Американские и украинские лидеры ищут новую стратегию во взаимодействии двух стран по противостоянию России в 2024 году. Как утверждают источники The New York Times среди чиновников обеих стран, причинами стали отсутствие успехов в контрнаступлении ВСУ, а также несколько недель напряжённых столкновений между официальными лицами США и Украины.
В понедельник президент Украины Владимир Зеленский прибыл в Вашингтон на спешно организованную встречу с президентом США Джо Байденом и Конгрессом для обсуждения дальнейших действий.
Поддержка Украины со стороны США замедлилась из-за противодействия Республиканской партии.
За последние два года США оказали Украине военную и экономическую поддержку на сумму более 111 миллиардов долларов. Сейчас значительная часть республиканцев выступают против дальнейших расходов, а другие требуют сначала представить новую стратегию ведения Украиной войны.
По словам американских чиновников, многие украинские должностные лица и военные командиры не осознают, насколько нестабильно дальнейшее финансирование войны со стороны США, и имеют нереалистичные ожидания относительно поставок США — требуя, например, миллионы артиллерийских снарядов из западных запасов, которых не существует.
После такой позиции, высказанной республиканцами, даже некоторые американские чиновники стали выражать беспокойство, что если война в следующем году зайдет в тупик, Россия получит преимущество.
«Мы не можем позволить Путину победить, — заявил Байден на прошлой неделе, требуя от Конгресса нового раунда финансирования Украины. — Это отвечает нашим коренным национальным интересам и международным интересам всех наших друзей. Любое нарушение нашей способности снабжать Украину явно усиливает позиции Путина».
По словам американских чиновников, Россия нарастила количество личного состава, ракет и боеприпасов, а кроме того, получила огневое преимущество за счёт дронов, поставляемых из Ирана. Сообщается также, что Путин делает ставку на уменьшение американской поддержки — судя по его же недавнему заявлению, что, если в Украине закончатся боеприпасы, поставляемые НАТО, Россия одержит победу в считаные дни.
По мнению официальных лиц, без новой стратегии и дополнительного финансирования Украина может проиграть войну. Так или иначе, заявляется, что продолжать войну Украине придется с более ограниченным бюджетом, нежели в первые два года.
Как сообщается, украинская сторона по-прежнему настаивает на атаке — либо наземной, либо с помощью дальних ударов, чтобы привлечь внимание всего мира. В частности, ищутся способы вывести Россию из равновесия посредством ударов по складам оружия и коммуникационным коридорам. Высокопоставленный военный чиновник Украины отказался обсуждать эти предложения, но сказал, что новый план дорабатывается и является «очень смелым».
Между тем США настроены на консервативную стратегию, направленную на удержание имеющейся территории Украины, окапывание на этих позициях и наращивание в течение следующего года запасов, а также собственной способности Украины производить оружие. В качестве цели такой стратегии предлагается создать настолько реальную угрозу, чтобы Россия могла рассмотреть возможность участия в содержательных переговорах в конце 2024 или начале 2025 года.
Официальные лица США также утверждают, что без изменения стратегии 2024 год может стать таким же, каким стал в Первой мировой войне 1916 год, когда погибло множество людей, а линии боевых действий поменялись очень мало.
В ходе контрнаступления Украина понесла огромные потери, признают официальные лица, хотя эти цифры не обнародуются. Контрнаступление было построено вокруг переделки украинской армии по американскому образцу — между тем, по мнению критиков, подобный подход был опробован во Вьетнаме, Ираке и Афганистане, но в основном безуспешно.
Помешали также разногласия между американскими и украинскими военными — о том, считать ли приоритетным южное (как полагали американцы) или восточное (как думали украинцы) направление.
При этом отмечается и некоторая готовность американских чиновников к компромиссу — они заявляют, что открыты для новых идей украинского командования.
Официальные лица США заявили, что глубокие удары Украины по Крыму этой осенью оказались смертельными для России и стали ярким пятном в контрнаступлении (которое в остальном вызвало разочарование). Американские стратеги полагают, что украинцы смогут закрепить этот успех в следующем году, даже если большая часть их энергии будет потрачена на восстановление своих сил.
Сейчас Соединённые Штаты активизировали консультационную поддержку Украины, регулярно направляя в Киев своего генерал-лейтенанта Антонио Агуто-младшего — хотя иметь своих советников в Киеве на постоянной основе Белый дом по-прежнему не хочет.
Американские и украинские офицеры надеются проработать детали новой стратегии в следующем месяце в ходе военных игр, которые должны будут пройти в Висбадене (Германия).
Ранее стало известно, что Конгресс США не запланировал до зимних каникул (с 15 декабря до 9 января) рассмотрение запроса Белого дома о предоставлении помощи Украине — расписание работы Палаты представителей было опубликовано на сайте лидера парламентского большинства Стивена Скэлиса.
Между тем координатор Совета национальной безопасности США при Белом доме Джон Кирби предположил, что об очередном пакете военной помощи Украине будет объявлено «до конца декабря».
По данным Reuters, более 100 высокопоставленных европейских законодателей намерены обратиться к США с просьбой разблокировать дальнейшую помощь Украине.