Куда приводит «Мечта». Парламент Грузии принял закон об «иноагентах», несмотря на продолжающиеся более месяца масштабные протесты Спектр
Четверг, 23 мая 2024
Сайт «Спектра» доступен в России через VPN

Куда приводит «Мечта». Парламент Грузии принял закон об «иноагентах», несмотря на продолжающиеся более месяца масштабные протесты

Протесты против принятия закона об «иноагентах» на проспекте Шота Руставели в Тбилиси, где находится здание парламента страны. Фото Давид Пипиа / Jam News Протесты против принятия закона об «иноагентах» на проспекте Шота Руставели в Тбилиси, где находится здание парламента страны. Фото Давид Пипиа / Jam News

По материалам «Медиасети»

14 мая парламент Грузии принял в окончательном третьем чтении законопроект «О прозрачности иностранного влияния». Закон поддержали 84 депутата, 30 депутатов проголосовали против. Это произошло на фоне масштабных протестов в стране, которые продолжаются уже месяц.

О чем законопроект?

Закон, вероятно, будет заблокирован президентом Саломе Зурабишвили — она ранее обещала это сделать. Однако у правящей «Грузинской мечты», которая продвигала закон, несмотря на большое сопротивление, — достаточно голосов, чтобы преодолеть и президентское вето. Если у нее получится это сделать, то, согласно процедуре, это займет около двух недель.

Согласно законопроекту, все медиа и неправительственные организации, получающие более 20 процентов своих некоммерческих доходов из-за рубежа, должны быть зарегистрированы в реестре агентов иностранного влияния. Это ставит под удар многочисленные неправительственные организации, а также всех получателей западных грантов в стране. К таковым относятся, например, студенты, получившие стипендию на обучение за границей или фермеры, выигравшие конкурс на финансирование сельхозтехники. То есть, если закон будет принят, то иностранными агентами, скорее всего, придется назвать себя и людям, которые далеки от политики. Закон, очевидно, навредит медиа — рекламный рынок в стране скуден, покупательная способность у аудитории невелика, поэтому подавляющее большинство независимых медиа работают только благодаря западным грантам.

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

Один из основных аргументов против принятия закона заключается в том, что бюджет действующих в Грузии неправительственных организаций и так прозрачен — в распоряжении министерства финансов и без того есть полный отчет о доходах и их источниках любого зарегистрированного в стране НПО. Оппоненты закона считают, что его принятие будет способствовать стигматизации неправительственных организаций, которые сначала заставят навесить на себя ярлык иностранного агента, а потом применят и другие механизмы давления. 

Критика законопроекта

Оппозиция называет законопроект «русским», намекая на аналогичный закон, действующий в России, расширение которого обернулось поражением в конституционных правах сотен граждан.

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

Авторы инициативы утверждают, что за основу они брали американский «Акт о регистрации иностранных агентов», принятый в 1938 году. Но юристы и правозащитники заявляли, что в грузинскую версию закона не включена важнейшая часть американского — об исключениях.

Законопроект резко критикуют и западные партнеры Грузии — посольствамеждународные организации, американские конгрессмены, европейские официальные лица, ООН, госдеп США и так далее. Ожидаемо встал вопрос введения санкций: Евросоюз заявил, что в случае принятия закона будет вынужден пересмотреть отмену визового режима с Грузией, который действует с 2017 года. Естественно, подразумевается и приостановление статуса страны-кандидата на членство в ЕС.

Но грузинские власти дают понять, что санкций они не боятся — по крайней мере, премьер-министр Ираклий Кобахидзе заявил, что «грузинское государство сегодня суверенно, как никогда прежде», и что закон непременно будет принят, а протестующие «радикалы»  — наказаны.

Также сообщалось, что 14 мая Кобахидзе встретился с представителем Госдепа США Джимом О’Брайеном.

Протесты в Грузии

Тем временем в стране продолжаются протесты. 8 и 9 мая полиция задержала шестерых противников закона, в их числе россиянин Андрей Раутберг. Их обвинили в нападении на сотрудников полиции и повреждении автомобилей, зданий и сооружений.

Также вечером 9 мая полиция задержала в Тбилиси военного блогера и активного участника протестов Учу Абашидзе. Адвокат Гиорги Махарадзе сообщил, что блогера подозревают в незаконном приобретении и хранении оружия и боеприпасов.

С 13 мая забастовку объявили студенты большинства грузинских вузов, к ним присоединились некоторые преподаватели. Митинги прокатились и по другим городам Грузии, представители диаспор собрались в знак солидарности с протестующими и за границей.

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

14 мая возле здания парламента страны вновь произошли столкновения противников закона с полицией, которая применила спецсредства.

Избиения несогласных

В течение всего мая протесты сопровождались избиениями неизвестными его активных участников. Так, 1 мая на митинге спецназ арестовал и жестоко избил лидера «Национального движения» Левана Хабеишвили. 5 мая у подъезда дома нападение совершили на учителя, лауреата международной и национальной премии Ладо Апхазава. В момент атаки он был с сыном.

7 мая неизвестный напал на исполнительного директора Института развития свободы информации (IDFI) Гиорги Клидиашвили и съемочную группу телеканала «Формула». Нападение произошло в середине дня в центре Тбилиси, прямо перед посольством Швеции.

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

Протесты против принятия закона об «иноагентах» в Тбилиси. Фото Давид Пипиа / Jam News

8 мая в Тбилиси избили сразу троих противников закона. Димитрия Чиковани, члена секретариата оппозиционной партии «Национальное движение» (создана находящимся в заключении экс-президентом Михаилом Саакашвили) пятеро неизвестных напали у подъезда его дома в Сололаки, центральном районе грузинской столицы.

Также нападению подвергся Гия Джапаридзе, эксперт по международным отношениям. Он активный критик закона об «иноагентах» и брат Зураба Джапаридзе, лидера оппозиционной партии «Гирчи — больше свободы».

Третьим пострадавшим стал Лаша Гвинианидзе — один из организаторов Марша Европы, который прошел в Тбилиси 11 мая.