Владимир Путин поручил правительству России обеспечить равные условия для доступа товаров из самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик к участию в госзакупках. Соответствующий указ "Об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
В рамках "оказания гуманитарной помощи населению" Путин распорядился признать все сертификаты на товары и услуги, выданные в ДНР и ЛНР и допустить эти товары без всяких ограничений к государственным закупкам РФ наравне с российскими.
При этом в своем указе Путин пишет "отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины"
Вот и пойми— Алексей Венедиктов (@aavst) November 15, 2021
До сих пор на товары, произведенные в ДНР и ЛНР, распространялись все ограничения как на украинские. В отношении них фактически работали все экономические санкции, принятые Россией против Украины в 2014 и 2018 году. Таким образом любой бизнес на неподконтрольных территориях сталкивался с двукратным давлением – его подвергали дискриминирующим "украинским" пошлинам, и он сталкивался с ограничениями на российско-украинской границе и сложными процедурами таможенного оформления ЛДНР.
Кроме того, все поставки в ЛДНР российских товаров всегда оформлялись как экспорт в Украину. Российским производителям в таком случае возвращается НДС и из-за этого местные товары не могли по ценам в рознице на равных конкурировать с российскими.
В указе поручено организовать пункты пропуска на границе, через которые будут перемещаться товары из непризнанных республик Донбасса, и содержится распоряжение убрать все количественные ограничения на провоз грузов через неконтролируемый Украиной участок границы.
Фактически с 15 ноября легализован весь экспорт в Россию продукции захваченных украинских металлургических и коксохимических предприятий и шахт, но при этом не признаны сами образования. В Указе нет ни одного упоминания аббревиатур "ДНР" и "ЛНР", в России признаются сертификаты качества на товары, выданные какими-то "органами (организациями) фактическими действующими на территориях указанных районов", а сами меры надо обеспечить "в порядке исключения на период политического урегулирования согласно Минским соглашениям на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины".
Все перечисленные в Указе меры должны быть выполнены в месячный срок.