В минувший вторник я представил новый доклад, посвященный партии «Единая Россия». Этот документ — продолжение работы, которую в свое время начал Борис Немцов. При жизни он подготовил около десятка таких докладов. Для меня важно продолжать это дело и после его гибели.
Почему на этот раз про «Единую Россию»? Дело, разумеется, в выборах.
18 сентября граждане придут на избирательную участки и сформируют новый состав парламента. На плакатах все кандидаты честные и принципиальные. Практика, однако, показывает, что избираемые от ЕР "эффективные менеджеры" все чаще оказываются представителями криминального мира.
Опросы давно показывают, что значительная часть населения нашей страны, услышав фразу «партия жуликов и воров», вспоминает о «Единой России». В 2013 году, по данным «Левада-Центра» такая ассоциация возникала у 40% россиян. Стоит добавить, что с тех пор такой опрос не проводился ни разу.
Нет ничего удивительного в том, что у единоросов сложилась сомнительная репутация. Люди живут не в вакууме и видят, как много членов партии власти за последние годы стали фигурантами громких уголовных дел.
В девяностые годы организованная преступность либо конфликтовала с государством, либо покупала его лояльность с помощью взяток. Однако на рубеже веков, после прихода к власти Владимира Путина, обозначилась новая тенденция: криминал стал активно проникать в органы государственной и муниципальной власти, используя для этого ресурсы и возможности партии «Единая Россия».
Мой доклад показывает, что мы имеем дело не с отдельными частными случаями нечистоплотности единоросов. Речь идет об идет об эффективно работающей системе интеграции криминала во власть. Можно констатировать: «Единая Россия» стала полноценным социальным лифтом для организованной преступности и открыла ей дорогу в политику.
География криминала — вся Россия, от западных до восточных границ. По «заслугам» единоросов можно изучать Уголовный кодекс. Спрут криминала, связанного с партией Путина и Медведева, буквально проел всю вертикаль власти — от муниципального до регионального и национального масштаба.
В докладе собрано множество примеров, показывающих масштаб проблемы. Вот несколько — наиболее показательных.
Губернатор Гайзер
Вячеслав Гайзер всегда считался отличником «Единой России» и даже входил в первую сотню кадрового резерва президента РФ. Именно в этом качестве партия власти выдвинула его на пост главы республики Коми. В адрес Гайзера сыпались комплименты от Путина и Медведева, его работу ставили в пример другим регионам.
Однако мы знаем, что уже на момент своего назначения Гайзер был связан с очень сплоченной преступной группировкой, которая последовательно добивалась политической власти в регионе. Людям говорили, что Гайзер ставленник партии власти и президента. А на деле он оказался ставленником криминального мира.
Вячеслав Газйер. Фото RIA Novosti/Scanpix
Гайзер привел за собой во власть целую группу бандbтов, которые заняли ключевые позиции в руководстве республикой. Под контроль группировки попали более 20 ключевых промышленных активов региона, доход от которых выводился на кипрские офшорные счета.
Факт остается фактом: под флагами «Единой России» политическую власть в Коми захватила самая настоящая мафия, которая пустила глубокие корни и создала удивительно разветвленную структуру.
Цапки
Банда во главе с Сергеем Цапком — яркий пример организованной преступной группировки, которая начинала свою деятельность еще в девяностые годы, сумела адаптироваться к новым политическим реалиям, легализоваться и и получить представительство во власти через структуры «Единой России».
История банды началась с небольшой группировки, которую в начале девяностых сформировал на базе спортивного зала Николай Цапок. Группировка начала активно расширять сферу влияние. На ее счету десятки грабежей, разбойных нападений, изнасилований. Банда держала в страхе всю станицу Кущевскую, и правоохранительные органы не могли с ней справиться.
После заказного убийства лидера банды Николая Цапка в 2002 году главарем стал его племянник Сергей Цапок. Именно он по сути легализовал группировку и добился ее интеграции во власть.
Первым депутатское удостоверение получил ближайший соратник Цапка — Вячеслав Цеповяз. Они вместе владели рядом коммерческих предприятий. Кроме того, Цеповяз отвечал за содержание боевой бригады ОПГ. Вскоре депутатом избрался и сам Цапок. Со временем в Кущевском муниципалитете образовалась целая фракция «Единой России», представленная местными бандитами.
Влияние банды росло. Семейную фирму Цапков посетил губернатор Краснодарского края, видный единорос Александр Ткачев. Сам Сергей Цапок был приглашен на инаугурацию президента Дмитрия Медведева в Кремль.
