Ключ к решению проблемы. ЕСПЧ потребовал освободить Алексея Навального в качестве срочных обеспечительных мер; это решение, которое Россия обязана выполнить незамедлительно
17:42, 17.02.2021
Алексей Навальный на заседании суда 12 февраля. Фото AFP PHOTO / Moscow’s Babushkinsky district court press service / Scanpix/Leta
Европейский суд по правам человека потребовал от российских властей в качестве срочных обеспечительных мер немедленно освободить Алексея Навального. Решение опубликовано на сайте политика.
«16 февраля 2021 года Палата из семи судей Суда решила в интересах сторон и надлежащего ведения разбирательства дать указание России в соответствии с Правилом 39 Регламента Суда освободить заявителя», — говорится в постановлении ЕСПЧ.
Скан решения ЕСПЧ, опубликованный на сайте Алексея Навального.
Правило 39 подразумевает, что ЕСПЧ может указать на временные меры любой договаривающейся стороне Конвенции. Временные меры — это срочные меры, которые, в соответствии с устоявшейся практикой суда, применяются тогда, когда присутствует неизбежный риск нанесения непоправимого вреда.
Юридический директор правозащитного центра «Мемориал» Кирилл Коротеев рассказал «Спектру», что решения по 39 правилу ЕСПЧ обязательны для всех стран без исключения. Решение должно быть исполнено незамедлительно, процедура не предусматривает иных действий, кроме непосредственно освобождения. Прогнозировать, будет ли Россия исполнять это решение в отношении Алексея Навального, юрист не стал.
Адвокат «Агоры» Леонид Соловьев сказал «Спектру», что решение ЕСПЧ об освобождении в качестве обеспечительной меры являет собой «процессуальную революцию», так как такие решения действительно крайне редки. Однако он усомнился в том, что политика действительно освободят, так как недавние поправки к Конституции позволяют Конституционному суду по запросу одного из органов власти признать это решение противоречащим Основному Закону и по этой причине не подлежащему исполнению. Однако Соловьев предположил, что позиция ЕСПЧ может повлиять на решение Мосгорсуда, который 20 февраля будет рассматривать апелляцию на решение о замене условного срока политика по делу «Ив Роше» на реальный, и Навальный может быть освобожден из СИЗО на этом основании.
Медиаюрист Галина Арапова пояснила «Спектру», что ЕСПЧ обычно применяет 39 Правило в случаях, когда истцу грозит реальная опасность или угроза пыток. По ее словам, это свидетельствует о том, что суд воспринял дело Навального именно в этом ключе. Кроме того, она отметила, что в случае неисполнения предписания ЕСПЧ России может грозить исключение из Совета Европу. Впрочем, Соловьев уверен, что это маловероятный сценарий, так как подобная процедура будет применяться впервые и она точно не будет простой.
«Это крайне редкая процедура, которая исполняется всеми государствами без исключения. Я не помню, чтобы такие требования ЕСПЧ ранее озвучивал, именно по освобождению из СИЗО. Обжаловать это решение невозможно, оно должно быть незамедлительно исполнено. Если государство его не исполняет, то уже комитет министров должен повлиять на ситуацию. Но его исполняют все страны», — заявила «МБХ медиа» адвокат Навального Ольга Михайлова.
«Мы не знаем ни об одном прецеденте, чтобы страна — член Совета Европы — не выполняла обеспечительные меры в соответствии с 39 статьей; это делали в разных ситуациях и Турция, и Азербайджан и сама Россия. Для Владимира Соловьева и прочих придурков, которые сейчас обязательно поднимут вой, еще раз в явном виде скажем: это не „внешний мир навязывает России чуждые ей решения“. Это норма действующего российского законодательства и действующей российской Конституции; данное решение ЕСПЧ обязательно к исполнению в неменьшей степени, чем решение какого-нибудь Усть-Лабинского или Ножай-Юртовского районного суда. Неисполнение этого решения — о чем, собственно, и написано в постановлении ЕСПЧ — приведет не только к тому, что холеные рожи Петра Толстого и Леонида Слуцкого никогда больше не появятся в столь любимом ими Страсбурге в силу исключения России из Совета Европы, но и к многочисленным и далеко идущим последствиям в виде разрыва и обнуления целого ряда международных соглашений России.
Алексей Навальный должен быть немедленно освобожден в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации», — написал в Facebook руководитель штабов Навального Леонид Волков.
Накануне ТАСС со ссылкой на пресс-службу Минюста России сообщил, что Россия не сможет освободить Алексея Навального в рамках обеспечительных мер по требованию ЕС, так как это будет грубым вмешательством в работу судебной системы суверенного государства.
«Принятие решения на основании правила 39 Регламента ЕСПЧ в данном случае будет необоснованным и грубым вмешательством в работу судебной системы суверенного государства, определенным переходом за „красную линию“. Такое решение не может подлежать исполнению с точки зрения международного права», — подчеркнули в Минюсте.
О том, что требование ЕСПЧ к властям России освободить Навального из-под стражи заведомо неисполнимо, так как по российскому закону для этого нет правовых оснований, 17 февраля заявил глава Минюста Константин Чуйченко, сообщает «Интерфакс».
Решение ЕСПЧ об обеспечительных мерах в отношении Навального будет крайне неудачным ходом, «свидетельствующим об истерике Запада», заявил 17 февраля член Общественной палаты, директор Института проблем демократии Максим Григорьев, сообщает РАПСИ.
По словам эксперта, очевидно, что согласно Конституции России такое решение не подлежит исполнению в случае противоречия российскому законодательству. «Чтобы ни приняло ЕСПЧ, если это будет противоречить Конституции, — а оно будет противоречить Конституции, где закреплено, что судебные решения у нас выносят судебные власти России, — то такое решение для нас является ничтожным и не является поводом для выполнения», — сказал Григорьев.
Алексея Навального задержали 17 января после того, как он вернулся в Россию из Германии, где он проходил курс лечения после отравления. ФСИН обвинила его в нарушении испытательного срока по делу «Ив Роше». 2 февраля состоялось судебное заседание, в ходе которого суд заменил ему условный срок на реальный.
В 2017 году ЕСПЧ признал, что в ходе разбирательства по делу «Ив Роше» Россия нарушила право политика на справедливое судебное разбирательство. Навальному и его брату Олегу присудили компенсацию в размере более 80 000 евро.
23 и 31 января, а также 02 февраля, в десятках крупных городов России прошли массовые акции протеста за освобождение Навального. Самые масштабные выступления прошли в Москве и Санкт-Петербурге. В столице и многих других городах прошли жесткие столкновения митингующих с полицейскими. Во время акций 23 января были задержаны более 4000 человек, что стало рекордом по числу задержанных за время наблюдений «ОВД Инфо». 31 января этот рекорд был побит — силовики задержали более 5000 протестующих. 02 февраля, в день, когда политику заменили условный срок на реальный, полиция задержала еще около 1400 протестующих.
4 августа 2017 года ЕСПЧ в качестве срочных обеспечительных мер потребовал от России приостановить депортацию гражданина Узбекистана журналиста «Новой газеты» Худоберди Нурматова, известного также как Али Феруз. Суд решил, что на родине Ферузу угрожает опасность. 8 августа Мосгорсуд распорядился приостановить процедуру выдворения. 24 января 2018 года Верховный суд России отменил решение о депортации. 9 февраля Басманный суд Москвы разрешил Ферузу выехать в третью страну — он улетел в Германию. Таким образом, с момента принятия решения ЕСПЧ до его фактического освобождения прошло более полугода.
