В Украину начались поставки кассетных боеприпасов, ставших предметом политических споров. Почему они запрещены во многих странах и способно ли это оружие изменить ход войны, разбирался «Спектр» при помощи экспертов.

Американский президент Джо Байден несколько месяцев не мог решиться на поставки кассетных боеприпасов Украине, против передачи которых выступил не только Генеральный секретарь ООН Антониу Гуттереш, но и часть союзников США, включая Великобританию.

Пресс-секретарь Верховного комиссара ООН по правам человека Лиз Троссел, заявила, что Россия применяет кассетные боеприпасы с момента вторжения в Украину в феврале 2022 года. Международная правозащитная организация Human Rights Watch заявила, что применение украинскими военными кассетных боеприпасов уже привело к жертвам среди мирного населения.

«Кассетные боеприпасы, используемые Россией и Украиной, убивают мирных жителей сейчас и будут это делать еще много лет», — считает Мэри Уэрхэм, исполняющая обязанности директора по вооружениям Human Rights Watch. «Обе стороны должны немедленно прекратить их использование и не пытаться получить больше этого оружия неизбирательного действия», — говорится в заявлении организации.

Министр обороны Украины Алексей Резников в свою очередь, считает, что применение этих боеприпасов позволит сэкономить артиллерийские снаряды и тем самым добиться больших успехов в войне Россией. Резников уточнил, что применение этого оружия будет ограничено загородными районами Украины и союзникам будет предоставлена вся информация о применении и действии кассетных боеприпасов.

Остатки боевой части ракеты Точка-У 9Н123К и кассетные боевые элементы 9Н24, Черниговская область. Фото Dsns.gov.ua/wikimedia.org

Необычная бомба

Кассетные боеприпасы включают в себя бомбы или реактивные снаряды, покрывающие большие площади.

В отличие от обычных снарядов, кассетные боеприпасы открываются в воздухе и рассеивают десятки, даже сотни мелких боеприпасов на большой территории. От них сложно укрыться во время обстрелов, а не разорвавшиеся мелкие боеприпасы — субснаряды, превращают территорию в минное поле.

Самыми распространенными считаются противопехотные кассетные боеприпасы, способные уничтожить или ранить солдат противника, находящихся вне укрытий. Для применения кассетных боеприпасов требуется меньше артиллерии или авиации, они поражают гораздо большее количество живой силы.

«Понятие кассетных боеприпасов подходит и к авиабомбам, к ракетам и снарядам. Везде, где есть субснаряды, могут считаться кассетными боеприпасами. Поставка этого оружия позволит ВСУ уменьшить расходы основного типа боеприпасов — снарядов 155 калибра. Если, к примеру, на открытой местности площадью в 300 квадратных метров использовать один кассетный боеприпас, это позволит сэкономить 10 основных. В этом и состоит главная ценность этих боеприпасов», — рассказывает «Спектру» полковник запаса ВСУ, летчик-инструктор, военный эксперт Роман Свитан.

Путин заявил, что Россия имеет право использовать кассетные боеприпасы в Украине

 От бомбардировки Англии до войны в Украине

Впервые кассетные боеприпасы применила Германия во время Второй мировой войны, сбросив бомбы SD-2, известные как «бомбы-бабочки», на британский город Гримсби. Кассетные бомбы широко применялись военными США во Вьетнаме.

В 1982 году Великобритания применяла их против аргентинских военных во время вооруженного конфликта. Затем оружие нашло применение в Ирано-Иракской войне, конфликте в Косово в 1999 году и многих других.

Только в Лаосе в период с 1964-го по 1973 год американские военные сбросили около 260 миллионов кассетных боеприпасов. В 2003 году войска Соединенных Штатов в последний раз применили кассетные боеприпасы во время войны в Ираке. Но затем отказались от их применения из-за перемещения военных действий в городскую среду с высокой плотностью гражданского населения. Россия широко использовала кассетные боеприпасы с момента полномасштабного вторжения в Украину 24 февраля 2022 года. 

«Людей разрезает буквально на ходу». США одобрили поставки кассетных боеприпасов Украине. Правозащитники требуют запретить такие снаряды

Смерть замедленного действия

Помимо первоначальных повреждений, причиняемых боеприпасами при ударе, многие бомбы не взрываются сразу.  В результате кассетные бомбы и противопехотные мины представляют собой большую опасность для гражданского населения не только во время войны, но и десятилетия спустя по ее окончанию.

 По данным Landmine and Cluster Munition Monitor, большинство погибших от кассетных боеприпасов — мирные жители. «Многие из бомб не взрываются сразу, их трудно обнаружить, и они остаются опасными в течение десятилетий после их первоначального использования. Это затрудняет восстановление городов, разрушенных войной», — говорится в докладе организации.

По состоянию на 2022 год, в 29 странах имеется большое количество неразорвавшихся кассетных боеприпасов. Надо отметить, что некоторые производители, осознавая проблему, покрывали суббоеприпасы яркой краской.

 Как, например, BLU-3 Pineapple — в целях более легкого поиска неразорвавшихся боеприпасов. Однако это привело к большим жертвам среди детей, которые стали собирать яркие, смертоносные «игрушки». В 2010 году вступила в силу Конвенция по кассетным боеприпасам, которую подписали 123 страны-участники в сотрудничестве с международными гуманитарными предприятиями.