Несмотря на рост политического влияния, банда Цапка не отказалась от криминальных методов. В Кущевской продолжались убийства бизнесменов, отказавшихся подчиняться бандитам. В 2010 году банда расправилась с фермером Аметовым, который конкурировал с Цапком. Конфликт закончился массовым убийством семьи Аметова. Только это перевесило чашу терпения и привело к аресту Цапка, разгрому его банды и разоблачению роли «Единой России» в истории группировки.
Губернатор Денин
Пример губернатора Брянской области Николая Денина во многом уникален. Связи главы региона с организованной преступностью подтверждаются не только его деятельностью, но и официальным соглашением с мафией, на котором стоит подпись единоросса.
Денин — ветеран «Единой России». Местное отделение партии власти он возглавил еще в 2001 году. По списку партии он был избран в Госдуму. А 2004 стал губернатором, будучи выдвинутым своей партией на этот пост.
Денин — плоть от плоти криминального мира. Перед выборами он подписал официальное соглашение с представителями ОПГ «Уралмаш», в соответствии с котором криминальные авторитеты профинансировали его избирательную кампанию, а он после избрания обеспечил им посты в своей администрации. Надо сказать, что обязательство выполнили обе стороны.
Кроме того, вместе с Дениным во власть пришли и представители брянской организованной преступности. Денин породнился с одним из ключевых брянских авторитетов Николаем Емельяновым по кличке «Емеля»: они родились в одной деревне и женились на двух сестрах. Брат «Емели» возглавил Брянский район, а племянник стал помощником губернатора. Сам Емельянов вскоре был объявлен в розыск, но его ОПГ продолжала контролировать региональный бизнес, собирая дань с предпринимателей и устраивая нападения на тех, кто отказывался платить.
Сейчас Денин за решеткой.
Конкуренция за кормушку
У некоторых читателей может сложиться впечатление, что правоохранительные органы в России работают весьма эффективно и раз за разом отправляют за решеткой высокопоставленных преступников.
Сергей Цапок. Фото RIA Novosti/Scanpix
Однако вся эта борьба с криминалом власти носит показательный характер. В реальности уголовные дела возбуждают лишь тогда, когда происходит конфликт интересов за сферы влияния, и на позиции преступников из «Единой России» претендуют более влиятельные хищники. Именно поэтому несмотря на громкие посадки, системно проблема с криминалом во власти так и не решена.
Кроме того, много примеров, когда единоросы, заподозренные в серьезных преступлениях, легко уходили от ответственности, пользуясь своими связями на самой верхушке государственной власти.
Резник
Владислав Резник — один из наиболее ярких таких примеров. Этот человек — один из самых богатых и влиятельных депутатов Госдумы, ключевая фигура во фракции «Единой России».
В то же время — Резник фигурант масштабного расследования в Испании, где прокуратура прямо называет его членом так называемой «малышевской» преступной группировки, созданной в Петербурге в девяностые годы. Лидеры этой ОПГ перебрались в Испанию, где и были разоблачены местными следователями. Резник же, по версии прокуратуры, отвечает за связи мафии в органах государственной власти России.
Документально подтверждена связь Резника с лидерами ОПГ. В частности, депутату принадлежит вилла в Испании, которую он получил от второго человека в банде Геннадия Петрова, жившего там до заселения единоросса. Кроме того, Петров и Резник пользовались услугами одного адвоката в Испании. Связь Резника и Петрова тянется еще с 1989 года, когда Резник был заместителем главы банка «Россия», а Петров входил в число его акционеров (этот банк до сих пор под контролем друзей Путина из коооператива «Озеро» Ковальчука и Шамалова). Собственно, Резник и не отрицает знакомства с криминальным авторитетом: российской прессе он охарактеризовал Петрова как «приятного человека».
Мафия специализировалась на отмывании денег от махинаций в России. Следователи смогли отследить перечисление со счета Резника на один из офшоров 30 миллионов долларов. Задачей Петрова была легализация этих средств через покупку объектов недвижимости в Испании. Однако партнер Петрова — испанец Франциско Эрнандо Контрерас — попытался присвоить эти средства. Как выяснила прокуратура, Резник дал задание похитить сына Контрераса и вернуть деньги путем шантажа. Один из задержанных полицией похитителей в ходе судебного заседания подтвердил, что заказ на похищение поступил именно от депутата Резника.
Портрет типичного преступника
Путин частно ставит себе в заслугу разгром организованной преступности, которая бесчинствовала в России в девяностые годы. На деле же ситуация противоположная: с помощью партии «Единая Россия» президент открыл дорогу криминалу во власть, способствовал его легализации и эволюции.
В девяностых типичным представителем криминального мира был неотесанный браток с золотой цепью на шее и в малиновом пиджаке. Сегодня же типичный представитель криминала — человек в дорогом костюме с партийным значком на лацкане, патриотической риторикой и портретом Путина на стене своего кабинета.