«Фактически они превращены в рабов». Как указ о мобилизации влияет на права военнослужащих в России Спектр
Пятница, 30 сентября 2022
Сайт «Спектра» доступен в России через VPN

«Фактически они превращены в рабов». Как указ о мобилизации влияет на права военнослужащих в России

Директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. Фото из личного архива Директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. Фото из личного архива

Владимир Путин объявил о «частичной» мобилизации. Призыву на военную службу, по его словам, будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе и, прежде всего, те, кто проходил службу в рядах ВС.

Вслед за этим, министр обороны Сергей Шойгу сообщил, что будут призваны 300 000 резервистов. Срочники и студенты, по заверениям министра, мобилизованы не будут. Но слова президента и его министра обороны — лишь слова, текстом указа о мобилизации они не подтверждаются.

В каком положении окажутся вновь призванные и те, кто уже несет службу в зоне боевых действий, рассказал директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко.

— Достаточно ли правовых оснований у президента для объявления частичной мобилизации?

— Да, достаточно. В России существует закон, который дает право президенту объявлять эту частичную мобилизацию как во всей России, так и на отдельных территориях. Объявлением мобилизации является указ президента, который опубликован на его сайте. С точки зрения российских законов, все сделано правильно.

Только необходимо учитывать, что [только] опубликованное в виде документов и указов имеет правовое основание. То, что говорят президент и министр обороны, не имеет никакой правовой ценности. Путин или Шойгу заявляют о том, что будут сначала призваны те, кто служил в армии. Здесь ключевое слово — сначала, потому что это в любой момент это может быть изменено. В указе этого нет. В указе не указано и количество призываемых. Об этом сказал Шойгу.

В указе говорится об объявлении частичной мобилизации всех граждан, находящиеся в запасе вооруженных сил, а это десятки миллионов человек. Это и мужчины, и женщины. Мужчины до 50 или до 65 лет, в зависимости от звания, а также женщины, имеющие военно-учетную специальность: медики, связисты и другие. В принципе, с этого момента любой из них может получить повестку из военкомата и быть принудительно призван на военную службу.

—  В указе президента о мобилизации, опубликованном на сайте Кремля, есть пункт № 7, но он не опубликован. Что в нем может содержаться?

— Не знаю. На самом деле тут может быть просто случайная ошибка, потому что обычно публикуются все пункты по порядку, а если пункт засекречен или не опубликован, то так и пишется: пункт № 7 не для публикации (в версии указа, которая размещена на сайте для официального опубликования нормативных актов, сказано, что это пункт «для служебного пользования» — прим. «Спектр»). Он должен быть, но не раскрыт. Такая практика существует. Если вы откроете любой приказ о призыве на военную службу, там есть несколько секретных пунктов.

Скриншот с сайта для официального опубликования нормативных актов

Скриншот с сайта для официального опубликования нормативных актов

— Понятно ли, на какой срок будут призваны в ВС те, кто получит сейчас повестки и отправится на Украину?

— Это непонятно. Мобилизация объявлена и должна быть потом прекращена указом президента. Пока этого не произошло, люди и будут призваны. В указе президента срок никак не обозначен. И, кроме того, я хочу обратить внимание на один из пунктов этого указа, который касается военнослужащих, заключивших контракт. Он продлевается тоже на неопределенный срок.

Раньше одним из оснований расторжения контракта было истечение его срока действия. Контракт заключается на какой-то срок, на полгода, на год, на два, на три, и как только срок истекает, гражданин имел право уволиться с военной службы. Эти все основания были зафиксированы в законе о воинской службе. Теперь указом президента этот срок аннулирован, и их могут оставить на период действия мобилизации.

— Госдума 20 сентября единогласно одобрила введение новых статей в УК РФ, которые касаются «Добровольной сдачи в плен» (от 3 до 10 лет), «Мародерства» (до 15 лет), самовольного оставления части в период мобилизации (до 10 лет), неисполнения приказа начальника (от 2 до 3 лет). Понятно, чем были вызваны эти новации в законодательстве. Как можно их оценить?

— Очень серьезное ужесточение наказаний для военнослужащих. Они фактически сейчас загнаны в такие жесткие рамки, что либо в тюрьму, либо — выполнять все приказы командира. Уволиться сейчас невозможно в связи с мобилизацией. Отказаться от контракта фактически тоже, потому что в этом же указе три основания для расторжения контракта — это здоровье, тюрьма и возраст 50 — 65 лет. И все, фактически военнослужащие превращены в рабов, которые не имеют практически никаких прав и обязаны выполнять приказ командира. По собственному желанию уволиться невозможно.

— К вам уже обращаются те, кто может попасть под мобилизацию, но по каким-то причинам не считает для себя возможным идти в армию?

— Со вчерашнего дня огромный вал обращений пошел. Сейчас даже непонятно, насколько увеличилось количество обращений. Может быть не на порядок, а на два порядка.

— Вы даете какие-то советы людям в сложившейся ситуации?

— Рекомендации сейчас мы только разрабатываем, потому что указ только утром появился. Он полностью меняют всю правовую конфигурацию, которая до этого была. И надо еще осознать, как он будет работать, потому что разъясняющих документов, положения о призыве по мобилизации фактически нет. Нет процедуры прохождения медицинского освидетельствования при мобилизации. Как это все будет работать еще — совершенно непонятно, но пытаемся консультировать граждан. Какие-то первичные рекомендации даем.