Фрагменты российских ракет, включая кассетные снаряды, в Харькове, Украина. Фото AP Photo/Libkos/Scanpix/LETA

«Действие Конвенции распространяется по трем основным направлениям, — говорится в заключительной декларации Конвенции, которую не подписали США, Украина и Россия. — Во-первых, государства, которые присоединяются к договору, отказываются от разработки, производства, накопления, хранения, использования и передачи в третьи руки кассетных бомб. Во-вторых, положения Конвенции по смягчению последствий требуют, чтобы государства, применившие кассетные боеприпасы, уничтожили свои запасы, очистили районы, подвергшиеся бомбардировкам, а также предоставили медицинскую, психологическую и реабилитационную помощь выжившим после использования кассетных боеприпасов. В-третьих, договор призывает к широкому международному сотрудничеству для выполнения этих положений».

«Международная конвенция — дело добровольное, — поясняет „Спектру“ израильский военный эксперт Сергей Мигдаль. — Стоит посмотреть на список государств, ее не подписавших — США, Китай, Украина, Россия, Израиль, Саудовская Аравия и другие. Это страны, либо ведущие войну, либо ожидающие ее в недалеком будущем. Великобритания, наоборот, подписала Конвенцию. Она ни с кем не собирается воевать, им хватило военного опыта в Ираке и в Афганистане. Недаром, у них от армии ничего не осталось. Танки идут на слом, а последние отправляются в Украину».

Ни Америка, ни Украина, ни Россия никаких обязательств по кассетным боеприпасам не имеют. Поэтому когда правозащитные и антивоенные организации выступают за запрет поставок Украине кассетных боеприпасов, они забывают, что Украина ведет войну за выживание, рассуждает израильский эксперт: «Она ничего не нарушает, при этом готова пойти на ущерб своему имиджу, получить критику со стороны некоторых либеральных стран и европейских организаций. Это небольшая цена за возможность получить нужное оружие».

«Призывы к запрету на поставку Украине кассетных боеприпасов проводятся Россией в рамках Информационно-психологической специальной операции, или ИПСО, — рассказывает „Спектру“ Роман Свитан. — Здесь задача россиян „полоскать“ Америку, а не Украину. Тем более, что Конвенция не позволяет использовать кассетные боеприпасы, у которых процент неразорвавшихся субснарядов превышает один процент. А это все боеприпасы нового поколения, сделанные в нынешнем тысячелетии».

Что касается старых боеприпасов времен войны в Ираке, продолжает украинский военный эксперт, то для них показатель не превышает три процента: «Так что, если на площади в 300 квадратных метров лежит один или два неразорвавшихся снаряда, большой разницы нет. Все равно площадь придется разминировать».

Мужчина проходит мимо неразорвавшейся хвостовой части 300-мм реактивного снаряда, в котором, по-видимому, находились кассетные бомбы, выпущенные из закопанной в землю реактивной системы залпового огня БМ-30 «Смерч» после обстрела в Лисичанске Луганской области 11 апреля 2022 года © Anatolii Stepanov / AFP / Scanpix / Leta

Оружие победы?

Несмотря на завышенные ожидания в украинском обществе, говорят «Спектру» военные эксперты, кассетные боеприпасы вряд ли смогут изменить ход войны. Они расширяют возможности артиллерии, с их помощью можно обстреливать противника, укрывшегося в окопах и оборонительных сооружениях. Но нужно понимать, что только их поставки странами Запада регулярно и в достаточном количестве смогут изменить ситуацию на фронте.

«Если их будет огромное количество, и украинская артиллерия будет их постоянно применять, это заставит российскую армию прижаться к земле, постоянно скрываться в укрытиях, — рассказал „Спектру“ военный аналитик ФБК Ян Матвеев. — Применение кассетных боеприпасов ускорит накапливающийся эффект от увеличивающихся потерь российской армии, находящихся в обороне. Говоря военным языком, армия „устает“, неся потеря убитыми и раненными. Армейские части теряют технику, подразделения ‘изнашиваются’, становятся слабее».

Фрагмент кассетного снаряда в поле возле Лисичанска. Фото Yasuyoshi CHIBA / AFP / Scanpix / Leta

Сергей Мигдаль также считает, что применение этого оружия не принесет быстрого успеха украинской армии: «Нельзя считать, что какой-то один вид оружия или поражение любой одной цели способно привести к перелому». К этому может привести только комплексный подход к ведению боевых действий, говорит израильский военный эксперт, долговременные инвестиции в них, правильно построенные многомесячные усилия на море, в воздухе, на земле, в промышленности, снабжении, огромных вложений людских ресурсов с точки зрения мотивации.

Если во всех этих параметрах Украина превзойдет Россию, то рано или поздно перелом наступит, уверен Мигдаль. Что касается кассетных бомб, то надо понимать — они выпускалась в колоссальном количестве в расчете на войну с Советским Союзом, которая не случилась. У немалой части этого оружия близко окончание сроков годности.

«Украине его хватит на много лет, — говорит израильский эксперт. — Но этого недостаточно, чтоб говорить о переломе. Вот если бы американцы отправили им тысячу танков ‘Абрамс’, а не тридцать. У них на складах стоят 6000 этих танков — и куда американцы собираются на них ехать никто не знает. Может в Канаду?».

Война дронов. Роль беспилотников на войне в Украине и как они меняются — «Спектр» разбирался с помощью экспертов