63% опрошенных ВЦИОМом россиян поддерживают расширение действия “закона Димы Яковлева”, также известного как “закон подлецов”. Результаты социологического исследования, проведенного государственным центром, публикует РБК.
Сейчас этот закон, вступивший в действие девять лет назад, запрещает усыновление российских детей американцами и гражданами государств, где разрешены однополые браки. В поддержку этой инициативы в 2022 году высказались 67% опрошенных, против — 27%. Уровень поддержки "закона Димы Яковлева" претерпевал колебания с момента его принятия: в 2013 году его одобряли 54%, максимум пришелся на октябрь 2015 год — 76%.
В начале августа в Государственную думу внесен законопроект о запрете на усыновление и передачу под опеку российских детей-сирот гражданам "недружественных" стран. Эту инициативу можно считать расширенной версией "закона Димы Яковлева".
Необходимость этого депутаты объяснили "сохранением и развитием традиционных российских духовно-нравственных ценностей". Ранее, в начале марта законодатели расширили действие закона на всех иностранцев, которых признают причастными к нарушению прав россиян.
Сейчас за "закон Димы Яковлева" выступают в основном россияне старшего возраста (81%), 45–59-летние (73%), имеющие среднее и среднее специальное образование (72–74%), жители села и небольших населенных пунктов (до 100 тыс. человек) (74–78%), в основном жители Северо-Кавказского округа (80%) и активные телезрители (81%), говорится в исследовании.
Напротив, не поддерживают этот закон преимущественно 18–24-летние россияне (58%), граждане, недовольные своим материальным положением (37%), жители обеих столиц и городов-миллионников (43–39%), а также активные потребители интернета (46%).
Из 18% содержательных ответов о содержании закона 12% вобрали позиции его критиков: "детей перестали усыновлять / много детей остались без семей" (8%), "дети лишились шанса на медицинскую помощь за границей", "детей лишили будущего" (по 2%). Сторонники закона руководствуются тем, что детей защитили от угрозы плохого отношения (4%) и они остались дома, в безопасности (2%).
Детский дом, Томская область. Фото Elena Devyashina по лицензии Flickr
При этом россиянам оказалось сложно рассуждать о возможных последствиях нового законопроекта для детей-сирот (42% затруднились с ответом). По мнению 17%, это приведет к тому, что больше детей останутся в детских домах, еще 6% считают, что в случае принятия законопроекта дети не смогут попасть за границу, столько же отмечают, что "так будет лучше для детей". Надеются на то, что детей станут чаще усыновлять российские граждане, 5%.
По данным ВЦИОМ, абсолютное большинство опрошенных — 75% — не знают о том, какие последствия у этого закона.
В 2020 году издание "Важные истории" (власти РФ внесли эту организацию в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента) исследовало открытые данные Министерства просвещения России, чтобы понять, как за семь лет "закон подлецов" повлиял на сирот. Журналисты пришли к выводу, что с каждым годом всё меньше детей, нуждающихся в родителях, находят свои семьи.
Больше всего от ограничений для иностранных усыновителей пострадали дети с особенностями развития или инвалидностью, говорится в ключевых итогах исследования.
Кроме того, обострилась проблема "вторичного сиротства": российские законодатели решили компенсировать запрет на иностранное усыновление тем, что повысили выплаты россиянам, выбравшим возмездную форму опеки над детьми; это сначала привело к росту количества опекунств, а затем и к росту случаев возврата сирот обратно в детские учреждения.
Детский дом, Томская область. Фото Elena Devyashina по лицензии Flickr
Статистика говорит о том, что международное усыновление российских детей за семь лет действия закона сократилось в 10 раз. После того как американцам запретили усыновлять детей из России, они стали чаще принимать в свои семьи сирот из Украины, но затем из-за начавшейся войны на Донбассе количество усыновлений украинских детей резко сократилось (американские семьи чаще всего принимали как раз детей из Донбасса).
В 2020 году, как сообщало Минпросвещения, в России на учете состояло 35,2 тыс. семей, желающих принять ребенка на воспитание в семью, из них иностранных граждан — шесть.
При этом, согласно исследованию ВЦИОМ, большинство россиян выступили в принципе против усыновления детей-сирот гражданами других государств. Такого мнения придерживаются 60%. Четверть сторонников запрета считают, что судьбу сирот нужно решать по принципу "где родился, там и пригодился", то есть дети должны оставаться в своей стране. Еще 32% высказались в пользу иностранного усыновления.
Школа-интернат. Фото Mikael Good по лицензии Flickr
"Закон Димы Яковлева" был принят в ответ на американский акт Магнитского. Решение стало "зеркальным ответом" на санкции США против российских чиновников, причастных к смерти юриста Сергея Магнитского, который расследовал схемы масштабного хищения бюджетных средств, а впоследствии оказался под арестом и умер в СИЗО. Все обстоятельства его смерти не выяснены до сих пор.
Закон назван в честь двухлетнего мальчика, умершего в США в приёмной семье. Жители штата Вирджиния усыновили Диму Яковлева в конце 2008 году. Спустя три месяца после усыновления случилась трагедия: Майлс Харрисон оставил мальчика на девять часов в салоне закрытого автомобиля на 32-градусной жаре, думая, что отвёз его в детский сад. Произошедшее вызвало скандал в России, при этом администрация детского дома подчёркивала, что считает смерть Димы трагической случайностью. Майлсу Харрисону грозило до 10 лет лишения свободы за непреднамеренное убийство но он был оправдан американским судом.
СЛЕДИТЕ ЗА РАЗВИТИЕМ СОБЫТИЙ В ТЕКСТОВОЙ ХРОНИКЕ В НАШЕМ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛЕ
В первоначальном ответном законопроекте на акт Магницкого отсутствовала поправка о запрете на усыновление. Однако спустя ко второму чтению депутаты предложили запретить передавать российских детей американцам на усыновление. В пояснительной записке к законопроекту указывалось, что такая ограничительная мера "достаточна для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации, передаваемых на усыновление за рубеж".