Массовые увольнения, неоплачиваемые отпуска, снижение зарплат. Как в России нарушаются права работников в период пандемии
Пандемия коронавируса ухудшила правовое положение работников в России — это следует из доклада «Труд в нерабочие дни: права, нарушения, перспективы», который международная правозащитная группа Агора презентовала в четверг, 13 августа.
Этот вывод подтверждается и официальной статистикой, согласно которой в период режима самоизоляции резко увеличилось количество обращений работников в инспекцию труда: если в январе-марте их было примерно 4000 в месяц, то в мае показатель достиг 12 661. Правозащитники уже обратились в Международную организацию труда (МОТ) в связи с нарушениями прав работников в России в период коронавируса.
Авторы исследования на основе обращений на горячую линию группы составили рейтинг «типичного» поведения работодателей в период пандемии. Самым «популярным» способом оптимизации расходов стало уменьшение фонда оплаты труда работников.
Далее в порядке убывания идут увольнения — в 4 из 10 случаев работников запугивали и заставляли писать заявление «по собственному желанию», — уменьшение размера оплаты труда при уменьшении объема выполняемых работ, перевод сотрудников на дистанционный режим, уменьшение размера оплаты труда при неизменном объеме выполняемых работ, принуждение к оформлению отпуска — при этом в 1 из 10 случаев работник продолжал работать дистанционно — и оформление простоя.
Всего с конца марта по 29 июня 2020 года в России было уволено 3 миллиона 718 тысяч человек. При этом в процентном соотношении, в период пандемии лишились заработка 25% от общего числа безработных. Среди безработных больше всего специалистов торговли и бытового обслуживания, специалистов по административной и обеспечивающей работе и транспортной отрасли. Меньше всего — в таких сферах как логистика, консалтинг, химическая и топливная промышленность, а также металлургия.
При этом правозащитники особенно выделяют поваров образовательных учреждений, врачей и курьеров — представители именно этих профессий, согласно докладу, сильнее остальных пострадали от Covid-19 и принятых государством мер по нераспространению вируса.
Повара в разных городах России столкнулись с невыплатой заработной платы в период карантина — начальство это объяснило тем, что образовательные учреждения были закрыты.
Курьерам, занятость которых в связи с пандемией резко возросла, также порой отказывали в выплатах зарплат — и это в условиях повышенного риска, в которых им приходится работать. Кроме того представители этой профессии жаловались на отсутствие трудовых договоров и задержку выплат.
Сильнее остальных, судя по докладу, пострадали врачи, нагрузка на которых резко возросла в связи с пандемией. При этом многие из них столкнулись с нарушением прав. В «Агору» они обращались с жалобами на отсутствие средств индивидуальной защиты (в настоящее время их попрежнему не выдают в городах, отдаленных от Москвы), а также перевод без добровольного согласия на работу с больными Covid-19 без учета возраста (65+) и состояния здоровья врача — медиков в некоторых случаях просто вынуждали идти на контакт с инфицированными под угрозой увольнения.
«Напомним, принудительный труд запрещен Конституцией РФ и международными актами, а статьей 220 Трудового кодекса РФ установлен запрет работодателям требовать от работника исполнения трудовых обязанностей в случае необеспечения сотрудника средствами индивидуальной и коллективной защиты», — пишут авторы исследования.
Кроме того, многие врачи лишились дополнительного заработка в связи с тем, что ввели запрет на совместительства. Помимо этого, медики до сих пор направляют жалобы о том, что не могут получить обещанные доплаты за работу с больными Covid-19.
«Чтобы получить данные выплаты, врачам приходится доказывать, что они работают с коронавирусными больными или заразились COVID-19 именно на работе, а также отстаивать свою „невиновность“ в заболевании», — говорится в докладе.
В то же время, некоторые категории специалистов смогли «выиграть» от пандемии — их заработные платы выросли в 1,5−2 раза. В частности, речь идет об упаковщиках, комплектовщиках, разнорабочих, слесарях и грузчиках. Также вырос доход специалистов в EdTech-сфере, телемедицине, веб-дизайнеров, SMMменеджеров, копирайтеров и других, чей труд связан в основном с компьютером и инновационными технологиями.
Авторы доклада пришли к выводу, что в целом Россия предприняла много мер в борьбе с коронавирусом, однако, не все решения властей были эффективными и соответствовали рекомендациям МОТ. В частности, речь идет о том, что государство не ввело режим чрезвычайной ситуации, установив при этом «коронавирусные каникулы». В результате большая часть финансовых расходов по сохранению зарплаты работникам оказалась возложена на работодателей. В итоге именно они должны будут понести ответственность, вплоть до уголовной, за те нарушения, с которыми столкнулись их уже бывшие или все еще действующие сотрудники.
«Международная правозащитная группа „Агора“ рекомендует МОТ потребовать от правительства России информацию по применению международных трудовым норм в период коронакризиса и призвать власти к их соблюдению для преодоления социально-экономических последствий кризиса COVID-19».