«Исправительная система в ее нынешнем виде неисправима». Результатом проверки саратовских СИЗО стала рекомендация установить «прослушку» в комнатах для свиданий
20:24, 27.01.2022
Фото из добытого правозащитниками архива. Скриншот видео YouTube Гулагу-нет Официальный канал
В распоряжении телеграм-канала Ксении Собчак и «Независимой газеты» оказались результаты внеплановой проверки саратовских СИЗО и колоний по итогам громкого «пыточного скандала» в этих учреждениях ФСИН.
В докладной записке на имя руководителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Аркадия Гостева нет ни слова о пытках или специальных отрядах привилегированных заключенных («капо»), наличие которых подтверждается, а говорится борьбе с распространением информации об этих фактах. Основное предложение по итогам проверки — установить прослушивающую аппаратуру в комнатах для свиданий заключенных с родственниками, пишет «Независимая газета».
В половине эпизодов в ходе проверки саратовское управления ФСИН получило неудовлетворительную оценку. В семи случаях обнаружены факты умышленного искажения отчётности. Повсеместно нарушаются приказы Минюста по работе с людьми, состоящими на профилактическом учёте. В учреждениях никто не противодействует осужденным, состоящим на учёте как лидеры и активные участники группировок. Они практически открыто владеют запрещенными предметами, включая мобильные телефоны. Для них создаются льготные условия «отсидки».
Во всех проверенных учреждениях плохо оценили обеспечение режима и надзор. В ОТБ-1, ИК-7, ИК-10, ИК-13, ИК-33 обнаружено делегирование осужденным функций администрации. В докладной записке говорится, что «активисты» обеспечивали вывод других осужденных на режимные мероприятия и на работу в промзону.
Проверка проводилась комиссией центрального аппарата ФСИН с ноября по декабрь 2021 года.
Телеграм-канал Ксении Собчак опубликовал докладную записку за подписью заместителя руководителя ФСИН Виктора Балана.
В рекомендациях по устранению недостатков, в частности, идет речь о необходимости «провести личные приемы осужденных и лиц, содержащихся под стражей, выборочные опросы на предмет соблюдения их прав и законных интересов». О результатах предполагается докладывать руководству.
«В целях исполнения постановлений ЕСПЧ» рекомендовано «планомерно принимать меры по изоляции санузлов от жилплощади камерных помещений», но — с учетом возможностей бюджетного финансирования.
Ключевое предложение рекомендаций по итогам проверки — планируется «оборудовать комнаты краткосрочного свидания устройством записи телефонных переговоров».
«Итоги этой проверки шокировали даже нас», — сказал «Независимой газете» основатель Gulagu.net Владимир Осечкин. Он напомнил, что в плане по устранению нарушений 390 пунктов, а сами нарушения ревизорами были выявлены во всех подразделениях, то есть вскрыты системные проблемы.
Проверка, по словам Осечкина, «носила скорее поверхностный характер». В ней «ничего не говорится, как ФСИН планирует пресечь систематические пытки и организованные изнасилования». Сейчас руководство ФСИН обязало саратовских тюремщиков выполнить за несколько месяцев то, чего они не выполняли на протяжении более десятка лет.
«Кадры чудовищных пыток в саратовской ОТБ-1 облетели весь мир, миллионы людей увидели это преступление против человечности, а ФСИН об этом в своих отчетах не написала ни слова», — заявил Осечкин. По его мнению, это значит, что «по сути, исправительная система в ее нынешнем виде неисправима».
«После того как я передал Gulagu.net информацию и секретный видеоархив с сотнями файлов пыток и изнасилований, в России появились те, кто обвинял меня во лжи, дескать, заключенные не могут работать за сотрудников ФСИН на их служебных компьютерах. Однако материалы проверки доказывают, что сотрудники делегировали свои обязанности и полномочия осужденным, которые за них выполняли работу в том числе и за компьютерами», — рассказал «Независимой газете» бывший заключенный ОТБ-1 Сергей Савельев, передавший огромный архив с записями пыток правозащитникам.
Председатель Комитета родственников заключенных Елена Брылякова уверена, что если вместо системных мер против насилия и произвола планируется прослушивать разговоры осужденных с родственниками во время свиданий, «то это преступно».
«Их волнуют не пытки и изнасилования, которые они используют негласно в качестве одного из методов дознания, а лишь то, чтобы о таких незаконных методах не узнавали СМИ и правозащитники. Никакие косметические ремонты уже не исправят этот кошмар, нужна полноценная реформа, на которую, увы, нет политической воли», — заявила «Независимой газете» Брылякова.
22 января стало известно, что Следственный комитет возбудил 20 уголовных дел после публикации архива видео с пытками и изнасилованиями заключенных в туберкулезной больнице № 1 (ОТБ-1) УФСИН по Саратовской области.
«Поводом послужили как размещенные на интернет-ресурсах видеоматериалы, так и материалы прокурорских проверок по итогам рассмотрения обращений осужденных», — говорится в письме за подписью заместителя генпрокурора РФ Николая Винниченко.
14 дел возбуждены по статье о насилии сексуального характера. В прокуратуре утверждают, что они расследовались до публикации архива видео. Еще три дела возбуждены по статье о превышении должностных полномочий. Два дела расследуются по статье о дезорганизации деятельности исправительных учреждений, еще одно — по статье о халатности.
С начала октября 2021 года правозащитный проект Gulagu.net опубликовал на своем канале в YouTube серию видео о пытках и изнасилованиях заключенных в туберкулезной больнице ФСИН № 1 в Саратове, белгородской ИК № 4, камчатской ИК № 6 и иркутском СИЗО № 1. Ролики из секретного архива ФСБ и ФСИН вызвали огромный резонанс, были возбуждены уголовные дела. Руководство УФСИН Саратовской области ушло в отставку.
15 декабря прошлого года основатель Gulagu.net Владимир Осечкин рассказал, что правозащитники смогли вывезти из России еще один архив с видеозаписями пыток заключенных. По его словам, в архиве объемом 200 гигабайт есть свидетельства пыток из Красноярска, Забайкалья и Приморского края, совершенных в период с 2016 по 2019 год.
В ноябре Владимир Путин уволил директора ФСИН России Александра Калашникова. Его место занял бывший заместитель министра внутренних дел России Аркадий Гостев. Неофициально увольнение Калашникова связывали с насилием в колониях.
В декабре в Госдуму внесли законопроект об ужесточении наказания за пытки, организованные представителями власти. Их предложили отнести к категории особо тяжких преступлений и наказывать лишением свободы на срок до 12 лет.
