юрий Синельщиков. На взгляд авторов поправки, «с принятием названного законоположения допущена фактическая дискриминация сотрудников органов внутренних дел по сравнению с работниками других государственных структур, отнесенных к категории правоохранительных органов».
