Во вторник, 26 августа, в Минске прошли переговоры в формате ТС — Украина — ЕС. Несмотря на солидный состав участников этого мероприятия и важность поднимаемых тем (поставки российского газа в Украину и Европу, ассоциация Украины с ЕС, реэкспорт запрещенных товаров через Белоруссию в Россию и так далее), основное внимание собравшихся журналистов, как, впрочем, и мировой общественности, было привлечено к встрече двух президентом — Владимира Путина и Петра Порошенко, чьи страны, по сути, находятся сейчас в состоянии необъявленной войны. И это встреча состоялась, хотя по обтекаемым формулировкам, которыми с прессой поделились ее участники, сложно сказать, удалось ли украинскому и российскому лидеру хотя бы обозначить направление действий, способное прекратить кровопролитие на Донбассе.

Владимир Путин, Александр Лукашенко и Петр Порошенко. REUTERS/Scanpix

Встреча Путина и Порошенко прошла на фоне громкого скандала в России, где журналистам удалось установить факты, свидетельствующие об участии российских военных в конфликте на юго-востоке Украины. Одновременно аналогичные доказательства привела и украинская сторона, продемонстрировав видео с задержанными российскими десантниками. Новостной фон последних дней дополнило и провозглашенное донецкими сепаратистами контрнаступление против украинской армии, которая все последние недели, судя по заявлениям официального Киева, теснила боевиков и взяла под контроль большую часть мятежной территории.

Перед началом переговоров в Минске многие гадали, в каких обстоятельствах пройдет встреча Путина и Порошенко, отважатся ли они пожать друг другу руки и так далее. Отважились, за что Порошенко в соцсетях тут же подвергся резкой критике со стороны наиболее радикально настроенных сограждан. Более того, во время своего выступления в Минске президент Украины говорил на русском языке, предложив принять его мирный план для урегулирования ситуации на Донбассе.

По словам Порошенко, на сегодняшний день его план, предложенный еще в июне по-прежнему является «актуальным и единственно возможным инструментом прекращения кровопролития и обеспечения постконфликтной реконструкции» мятежного региона.  В то же время любая стабилизация на Донбассе, уверен украинский лидер, невозможна без эффективного контроля за российско-украинской границей.

План Порошенко предполагает, в частности, децентрализацию власти на Донбассе путем избрания исполкомов, гарантии русскому языку, согласование назначения губернаторов с представителями Донбасса до досрочных местных выборов, гарантии безопасности для всех участников переговоров, освобождение от уголовной ответственности тех, кто сложил оружие и не совершил тяжких преступлений.

До последнего было неясно, состоится ли двусторонняя встреча Порошенко и Путина. Лишь совсем поздним вечером президенты остались тет-а-тет и беседовали до часу ночи. По итогам этих переговоров Порошенко, общаясь с прессой, назвал их «сложными и тяжелыми». Но, похоже, хотя бы минимальный результат они принесли. Так, по словам украинского лидера, в ближайшее время Киев подготовит «дорожную» карту для прекращения огня на Донбассе. «Режим прекращения огня обязательно будет носить двусторонний характер», — подчеркнул он.

Помимо этого, стороны договорились начать консультации между российскими и украинскими пограничниками, чтобы взять наконец под контроль участок границы, через который на украинскую территорию в настоящее время, по заявлениям украинской стороны и по многочисленным свидетельствам очевидцев, практически непрерывным потоком идут подкрепления к сепаратистам. Здесь остается положиться лишь на добрую волю российского руководства, так как захоти оно раньше закрыть границу, это было бы сделано без особых на то усилий.

Еще одним предметом договоренностей Путина с Порошенко, по словам украинского президента, было освобождение «незаконно задержанных граждан». О ком идет речь, не уточнялось, можно лишь предположить, что обсуждали они в том числе и судьбу находящейся под арестом в России украинской гражданки Надежды Савченко (ее подозревают в причастности к гибели российских журналистов), из которой на родине сделали мученицу. Порошенко еще до минской встречи декларировал намерение поднять вопрос о Савченко на встрече с российским коллегой.

После Порошенко с журналистами пообщался Путин. Он предпочел вообще не касаться темы мирных переговоров, в очередной раз заявив, что конфликт на Донбассе — это внутреннее дело Украины.  «Мы предметно не говорили на этот счет. Откровенно говоря, мы не можем говорить о каких-то условиях прекращения огня, о возможных договоренностях между Киевом, Донецком и Луганском. Это не наше дело, это внутреннее дело самой Украины. Мы можем только способствовать тому, чтобы создать обстановку доверия в ходе этого возможного и, на мой взгляд, крайне необходимого переговорного процесса», — пояснил российский лидер и пустился в рассуждения о важности оказания гуманитарной помощи жителям Донбасса.

Пришлось Путину отвечать и на вопрос о задержанных на Украине российских военнослужащих. Сославшись на недостаточную информированность в этом вопросе, президент, впрочем, не преминул заметить, что и украинские военные случайно забредали на территорию РФ, причем в количестве нескольких сотен человек, а следовательно в этой ситуации нет ничего экстраординарного.

Расставшись с Путиным, Порошенко еще раз переговорил с представителем ЕС Кэтрин Эштон, после чего сделал заявление о том, что в рамках трехсторонней контактной группы будут проведены консультации по прекращению огня на востоке Украины. К этому процессу, по словам украинского президента, будет подключена и ОБСЕ. Со своей стороны президент Белоруссии Александр Лукашенко подтвердил, что указанная группа будет собираться в Минске на регулярной основе.

С составом этой группы ясности пока мало — как заявил в среду пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, этот вопрос на переговорах в Минске отдельно не обсуждался, как не обсуждались и временные рамки работы группы. Ранее, как известно, в контактную группу входили экс-президент Украины Леонид Кучма, посол РФ в Украине Михаил Зурабов, официальный представитель действующего председателя ОБСЕ по вопросам урегулирования ситуации на Украине Адельхейд Тальявини, а также представители донецких сепаратистов. При этом участие Кучмы в переговорах в Минске в самой Украине было подвергнуто жесткой критике — значительная часть местных политиков считает, что бывший президент не имеет морального права представлять Киев.

Владимир Путин. AFP/Scanpix

Еще до минской встречи большинство экспертов предрекало, что никакого прорыва в переговорах о мире на Донбассе от Путина и Порошенко ждать не стоит. Действительно, если судить по тону последовавших за этими встречами комментариев с российской стороны, то диалог Украины с Таможенным союзом сейчас куда важнее, чем прекращение войны, жертвами которой ежедневно становятся десятки человек. Собственно, и все заявления Путина говорят о том, что для Москвы на первом плане трезвый экономический расчет, а уж потом, решив все свои вопросы в рамках ТС, можно будет и помочь Украине договориться с сепаратистами. «Путин исполнит ритуальный танец лично для Лукашенко и Назарбаева исключительно для того, чтобы они убедились в его адекватности и миролюбии и поверили в неадекватность Порошенко», — утверждал накануне встречи в Минске украинский политолог Владимир Портников.

Получается, пока Москва и Киев не достигнут компромисса по вопросам тарифной политики в связи с ассоциацией Украины с ЕС, не согласуют вопрос о поставках газа и прочие спорные моменты в отношениях двух стран, рассчитывать на прекращение войны вряд ли стоит. А вот за Александра Лукашенко можно порадоваться — его уже признали главным триумфатором прошедшего саммита. Из «последнего диктатора» Европы президент Белоруссии стремительно превращается в главного ее миротворца.