Преследование Ивана Сафронова и других журналистов должно быть прекращено
  • Воскресенье, 17 января 2021
  • $73.65
  • €88.92
  • 55.00

Дорога, которую мы выбираем. В строительство частной автотрассы из Китая в Европу все-таки вложится государство

Строительство автодороги. Фото TASS / Scanpix / Leta Строительство автодороги. Фото TASS / Scanpix / Leta

«Меридиан» должен был стать первой в России частной трассой. Это часть маршрута протяженностью в 8445 км, который соединит Европу и Китай через Казахстан, Россию и Белоруссию. Российский отрезок дороги — более 2000 км. Предполагается, что строительство трассы займет 4−5 лет, срок окупаемости составит 10−15 лет после ввода в эксплуатацию. Дорогу должны были построить еще в прошлом году, но работы до сих пор так и не начали.

Половина трассы будет в цементобетонном исполнении. Речь идет об участке со стороны Казахстана. Другую часть дороги, на западе (Смоленская, Брянская области), построят с использованием асфальтобетона. Дорога будет четырехполосной. Проезд по «Меридиану» будет полностью платным. Для грузовых автомобилей он будет стоить 15 рублей/км, для легковых — 2 рубля/км.

Проект трассы «Меридиан». Фото www. gorod48.ru


Сперва разработкой проекта строительства магистрали занималась государственная компания «Автодор». Авторы идеи называли трассу не «Меридиан», а «Великий шелковый путь» и сравнивали ее с тоннелем под Ла-Маншем и Суэцким каналом. «Автодор» оценивал бюджет проекта в 1 триллион рублей, из них 825 миллиардов рублей должен был вложить федеральный бюджет.

Но в 2013 году проектом заинтересовался частный инвестор. Бывший зампред «Газпрома» Александр Рязанов, ныне совладелец «Русской холдинговой компании» и его партнер Роман Нестеренко, предложили построить этот участок за 600 миллиардов рублей, причем без бюджетных вливаний. В итоге в 2019 году тогдашний председатель правительства РФ Дмитрий Медведев одобрил «Меридиан» как федеральный маршрут «Европа — Китай» и включил его в комплексный план развития.

Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Фото: Sputnik / Scanpix

Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Фото: Sputnik / Scanpix

Однако у инвесторов было условие: государство должно обеспечить им минимальный гарантированный доход в размере 35 миллиардов рублей в год, рассказали «Ведомостям» федеральный чиновник и один из участников правительственных совещаний. «Средства потребуются в том случае, если реализуется политический риск, т. е. возникнет ситуация, на которую инвестор не может повлиять, — например, будут перекрыты государственные границы», — объяснил изданию Александр Рязанов. Но коммерческих рисков бюджетная поддержка на том этапе обсуждения проекта не покрывала.

До сих пор неясно, кто же входит в список частных инвесторов, которые в итоге вложились в «Меридиан». В прессе упоминали УК «Лидер» и китайские банки, затем — ВЭБ, Сбербанк и пенсионные фонды. Поучаствовать в строительстве транспортного коридора из Китая в Европу предлагалось и «Автодору», которому якобы Рязанов был готов уступить от 50 до 75 процентов акций «Русской холдинговой компании».

О необходимости государственно-частного партнерства или концессии заговорили еще в конце 2019 года. Слух о том, что государство все-таки вложится в проект строительства частной трассы «Меридиан» 11 января подтвердил ТАСС вице-премьер Марат Хуснуллин. Он сказал, что объем финансирования пока обсуждается.

Изначально завершить строительство планировалось в 2024 году, однако старт масштабного проекта постоянно откладывался — сперва начать работы обещали в 2020 году, теперь в 2021 году. «У нас в этом году начнется строительство „Меридиана“. Дороги, которая должна фактически пройти по диагонали Саратовской области от Перелюбского до Турковского района, причем с мостовым переходом, в рамках строительства автомагистрали, которая пройдет по территории Российской Федерации и соединит Европу с Азией. Это дорога Гамбург — Шанхай, Шанхай — Гамбург», — сказал спикер Государственной думы РФ Вячеслав Володин в видеообращении в Instagram. Летом 2020 года он анонсировал начало строительства трассы с Тамбовской области.

Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин. Фото REUTERS/Scanpix/LETA

Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин. Фото REUTERS/Scanpix/LETA

Аудиторы Счетной палаты РФ считают, что постоянный перенос сроков приведет к значительному удорожанию проекта. Одна из причин откладывания строительства — неоднократное изменение транспортного маршрута. По Соглашению стран — участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), транспортный коридор на территории России должны были запустить не позднее 2020 года, однако теперь это планируется не ранее 2027 года.

С трассой «Меридиан» связан и коррупционный скандал. Летом 2018 года бывший руководитель управления имущественных и земельных отношений Липецкой области Ольга Крючкова стала фигурантом уголовного дела. Региональное управление МВД по материалам ФСБ и прокуратуры возбудило дело о незаконном предпринимательстве и нелегальном создании юрлица (ст. 289 и 173.1 УК РФ). Следствие полагало, что чиновница знала, где именно в Липецкой области планируется проложить участок трассы «Меридиан», и якобы организовала скупку земли и ее продажу инвесторам проекта по завышенным ценам. Однако это дело до суда не дошло, но позже следователи заподозрили чиновницу в других злоупотреблениях. В этом году Советский райсуд Липецка приступил к рассмотрению уголовного дела Крючковой, обвиняемой в получении взятки в размере 5 миллионов рублей за выделение участка под строительство медицинского центра.

Строительство трассы «Москва — Нижний Новгород — Казань» проконтролируют за 2,66 млрд рублей