Фирма, которой владеет фонд имени Ахмата Кадырова, второй год подряд перед новогодними праздниками выигрывает многомиллионные госконтракты на строительство жилых домов и образовательных учреждений. Всего она заключила 22 тендера на сумму более 3,9 миллиарда рублей.
Благотворительный фонд имени Ахмата Кадырова владеет строительной компанией «Мегастройинвест». В декабре 2020 года эта фирма заключила с чеченскими властями семь госконтрактов почти на 640 миллионов рублей. Министерство строительства и ЖКХ Чеченской республики выбрало «Мегастройинвест» генподрядчиком строительства двух детсадов, школы и центра детского творчества. Также власти выкупили у застройщика жилые дома в рамках программы расселения из аварийного жилья.
Эти школы и детсады строят в рамках федерального проекта «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда». Он реализуется с 2011 года. В нем участвуют 57 регионов, в 2020 году финансирование составило 34,9 миллиарда рублей. Чечне из бюджета выделили 1, 21 млрд рублей.
Особенность этих контрактов в том, что образовательные учреждения «Мегастройинвест» должен был построить за рекордно короткие сроки — договоры на строительство были подписаны в период между 7 и 15 декабря, а уже к 31 декабря эти объекты должны были сдать.
Так, компания должна была построить центр детско-юношеского технического творчества. «В учебном центре будут созданы площадки для инженерного творчества, а также фото-видеостудия, кабинет-обсерватория, шахматная гостиная», — описывает проект сайт «Грозный-информ». Цена контракта — 48,3 миллиона рублей. В селе Ачхой-Мартан должны были построить школу на 600 мест. Образовательное учреждение возводят поблизости от строящегося жилого микрорайона. Цена контракта —160,6 миллиона рублей. В Старопромысловском районе Грозного уже должны были возвести детсад на 140 мест. «Здание будет состоять из административного, учебного, пищевого блоков, помещений для проведения творческих и спортивных занятий», — так описывали проект на «Грозный-ТВ». Цена контракта — 67,7 миллиона рублей. В Заводском районе Грозного строительство детсада на 160 мест обошлось налогоплательщикам в 79,6 миллиона рублей.
Проект центра детского технического творчества. Грозный/ Фото ИА "Грозный-информ"
На сайте госзакупок сказано, что все работы по этим контрактам уже оплачены. Однако сообщений о завершении строительства таких крупных и важных для Чечни объектов невозможно найти ни на сайте министерства, ни на официальных страницах «Мегастройинвеста» или фонда имени Ахмата Кадырова, ни в местных СМИ. Напротив, региональные чиновники обещали, что данные образовательные учреждения появятся только в 2021 году.
Это не первый случай, когда министерство строительства и ЖКХ Чеченской республики заключает с «Мегастройинвестом» контракты накануне Нового года. Так, в декабре 2019 года эта компания выиграла тендеры на общую сумму в 3,3 миллиарда рублей. «Мегастройинвест» выбрали генподрядчиком строительства социально значимых объектов — школ, детсадов, больниц, стоматологий. Правда, сроки сдачи объектов в этих контрактах отличались. Скажем, школы в станице Мекенская и селе Капустино должны построить до конца 2022 года, зато детский сад в селе Новотерское компания должна была успеть создать за двенадцать дней.
Заместитель гендиректора «Transparency International – Россия» Илья Шуманов в беседе с корреспондентом «Спектра» подчеркнул, что «сроки исполнения госконтрактов должны быть реалистичными». В подобных лотах ФАС может усмотреть признаки нарушения закона о конкуренции. «Также имеется основание для направления материалов в МВД для проведения проверки на предмет нарушения статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)», — сказал он.
