Европейский союз прорабатывает свою версию закона об иностранных агентах по примеру того, который действует в США с 1938 года. Об этом пишет издание Politico со ссылкой на трех источников.
Предполагается, что по новому проекту неправительственные группы, консалтинговые компании и академические учреждения будут обязаны раскрывать информацию о любом финансировании, которое не связано с Евросоюзом. Как утверждает один из чиновников в Европейской комиссии, законопроект сейчас находится на ранней стадии разработки и он не направлен на борьбу с конкретными неугодными лицами.
Politico пишет, что работа над этим законом началась после сентября 2022 года, когда глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о пакете «защиты демократии» во время своей речи о положении в Союзе.
«Мы активно работаем над созданием пакета законов в защиту демократии. Пакет будет включать конкретные законодательные инициативы, чтобы защищать нашу демократию от структур, финансируемых или связанными с иностранными государствами и ведущих экономическую деятельность в ЕС, которая может затронуть наше общественное мнение и демократию», — сказала в феврале уже этого года замглавы ЕК по вопросам ценностей и транспарентности Вера Юрова.
Politico утверждает, что за последние годы Европа столкнулась с целым рядом операций иностранного влияния — от российских кампаний по взлому информации, направленных на изменение результатов выборов, до китайских грантов для университетов, направленных на формирование подходящей риторики о правах человека, а также против ситуаций, схожих с Катарским коррупционным скандалом, который потряс Европейский парламент (Зампредседателя Европарламента 44-летняя гречанка Ева Кайли и еще пять человек были задержаны 9 декабря 2022 года в Брюсселе. Основанием для этого стали подозрения бельгийской прокуратуры о том, что Катар - страна-хозяйка прошедшего чемпионата мира по футболу 2022 года - «пыталась повлиять на решения Европарламента при помощи значительных денежных сумм и подарков». В офисах некоторых евродепутатов, полиция изъяла компьютеры, мобильные телефоны и 600 000 евро. Так, на квартире Евы Кайли следователи обнаружили «сумки, набитые денежными купюрами»).
Отдельно отмечается, что ЕС активизировал свою работу над «законом об иноагентах» в момент своей критики подобного же закона в Грузии, который заставил бы организации регистрироваться в качестве «агентов иностранного влияния», если более 20 процентов их финансирования поступают из-за рубежа. Этот законопроект грузины встретили массовыми протестами, которые подавлялись полицией. В тот же момент в ЕС и США осуждали действия грузинских властей и заявляли, что в случае принятия этого закона процедура возможного вступления Грузии в ЕС будет сильно усложнена, а также могут быть введены санкции.
При этом Еврокомиссия уже разослала предварительную анкету, в которой респондентов просят указать источники финансирования, не входящие в ЕС. С документом ознакомился Politico.
Этот вопрос о финансировании «застал многих врасплох», — сказал глава отдела политики и юрисдикции международной организации по борьбе с коррупцией Transparency Internationalсказал Ник Айосса, который также поучаствовал в устном опросе с третьей стороной. «Наводящие вопросы предполагали, что они оценивали, является ли Transparency International угрозой демократии», — сказал Айосса.
Кстати, 6 марта 2023 года Генпрокуратура России признала нежелательной на территории страны деятельность Transparеncy International.