Чечня далеко не единственный регион, который перед новогодними праздниками объявляет большое число тендеров. Причины, вынуждающие госслужащих на подобную спешку, могут быть разными. «От необходимости закрытия лимитов бюджетных обязательств в конце года, до халатности и хищения. Выглядит устойчивой версия того, что это закрытие остатка лимитов бюджетных обязательств, которые в текущем году госучреждения не исполнили. И чтобы эти деньги не перешли на следующий год, орган власти попытался его израсходовать таким своеобразным образом в этом году», — прокомментировал подобные контракты Илья Шуманов.
«Мегастройинвест» — самая крупная компания, которой владеет фонд им. Ахмата Кадырова, она была создана в 2007 году. Ею руководит Ибрагим Умаров, раньше ей управлял Муслим Зайпулаев, которого в апреле 2016 года назначили министром строительства и ЖКХ Чечни. С 2011 по 2016 годы это ведомство возглавлял Асламбек Айдамиров, который является братом жены Рамзана Кадырова Медни.
Фонд был создан в 2004 году, вскоре после убийства первого президента Чечни Ахмата Кадырова. С момента основания президентом фонда является вдова Ахмата Кадырова – Аймани. Рамзан Кадыров занимает должность председателя Попечительского совета. Учредителями фонда также являются руководитель Службы обеспечения деятельности мировых судей Чечни Халид Вайнахов, заместитель гендиректора по безопасности ОАО «Грознефтегаз» Абусупьян Дааев и начальник УГИБДД МВД по Чечне Шамхан Денилханов – брат жены Рамзана Кадырова.
Источников финансирования у фонда несколько. Во-первых, он занимается прибыльным бизнесом: от строительства и фармацевтики, до производства минеральной воды и исламского банкинга. Также фонд пополняет свои счета за счет пожертвований коммерческих структур и частных лиц. Благотворительная организация связана со спортивным комплексом «Колизей», отелем «Арена Сити», комплексом «Грозный Сити», с авиакомпанией «Грозный-авиа». Еще один источник доходов — добровольно-принудительные пожертвования бюджетников. Как писал «Коммерсант», они перечисляют в фонд 10% своего дохода. В фильме-расследовании «Семья» говорится, что работники частных компаний перечисляют в фонд треть, а предприниматели — половину своей прибыли. «Если бы хоть одному жителю республики недоплатили зарплату, я перестал бы себя уважать. Тот, кто вычитает из зарплат людей, для меня не является ни мужчиной, ни мусульманином. Когда погиб мой отец, моя мама создала этот фонд, вложив в него все, что мы имели», — позже прокомментировал Кадыров публикацию о «поборах» в интервью Интерфаксу.
Как писали «Кавказ.Реалии», часто большинство благотворительных проектов, которые фонд Кадырова себе «приписывал», финансировались за счет региональной казны. Журналисты насчитали совпадений на 1,3 млрд рублей с госконтрактами.
Фонд тратит деньги не только на благотворительность, но и на развлечения и щедрые подарки, говорится в фильме-расследовании «Открытой России» «Семья». Благотворительная организация дарила французскому актеру Жерару Депардье пятикомнатную квартиру в центре Грозного за 15 млн рублей, российскому стилисту и певцу Сергею Звереву — часы за €100 тысяч, бойцу Александру Емельяненко — Mercedes, телеведущей Яне Рудковской — Porsche Cayenne, а Майку Тайсону, который участвовал в товарищеском спарринге с Рамзаном Кадыровым, — €2 млн, а Диего Марадоне €1 млн за то, что поиграл с Кадыровым в футбол.
По данным сайта госзакупок, в общей сложности «Мегастройинвест» заключил 176 госконтрактов, основной заказчик — министерство строительства и ЖКХ республики. Общая сумма контрактов превышает 16 миллиардов рублей, компания участвует в торгах с 2014 года. Выигрывать тендеры министерства строительства и ЖКХ республики фирма начала сразу после перехода Зайпулаева в правительство.
Согласно сведениям ФНС, в 2019 году выручка строительной фирмы составила 3,4 миллиарда рублей, прибыль — 6,6 миллиона рублей.